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改革創新激發“武城活力”

?? ?

▲傳統產業加快轉型升級

風景如畫的“小縣大城”

▲貧困戶脫貧后喜笑顏開

▲全面改薄促教育均衡發展

▲整潔的居民小區

□王玉磊吳華魏利軍

????這里,奏響了黨員干部真抓實干、勇于擔當的最強音;
??? 這里,書寫了全國新型城鎮化建設樣本的新篇章;
??? 這里,記錄了新動能帶動傳統動能轉型的堅實步伐……
??? 5年來,特別是去年以來,武城縣緊緊圍繞五大發展理念和“四個全面”戰略布局,深入實施“四縣戰略”,更新思想觀念、改進工作方法、狠抓工作落實,積極地穩,主動地進,努力讓黨中央治國理政新理念新思想新戰略在武城縣落地生根、開花結果。
??? 發展引擎升級提速,“武城轉型”成效初顯。堅持穹頂視野,強化專業思維,推動產業發展,創新建立“三位一體、四線聯動”協同推進機制,先后榮獲“山東省新型工業化產業示范基地”等榮譽。
??? 改革創新縱深推進,“武城活力”持續迸發。實施5項“國字號”試點、11項省級試點,創新開展實施產城融合推進就地城鎮化試點工作,全省現場會在武城召開,新華社等多家媒體報道武城經驗。
??? 城鄉統籌不斷加快,“武城面貌”日新月異。小城鎮建設成效明顯,道路交通體系日益完善,飲水安全實現兩年“三級跳”,新農村建設持續發展之路越走越寬。
??? 民生福祉顯著改善,“武城能量”加速匯聚。完成重點民生工程80多項,惠及40萬城鄉居民,解決“大班額”和“全面改薄”成效明顯,被評為全省生態文明鄉村建設先進縣、文化強省建設先進縣。
??? 黨的建設全面加強,“武城形象”全面提升。落實全面從嚴治黨主體責任,創新“業務單位學業務”“整風肅紀,抓早抓小”等自選動作,廣大黨員干部堅定了理想信念、提升了業務素養、改進了工作作風。
??? 黨的十九大召開在即,奮進的武城縣,櫛風沐雨,砥礪前行,初心未改!
基層黨建,筑牢社會發展基石
??? 黨建強,則發展強!
??? 立足農村村莊大、人口多的實際,武城縣在村級網格基礎上下劃一級,以村民小組或街區胡同為單位、300人左右劃分為一個子網格,適度劃小轄制單元,降低管理難度,同時每個子網格成立一個理事會,理事會會長為網格員,對子網格內各項事務負責。“村‘兩委’的某些功能轉移和下沉到理事會和子網格中,好比給村‘兩委’擦亮了‘眼睛’、延伸了‘手臂’,各項工作精準到點、責任到人。 ”郝王莊鎮龐莊村黨支部書記龐恩慶表示。
??? 今年以來,武城縣以基層黨建引領基層治理,探索推進了“支部統領,主體分工”新型村級治理機制。該機制是今年武城縣實施的書記抓基層黨建“突破項目”,也是全市唯一一個由省委組織部直接調度的縣級項目,核心是構建黨支部領導、議事會協商決策、村委會執行、監事會監督、理事會落實、網格化管理的“一部四會一網”治理格局。
??? 議事會、村委會、理事會、監事會,村級組織多元了,怎樣實現支部統領?武城縣始終堅持加強黨在農村的領導這一核心和主線,在頂層設計上倡導支部書記和其他黨員干部到議事會、村委會、監事會、理事會交叉任職,規定議事會會長由黨支部書記兼任,黨員代表在成員中占一定比例,監事會會長由支部委員兼任,理事會會長大部分由“兩委”成員兼任,保障各類組織在黨的領導下開展工作。目前,全縣393個村莊全部建起了網格“四清”臺賬,收集積累基礎數據10余萬條,詳細掌握了網格內人、事、物等基本情況,在社會穩定、生態環保、安全生產等重點工作中發揮了重要作用。
向產業進軍,“加減乘除”推進動能轉換
??? 全面打響“向產業進軍”的重大戰役;扎實推進“散亂污”企業和玻璃鋼產業VOCs治理,倒逼產業轉型升級;對高層次創新創業團隊最高給予5000萬元資助……
??? 武城縣新能源空調、新材料(玻璃鋼)、汽車及汽車零部件三大主導產業優勢明顯、特色鮮明,但也面臨產業集中度不高、核心競爭力不強等問題。新形勢下,傳統產業如何轉型突圍?
??? 堅持向產業進軍,武城縣堅持一手抓產業升級、優化存量,一手抓優質投入、擴大增量,做好“加減乘除法”這篇大文章,通過新動能帶動傳統動能轉型升級。“加法”是招商引資,“減法”是淘汰落后產能,“乘法”是實現新舊動能轉換,“除法”是掃除制約發展的各種障礙。“站得高才能看得遠。穹頂視野就要像站在天空俯視大地一樣,看得遠、看得清、視野廣。抓產業發展只有打開眼界、提升境界,才能找準出路、想出辦法。 ”武城縣的決策層這樣認為。
??? 今年以來,武城縣以穹頂視野協同推進產業發展,重新梳理規劃了汽車及汽車零部件等傳統優勢產業,并建立了八大產業辦公室,協同推進產業發展,引導企業避免做規模大但實力弱的“虛胖子”,爭做行業中具有競爭力的“唯一性”企業。新明公司以全國唯一的智能化標準托盤生產技術實施的年產2000萬套智能化標準托盤項目,全部建成投產后年可實現銷售收入60億元,傳統玻璃鋼生產企業實現動能轉換、華麗轉型。
精準扶貧,小康路上“一個不少”
??? 統籌整合各類涉農資金1.3億元,扶貧開發“一個龍頭放水”作用更明顯;實施“鄉鎮大集中發展”“村委會小集中發展”“產業園聚焦發展”“合作社聯合發展”和“貧困戶自主發展”五種模式,確保貧困群眾脫貧有項目、致富有門路。
??? 武城縣將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,堅持精準扶貧基本方略,精準化配置扶貧資源,精細化管理貧困人口,確保完成脫貧攻堅任務。
??? 作為全省唯一的農村扶貧開發精準識別試點縣,武城縣在精準識別扶貧對象的基礎上,深入開展“村短板、戶需求”精準摸底排查活動,全面掌握各村莊社區集體經濟、“五通十有”缺項及短板、貧困戶的貧困狀況、脫貧意愿和需求,在全市率先提出“四個精準”,繪制了《精準識別圖》《精準施策圖》《精準幫扶地圖》和《省定貧困人口精準脫貧規劃》四張地圖,實行掛圖指揮、掛圖作戰,強力推進精準扶貧工作。
??? 同時,實行“縣級干部包鎮、部門干部包村,鎮街干部包戶”,精心選派32名第一書記、106名縣直部門包村干部、800余名鎮街區干部幫包到戶,實現全縣村莊社區、貧困戶全覆蓋。強化行業和社會幫扶。將行業扶貧任務梳理細化至17項41個部門單位,“1+N”扶貧政策體系初步形成。去年,武城縣共摘帽重點貧困村22個,凈減少貧困戶7945戶、18167人。
“兩城同創”,譜寫綠色發展新篇章
??? 居民樓前樓后干干凈凈;綠樹掩映中,一幅幅通俗易懂的漫畫、詩配畫等,向居民傳遞著社會主義核心價值觀、中國夢、新二十四孝、道德古訓。如今的武城縣廣運街道黃花園社區,文明新風撲面而來。
??? 省級文明城市、省級衛生城復審“兩城同創”帶來的不僅僅是城市品質的提升、人居環境的優化,更是一次從內到外的蝶變、思想認識上的升華。
??? 群眾的小事,就是政府的大事。武城縣從群眾的切身利益出發,順應人民群眾建設幸福家園、共享美好生活的強烈愿望,通過扎扎實實的工作,為群眾辦看得見、摸得著的實事、好事。在開展“兩城同創”工作中,武城縣以解決問題為核心,集中開展市容環境、交通秩序、社區、校園周邊、窗口行業綜合整治等各項工作,以實際成效贏得廣大人民群眾的支持和參與。
??? 如今,通過“兩城同創”工作的開展,群眾文明素養、道德素養提高了,居民樓道干凈了,小區環境變靚了,居民的滿意度增加了,生活幸福指數增強了。王新是武城縣“兩城同創”工作的一名志愿者,談及縣城的新變化,她由衷地說,今年“十一”小長假,她專門約上了幾個朋友,到城區去看看走過的“兩城同創”路,去尋找內心的感動,去領悟城市變靚所帶來的欣慰。
民生福祉,給百姓穩穩的幸福
??? 幸福是什么,幸福在哪里?問問武城縣的老人婦女小孩,問問建檔立卡的貧困戶,問問進城落戶的農業轉移人口。他們的滿意度就是答案。
??? 對農村群眾來說,不但能進城落戶,還能保留老家的權益是幸福;對中低收入家庭來說,住上安全舒造的棚改安置房是幸福;對建檔立卡的貧困戶來說,有了產業扶貧,不再因病返貧是幸福;對學生來說,走進寬敞明亮的教室上課學習是幸福。“能從低矮的院落搬到明亮的樓房,若不是趕上棚戶區改造,我真是想都不敢想。 ”廣運街道蔣官屯村村民張金山滿心歡喜地說,“現在我就盼著房子快點蓋好,一家人早點兒搬到樓上享享福。 ”“多部門聯合辦公,探索出‘容缺辦理’‘平行推進’等一系列推進機制,完善‘四證一書’。 ”武城縣教育局局長張義忠介紹,全縣71處“全面改薄”和解決大班額工程正在全力向前推進。“住有所居”“教有所學”,是人民群眾當下最大的期盼。武城縣按照地段最好、質量最優、間距最大、環境最美、戶型最佳、配套最全的“六個最”原則,讓群眾“憂居”變“優居”。同時,作為實施產城融合推進就地城鎮化試點,推進新型城鎮化既要實現城市的發展夢,也要圓群眾的安居夢,棚戶區改造是實現這兩個夢的最佳途徑。
??? 武城,把民生當作最大的政績,全縣40萬人民都有了穩穩的幸福,小康路上,決不讓一名群眾掉隊!

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