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禹城:農地入市激活沉睡資源

??? 德州新聞網訊(李月李全一)“在鄉村集體土地辦廠,不但能拿到土地證,還能辦抵押貸款,這得益于禹城市開展的全國農村土地制度改革試點。”近日,在拿到190萬元集體經營性建設用地使用權抵押貸款后,禹城熊氏食品有限公司總經理熊維林高興不已。
??? 熊維林抵押貸款的這塊農村集體經營性建設用地位于倫鎮,面積40.38畝,以每畝7.5萬元的價格購得,此前這塊地是鄉鎮企業用地。 2015年,熊維林來到倫鎮,租下這塊地用來生產腌臘食品。今年8月24日,在農村集體經營性建設用地不動產權證書(證明)頒發儀式上,熊維林拿到了這張全省首張“農地入市”不動產權證。不動產權證書載明,土地的權利類型為“集體建設用地使用權”,權利性質是“出讓”,用途為“工業用地”,使用期限50年。“創業20年,我換了6個地方,租私人場地,不敢擴大投資。現在我可以放開手腳購買設備、擴大經營了。 ”熊維林說。拿到土地產權證后,熊維林及時向禹城市農村商業銀行遞交了貸款申請,短短幾天時間,190萬元貸款便順利到手。
??? “農地入市,實現了集體經營性建設用地與國有建設用地同地同權,盤活了農村沉睡的土地資源。我們要探索更多的方式,加速各種資源高效利用,為新舊動能轉換增添新動力。”德州市政府黨組成員,德州高新區黨工委書記、管委會主任,禹城市委書記張安民說。
??? 禹城市國土資源局局長陳璞翌介紹,按照《中華人民共和國土地管理法》第43條,除了鄉鎮企業、村民、經批準的鄉村公共設施和公益事業可以使用集體土地,任何單位和個人進行建設,都要使用國有土地。就是說,以往,“城里人”“外地人”不能用集體土地搞建設,更別說得到確權發證了。禹城的改革,突破就在這里。
??? 集體土地不僅能確權發證,授信額度、抵押率、利率的算法都與國有建設用地相同。通過改革,能入市的土地迅速成為“香餑餑”。倫鎮工業園之前拆遷了一家磚廠,在得知該塊土地能確權發證后,幾天內,16家企業紛紛主動前來洽談。
??? 據介紹,禹城現有集體經營性建設用地共1512宗3494畝,現已將24宗688畝土地納入入市試點。截至目前,已有6宗174畝土地簽訂土地出讓合同。

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