“每個人的談話內(nèi)容都不同,都是根據(jù)他們自身可能存在的問題進行的,針對性很強。”派駐機構改變以往“大漫灌”、“大課堂”式的集體談話方式,采用“一對一”廉政談話對全區(qū)廣大黨員干部進行精準“醒腦提神”。
2018年,派駐機構緊跟區(qū)委步伐,立足全省新舊動能轉(zhuǎn)換、全市協(xié)同發(fā)展和建設“富美新強”典范區(qū)大局,緊扣區(qū)紀委監(jiān)委工作部署,緊貼監(jiān)督單位實際,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,校準“探頭”,精準發(fā)力,扎實開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,促進全區(qū)干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
“跟”上去抓能力,提升監(jiān)督執(zhí)紀能動性
區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構堅持能力建設從嚴,在干中學,在學中干,加強業(yè)務學習研討,注重業(yè)務培訓,不斷提高派駐干部組織協(xié)調(diào)、推動工作、破解難題和探索創(chuàng)新的能力。區(qū)紀委監(jiān)委為派駐機構干部學本事長本領搭建平臺、創(chuàng)造機會,派駐機構堅持經(jīng)常性的學習培訓,加強政治理論學習,增強黨性修養(yǎng),加強監(jiān)督執(zhí)紀專業(yè)技術能力的學習,充分掌握監(jiān)督執(zhí)紀的方法手段。2018年以來,組織舉辦具有執(zhí)紀特色的12個培訓班次,及時為派駐干部“充電”。
“貼”上去抓重點,提升監(jiān)督執(zhí)紀經(jīng)常性
深入開展派駐機構與監(jiān)督單位廉政談話工作,結合召開黨風廉政建設專題會議、調(diào)閱2017年以來“三公經(jīng)費”收支賬目和黨建工作資料等工作形式,重點圍繞部分黨員干部存在不思進取、不想作為、不敢擔當、不接地氣、不抓落實、懶政怠政等形式主義、官僚主義的作風問題開展廉政談話,督促各監(jiān)督單位嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市、區(qū)委相關制度規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度,堵塞制度漏洞,嚴格制度執(zhí)行。建立派駐機構履行全面從嚴治黨“主體責任”全程紀實制度,統(tǒng)一設計《派駐機構主要負責人履行監(jiān)督責任紀實本》,全過程記錄廉政談話、調(diào)研檢查、正風肅紀、問責通報等履責情況,實行派駐監(jiān)督痕跡化管理。
“融”進去抓深入,提升監(jiān)督執(zhí)紀針對性
區(qū)紀委監(jiān)委創(chuàng)新派駐機構監(jiān)督方式,把執(zhí)紀監(jiān)督工作與監(jiān)督單位業(yè)務工作相融合,建立中層及以上干部廉情信息報告制度、“三重一大”事項報告制度,健全完善各監(jiān)督單位中層以上干部面對面廉政談話、中層干部個人重大事項報告、崗位風險點排查和廉情信息庫等事項,對黨員干部重大事項和單位“三重一大”事項廉政情況進行掌握和監(jiān)控,夯實重點監(jiān)督對象的監(jiān)督基礎。廉情檔案實行“一人一檔、定期分析”,通過個人填報、過程預防、組織提醒等方式,實現(xiàn)廉政風險防控常態(tài)化,前移監(jiān)督關口,做到抓早抓小。
“鉆”進去抓問題,提升監(jiān)督執(zhí)紀主動性
堅持問題導向,派駐機構深入監(jiān)督單位科室和基層單位傾聽問題反映,為開展監(jiān)督執(zhí)紀工作提供參考。建立廉政約談制度,推行提示性、告誡性、調(diào)查性、警示性、指導性5種約談方式,按照干部管理權限,由相關派駐機構對黨員干部可能發(fā)生違紀違規(guī)問題以及其他需要引起注意的情況進行廉政約談。對領導干部個人及家庭婚喪、喬遷、出國等事宜可能出現(xiàn)不廉潔行為進行事前提醒;對群眾反映干部配偶、子女等在廉潔方面存在輕微違紀違規(guī)問題進行事后提醒;對新提任或轉(zhuǎn)任重要崗位,或負責重點領域、關鍵環(huán)節(jié)領導干部進行定期提醒,同時,在干部“履新期”“調(diào)整期”,有針對性地進行“分批”約談。
“沉”下去抓制度,提升監(jiān)督執(zhí)紀保障性
制定派駐機構各項工作制度,進一步健全完善資料保存、文件流轉(zhuǎn)、集中學習、檔案保管、工作備忘等工作機制,確保內(nèi)部運行流暢、務實高效。建立派駐機構“1+5”制度體系,即以《派駐機構履職細則》為依據(jù),制定信訪工作、信息報送、列席會議、工作例會、通報報告5項制度,明確了監(jiān)督職責權限、具體履職措施,為派駐機構提供了可操作的“履職手冊”。派駐機構通過參與監(jiān)督單位會議,聽取工作匯報,出具黨風廉政鑒定、落實談話提醒教育、開展監(jiān)督檢查、提出意見建議等方式,逐步架起與黨組(黨委)工作對話紐帶。(張倩)