□本報記者 王育恒 本報通訊員 張青青 邢彥凱

“華魯恒升工業園區納入全省規劃，綠色化工新材料組合項目納入省級新舊動能轉換重大項目庫。盡管新項目投入巨大，但國稅部門及時為企業抵扣進項稅款，我們加快發展的底氣更足了。 ”4月23日，山東華魯恒升化工股份有限公司財務經理高景宏介紹。“營改增”全面擴圍以來，該企業先后上馬并投產了傳統產業升級及清潔生產綜合利用項目、鍋爐結構調整項目等節能環保項目，共抵扣增值稅進項稅款8000余萬元，還有2000萬元可以在2018年繼續抵扣。這些項目有效降低了產品成本，減少了環境污染，使企業在新舊動能轉換的道路上越走越快。

    提境界、找差距、轉作風，群策群力答好新舊動能轉換考卷

“市國稅局圍繞市委、市政府確定的協同發展戰略，積極發揮稅收職能，優化稅收營商環境，加大稅收服務力度，全力促進我市新舊動能轉換。 ”市國稅局負責人說。

    該局組織全市國稅系統1400余名干部職工，集中觀看了省國稅局新舊動能轉換重大工程動員會，立足德州實際制定了市國稅局《關于服務新舊動能轉換重大工程的指導意見》，細化工作方案，明確時間表、路線圖；3月16日，組織召開由市局班子成員、各縣（市、區）局和市局各部門主要負責人參加的全市國稅系統領導干部會議，對服務新舊動能轉換進行了再動員、再部署，要求全系統群策群力，答好新舊動能轉換這份考卷。

    全市國稅系統以開展“解放思想服務大局”大討論為契機，立足稅收職能，開闊發展視野，提境界、找差距、轉作風，以思想解放促進工作提升，達到“三個實現”：一是要求全體干部堅決破除思維定式、工作慣性和路徑依賴，實現觀念突圍。二是聚焦服務新舊動能轉換，開展“八破八立八踐行”反思討論活動，查擺問題268項，實現狀態轉換。三是針對上述找出的問題，建立問題清單和整改臺賬，逐一整改銷號落實，促進整體作風向上向好，實現能力升級。

    在工作落實中做到“三個一”：市縣兩級局均成立由“一把手”任組長的服務新舊動能轉換重大工程領導小組，確保工作指揮“一個聲音”。積極按照省局和市委、市政府工作要求，統一明確重點工作內容、責任分工和時間表、路線圖，實現方案落實“一張譜子”。建立對重點企業和重點項目的跟蹤調研和服務溝通機制，打造“一個重大項目、一個輔導團隊”的跟蹤服務模式，先后深入重點項目企業調研服務80余次，達到協同推進“一個步調”。

    提升站位、主動作為，工作上對標，行動上對表

    市國稅局立足稅收視角，創新發展理念，積極建言獻策，先后3次向市委、市政府匯報省國稅局服務新舊動能轉換重大工程的部署要求和市局相關計劃安排，準確把握我市新舊動能轉換方向和路徑。

    市委副書記、市長陳飛在該局報送的《關于服務新舊動能轉換重大工程的指導意見》上作出批示：市國稅局主動服務全市新舊動能轉換的意見很好，望在工作機制上多做探索，提高行政效能，創出德州經驗。市委常委、常務副市長張傳忠也批示：市國稅局立足大局、高點定位，主動服務全市經濟社會發展，圍繞新舊動能轉換謀實招、出良策。望深入踐行“八破八立八踐行”，積極為協同發展示范區建設作出更大貢獻。

    該局對照我市產業發展方向和目標，將相關產業涉及的企業所得稅政策進行歸納梳理，為助推企業轉型升級及時提供稅收政策“大禮包”；找準稅收服務企業發展的切入點，充分釋放研發費用加計扣除、資源綜合利用、固定資產加速折舊等稅收政策的“催化劑”作用，精準對接，優化服務，持續激發創新活力，“撬動”企業新舊動能轉換的積極性。

    規范執法、簡政放權，貼身貼心服務企業

    市國稅局圍繞企業所急所需，緊抓政策支持、規范執法、簡政放權等手段，開展貼身貼心的常態服務。

    將政策服務作為首要支撐。該局進一步梳理現行促進新技術、新產業、新業態、新模式以及促進投資創業、促進綠色經濟發展等新舊動能轉換的相關稅收政策，匯編成冊，形成電子書，便于全系統干部職工及相關部門、企業了解政策、把握政策、落實政策。將新舊動能轉換政策匯總在外部網站進行發布，確保相關稅收優惠應享盡享。

    以規范執法打造最優環境。積極落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，制定德州市國稅系統稅