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人才是最大的發展紅利——浙江實施鄉村振興戰略的報道與思考之二

□本報記者楊德林

  人們在浙江,感觸最大的是浙江發展的蓬勃朝氣和欣欣向榮的景象。在杭州,無論是漫步在美景如畫的西子湖畔,還是震撼于動感十足的錢江新城燈光秀,都能真切地感受到這座城市的活力和美好。在浙江大學華家池校區,來自各地的培訓班都在學習、研討浙江經驗。“浙江經濟的快速發展和人民生活水平的極大提高,答案有千萬條,但目標都是圍繞創新發展、轉型發展,首要是人才。物質資源會越用越少,而人才資源卻會越用越多。應該說,浙江發展首先是人力資源開發得好、人才使用得好,這是浙江發展最大的優勢和紅利。 ”浙江省人社廳人才處處長陳榮華這樣說道。

  截至2017年底,浙江省常住人口為5600萬人,全社會從業人員3750萬人,人才資源總量達1200萬人。

  鄉村振興首先是人才的振興。在位于浙江省諸暨市山下湖鎮的米果果生態農業集團有限公司,火龍果種植大棚、新品種試驗區、科普館、主題餐廳、特色民宿……農旅結合帶來的農業新業態令人眼界大開。該公司董事長陳照米介紹:“我這個農業園區發展理念用一個手掌就可以概括,土地是手掌,五個手指就是五大發展理念:一是農業種植,二是農產品深加工,三是科普教育,四是農業旅游,五是文化和創意。 ”今年55歲的陳照米,以前從事建材行業,從2013年起投身農業園區建設,幾年下來投入近3億元,流轉土地5000畝,他開發建設的米果果小鎮被評為國家4A級旅游景區、農業部首批農村三產融合試點企業。

  像陳照米一樣,近幾年來,浙江省有大批人才投身于美麗鄉村建設,實現了傳統農業發展與現代企業經營理念的融合,創造了多種鄉村振興的新模式、新經驗、新典型。“在新常態下,浙江靠什么重塑競爭力、搶占制高點、再創新優勢,關鍵還是靠人才。高層次人才既需要引進,更需要培養。 ”陳榮華介紹,圍繞實施鄉村振興戰略,浙江省出臺了《全面實施鄉村振興戰略高水平推進農業農村現代化行動計劃》,明確從四個方面實施鄉村人才振興。一是加快推進農業農村科技人員創業創新試點建設。全面建立高等學校、科研院所等事業單位科研人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度,保障其在職稱評聘、工資福利、社會保障等方面的權益;完善科技特派員制度,建設100個以上的省級以上農業“星創天地”。二是深入推進千萬農民素質提升工程,全省農村實用人才總量達到110萬人以上。實施新型職業農民培育工程,突出“學歷+技能+創業”導向,培育新型職業農民20萬人。三是加強招才引智,促進各類人才投身鄉村振興。完善城鄉、區域、校地之間人才培養合作交流機制,建立醫生、教師、科技人員、文化人員等定期服務鄉村機制。實施“農村歸雁計劃”,吸引高校畢業生、農民工、退役士兵等返鄉下鄉創業創新。四是鼓勵設立農村人才發展基金。“浙江是一個求賢若渴、惜才如金、唯才是用的地方。我們要讓浙江的每一寸土地都有銅板在跳動,每一個腦袋都有智慧在暢想,給點陽光就燦爛,給點雨露就茁壯。 ”陳榮華充滿激情地說。

  當前,各個城市正在打響新一輪人才爭奪戰,農村由于受工作條件、待遇和生活環境影響,想要吸引人才更加困難,而沒有各類人才的加入,鄉村振興就會成為無根之水、無本之木,很難持久。借鑒浙江省培養人才、引進人才的經驗做法,今后我們可以從以下幾個方面加大探索創新。

  一是培養人才的路徑。要立足做大做強本土人才基本盤,同時千方百計招才引智。政策待遇方面,體制內人才重在解決身份與待遇,體制外人才重在解決薪酬與股份。構建多層次的引才平臺,優化人才服務,對人才服務項目實行一站式受理,真正實現人才服務“最多跑一次”。

  二是進一步優化人才觀念。先有人然后才有人才。年輕人才在哪里,活力就在哪里;頂尖人才在哪里,“硅谷”就在哪里。人才是越多越好,人才本事越大越好,人才活力越強越好。不管人才來自哪個省份,只要對我們有用,就要不拘一格大力引進,真正實現各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。要善待每一位人才,用其所長、容其所短,只要他有一技之長、一得之見,就會給他們發揮才能的機會和平臺,讓他們創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。

  三是進一步加強對人才工作的領導。“人才者,求之則愈出,置之則愈匱。 ”各類人才、特別是高層次人才既需要引進,更需要培養。培養人才是政府和企業的責任,要為各類人才創造更多成長的機會。各級黨政部門負責人要有識才的眼光、鑒才的能力、容才的胸懷、用才的魄力,大膽使用、培養各方面優秀人才。


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