如果說城南新區建設是我縣城市現代化建設的主陣地，那么老城區改造就是歷史積淀問題的主戰場；如果說城南新區是城市發展的面子，能更快為我們的城市提顏值、出效益，那么老城區就是里子，不僅傷腦筋、不盈利，財政還得往里面搭錢。據記者了解到，根據有關部門的數據，去年以來的幾個棚戶區拆遷后政府虧損達到20多億元，顯而易見，集中精力搞城南新區建設更容易出成績，老城區改造似乎費力不討好。但5月25日，我縣卻在全縣棚改及市政工程建設推進會上，對老城區改造再加壓、再發力。

為何我縣還要繼續集中精力搞棚改，縣委書記曲鋒嚴肅強調：“棚戶區改造不是產業項目，不是經濟項目，不以盈利為目的。主要目的就是改善提升居民的生活環境，增加廣大居民的財產性收入，進而提高整個縣城的管理水平。 ”

今年以來，我縣以打造濟南的衛星城，搶抓“新舊動能轉換先行區”這一歷史機遇，以打造“宜居、宜業、宜游中等城市”和國家級園林城市為目標，以深入開展城市建設管理提升年活動為抓手，不斷加快城市建設步伐，著力提升城市承載力。以目前縣城現在的這種狀況，管理水平很難提升，原來的規劃和建設不規范，雨污混流，配套設施不全，這些問題只有在新一輪棚戶區改革中來解決。據悉，今年共安排棚改項目20多個，目前已有晏城街片區、新城社區、縣委片區、桃園二期、糧食小區等11個項目開工建設，涉及群眾1萬多戶，安置面積212萬平。此外，黨校片區二期、三中東片區都安置在黨校片區，涉及群眾433戶，目前已與代建企業簽訂安置房購買協議。新啟動片區4個，包括鐵北片區、貿易大廈西片區、一小片區、機械廠片區，涉及群眾約2500戶，拆遷院落面積約30萬平。

棚戶區改造和一系列民生工程事關千家萬戶，事關百姓冷暖。不僅是補齊城市建設“短板”、實現我縣中等城市試點城市的定位要求，更是老百姓對幸福生活的熱切期盼。工作中，我縣嚴格遵循縣委、縣政府確定的定最好的政策、選最好的位置、用最好的材料、建最好的房子、按最好的配套“五個最好”標準，從嚴從實把好規劃設計、企業招標、施工管理等多個關口。規劃中，融合了當前最先進的規劃理念，如海綿城市概念；在施工建設上，選行業領軍施工企業建設，通過公開招標，吸引了多家在全國建筑行業領先的央企、國企、名企入駐我縣，真正打造經得起時間和人民檢驗的百年工程。

縣委片區由中鐵十一局建設，該片區拆遷戶周彤琿說：“我們看到我們片區由中鐵十一局國字號企業來建設，戶型設計是大都市元素的戶型，我們十分滿意。看現在工程進度很快，縣里的棚改真是讓我們舒心、踏實……”

民生大文章，細微處落筆。傾聽民意、以人為本、公平公正是我縣棚戶區改造工作中的標準，這些工作需要做細做實。在政策制定過程中，我縣選擇高于德州各縣市和周邊縣的拆遷政策，而且優惠幅度很大，最大限度讓利于民。為“一碗水端平”，不讓老實人吃虧，更不讓心存僥幸的人“沾光”，我縣將棚戶區改造與違章建筑打擊相結合，先拆違后棚改，同時，嚴格按照95%同意拆再拆的原則，嚴格執行拆遷補償政策，堅持政策拆遷和補償標準10年不變，真正體現拆遷的公平公正。對于已搬遷的群眾，縣委、縣政府也時刻牽掛在外漂泊租房的群眾，為此，縣委書記曲鋒在會上強調，“不僅好，而且要快。快是當前的一個大問題，現在我們有兩萬多棚改群眾在外租房，最長的已經在外租房四年多，我們要設身處地的為群眾著想。 ”

“縣里出臺俺們幾個沿黃村搬遷決定后，村里積極響應，用了不到三天時間，就完成搬遷。現在雖然在外租房子，但想想將來會住進干凈寬敞的樓房，心里很高興。這不聽說政府在了解房屋租金上漲后，準備給我們增加補助呢。政府處處為俺們著想，俺們從心底暖呼呼的。 ”5月28日，祝阿鎮后劉村拆遷戶趙慶華激動地說。

今年以來，祝阿鎮一次性拆了五里、后劉等15個村，成為我縣最集中、速度最快的拆遷現場。這幾個村都位于沿黃北展寬區，該區群眾對改善住房生活條件要求迫切，為解決該區群眾的生產生活問題，縣委、縣政府著眼長遠，經向黃委會積極爭取，將群眾搬遷問題納入國家黃河“十三五”防汛工程。縣里在得知房子租賃費開始上漲時，為不讓他們吃虧，政府及時做出提高租賃費補助標準的決定。

棚戶區改造工程的全面實施，還帶動了其它市政工程的啟動與實施。據悉，全年擬安排城建項目171個，包括棚改項目21個，市政工程項目37個，城市修補工程10個，城市配套工程21個，城市規劃項目19個，綠化工程33個，亮化工程 3個，其他重大工程 27個。

記者感言：“面子”不好，群眾不舒心，“里子”不好，群眾不放心。棚戶區改造工程不僅可以助力提升百姓的獲得感、幸福感，而且還能改變原來不規范的規劃和建設，改變雨污混流、配套設施不全等狀況，對提升城市管理水平起到積極作用，從而，老城區“顏值”也會在這一輪棚戶區改造中得到提升。所以，有了“里子”就能撐起“面子”，為這樣的棚戶區改造“里子工程”點贊！記者 宋宜廣