□本報記者徐冬曉本報通訊員田振振
去年以來，德州市紅十字會緊緊圍繞市委、市政府脫貧攻堅中心工作，充分發揮人道資源動員方面的優勢，積極開展“博愛德州”紅十字扶貧行動，探索具有紅十字會特色的扶貧路子，為我市脫貧攻堅作出了積極貢獻。全市有近萬名群眾得到市紅十字會的幫扶救助，減緩了貧困程度，加快了脫貧步伐。
探索有紅十字特色扶貧之路
據市扶貧辦統計，2017年全市所剩的3.98萬貧困人口中，因病、因殘致貧的占總數的79%。如何發揮紅十字會優勢，助力精準脫貧這一全市重點工作？市紅十字會組織干部職工認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，學習中央和省、市關于扶貧工作的一系列文件、會議精神。通過學習討論，大家認識到：必須發揮自身優勢，積極探索具有紅十字特色的精準扶貧路子，讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖、紅十字會的關愛和社會各界的關心。
統一思想認識之后，市紅十字會領導帶頭深入基層，就紅十字會助力精準脫貧開展專題調研。在調查研究的基礎上，在全市開展“博愛德州”紅十字扶貧行動，即發揮紅十字會的人道救助作用，從幫扶救助患病群眾入手，幫助貧困戶減緩貧困程度，加快脫貧步伐；降低因病返貧、因病致貧的可能性。
“博愛德州”紅十字扶貧在行動
近日，患多發性子宮肌瘤的平原縣王杲鋪鎮貧困戶王麗麗（化名）收到了市紅十字會資助的3000元救助金，幫她解了就醫之困。王麗麗一家有4口人，孩子上學，80多歲的公公患腦血栓常年吃藥。去年，她確診為多發性子宮肌瘤，住院治療共花費9000余元，經城鄉居民醫療保險報銷后還需自負4600余元。正在一家人一籌莫展之際，市紅十字會通過“博愛德州”救助困難婦科疾病患者公益項目，給予她3000元的救助，幫助這個家庭渡過了難關。
去年5月，市紅十字會召開首次“博愛德州”公益項目座談會，邀請市文明辦、工商聯、民政、教育等有關部門及社會各界代表參加，動員社會各界通過愛心捐贈救助病殘貧困人口。現場與德州百佳婦嬰醫院等3家愛心組織簽訂合作協議書。首筆接受愛心組織捐贈的35萬元，啟動了“博愛德州”困難婦科疾病患者公益救助項目。項目對全市范圍內患子宮肌瘤、卵巢囊腫、盆腔包塊等需要手術治療的困難家庭婦科疾病患者實施救助，每人救助3000元。
通過城鄉居民醫保和公益項目救助，患者僅承擔一小部分費用甚至不承擔費用，大大減輕了貧困家庭的醫療負擔，緩解了貧困程度，為他們早日脫貧增添了希望。截至今年3月，該項目已救助農村貧困婦科疾病患者39名，發放救助金11.66萬元。
去年3月，陵城區6歲的兒童董文慧（化名）被診斷出幼年粒單核細胞白血病，在濟南、北京等地求醫，短短幾個月花費十余萬元，后因經濟困難無錢醫治。 2017年5月，經陵城區、市紅十字會積極幫助申請，董文慧于8月份獲得中國紅十字會小天使基金救助。
小天使基金行動是市紅十字會在全市范圍內開展的紅十字天使計劃的一部分。市紅十字會將包括天使陽光行動和小天使基金行動在內的紅十字天使計劃，作為“博愛德州”紅十字扶貧行動公益項目的一個子項目積極推動，有效緩解了患兒因病造成的家庭困難。去年6月，市紅十字會與市衛生計生、教育、團委、婦聯等有關部門合作，聯合開展對貧困家庭的白血病、先心病患兒救助工作。截至去年底，已為11名先心病患兒和23名白血病患兒撥付救助款90萬元，降低了這些家庭因病致貧、返貧的概率。
大病致貧人口占貧困人口的比例較高。為讓更多農村貧困家庭慢性肝炎患者得到及時救治，去年11月，市紅十字會在樂陵市啟動“博愛德州健康行”農村肝病防治公益救助項目。樂陵市接受省紅十字會項目辦公室300萬元的捐贈藥品。
該項目對15到65歲人群免費進行乙肝表面抗原檢查，免費為乙肝陽性患者進行乙肝五項、肝功能、B超普查。對普查出的乙肝病人，堅持患者自愿的原則，提供1至3個月的免費藥物治療，每人救助價值600至1000元藥品。對于列入貧困戶的乙肝病人，全部免費治療。樂陵市51歲的貧困戶陸梅，篩查出大三陽。經樂陵市“博愛德州健康行”項目辦調查了解，確實家庭困難，協助她辦理了相關手續，實現了全程免費治療。
目前，該項目在我市平原、武城、樂陵3地共普查49萬人，獲省紅十字會項目辦公室捐贈款物1300萬元，救助8600余人。市扶貧辦推廣了市紅十字會助力脫貧攻堅的這一做法。
過年過節不忘貧困群眾。去年11月，市紅十字會啟動了“博愛德州”送溫暖活動。市紅十字會負責人帶隊到困難家庭走訪慰問，并組織紅十字志愿者開展愛心臘八粥派送、走訪慰問遺體（器官）捐獻者家屬等活動。活動期間，共救助困難家庭600余戶，發放慰問金及救助金21.1萬余元，發放面粉、食用油等慰問物資價值63.2余萬元，受益人員達2800余人。
同時，市紅十字會利用聯系愛心組織多的優勢，加大宣傳力度，動員更多社會力量為貧困戶獻愛心。 2017年，石家莊以嶺藥業股份有限公司先后分三批向市紅十字會捐贈價值55.64萬元的藥品，用于開展健康扶貧活動。瑞陽制藥有限公司向市紅十字會捐贈價值19.77萬元藥品，用于我市的扶貧工作，救助貧困群眾2100余人。在建軍90周年之際，德州旗幟哥農業綜合開發有限公司向市紅十字會捐贈價值23.47萬元款物，用于走訪慰問貧困的退伍軍人和軍屬。去年一年，愛心組織和愛心人士共捐助款物215.3萬元。
規范運作，強化督查，促活動健康開展
“扶貧工作規范化是‘博愛德州’紅十字扶貧行動的重要保證。”市紅十字會副會長高汝橋說。
針對扶貧行動中發現的工作隨意性大、制度條款不嚴謹等問題，市紅十字會先后修訂完善了《德州市紅十字會疾病救助金管理辦法》，制定了《德州市紅十字會救助公開公示制度》《疾病救助工作流程》等，推動扶貧行動規范化。工作中，嚴格專戶專賬管理善款，嚴格按照公益項目協議和捐贈方意愿專款專用，嚴格規范操作。對扶貧救助情況建檔立卡，做到扶貧款物發放手續完備、資料齊全、有案可查。
為提高扶貧工作能力和水平，市紅十字會通過以會代訓、舉辦培訓班的形式，加大對全系統干部、紅十字志愿者骨干培訓的力度。重點培訓大病救助、婦科疾病救助、小天使基金、天使陽光基金等公益救助項目的申報政策依據、操作流程，掌握公益救助項目的救助范圍、救助標準和申報要求，最大限度地發揮各項救助基金的效益，使更多的貧困家庭得到及時地幫扶救助。
加強監督檢查，發揮救助物資和資金的最大效益。建立紅十字公益項目定期通報反饋制度，對救助幫扶情況及時通過市紅十字會網站、微信公眾號進行公示，主動接受政府、群眾和社會監督。采取電話回訪、入戶調查等形式，對救助落實情況及時進行跟蹤督查。去年底，市紅十字會對全市救助款物發放使用情況進行了一次普遍檢查。今年4月，結合開展“大學習、大調研、大改進”，市紅十字會負責人帶隊，到德城、平原、武城、樂陵等地，進村入戶了解貧困群眾的意愿和訴求，調研和督查紅十字扶貧工作開展情況，通報救助公益項目存在的問題并下達限期整改建議函。同時市、縣紅十字會建立整改工作臺賬，層層壓實責任，層層傳導壓力，促進規范化建設，推動了“博愛德州”紅十字扶貧行動健康開展。