□本報(bào)記者王志冕
　　6月26日，由市金融辦和市融資擔(dān)保公司主辦的政府投融資平臺(tái)融資研討會(huì)在德州市行政學(xué)院舉行。百余位金融領(lǐng)域?qū)＜液推髽I(yè)負(fù)責(zé)人共商政府投融資平臺(tái)建設(shè)、債券融資等話題。“推進(jìn)政府投融資平臺(tái)建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，也是深化財(cái)稅改革、構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度的必然選擇。 ”市政府投融資管理中心主任王進(jìn)寶開門見山地說(shuō)，“新常態(tài)下，國(guó)家政策對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行了逐步明確嚴(yán)格的監(jiān)管、糾正和規(guī)范，如何發(fā)揮資金的最大效益，繼續(xù)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)成為需要解答的問(wèn)題。 ”一開場(chǎng)，他的發(fā)言便吸引了與會(huì)來(lái)賓的目光。“此時(shí)，各類政府性投融資平臺(tái)也獲得了重要的發(fā)展機(jī)遇。地方政府必須積極構(gòu)建新型投融資模式，從過(guò)去高度依賴地方政府信用轉(zhuǎn)變?yōu)檎庞煤推髽I(yè)信用的雙輪驅(qū)動(dòng)。 ”王進(jìn)寶說(shuō)。
　　慶云縣金海融資擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人陳德杰高度贊同這一觀點(diǎn)。他表示，政府投融資平臺(tái)是政府發(fā)展改革的戰(zhàn)略工具，其本質(zhì)是放大財(cái)政資金的杠桿作用，為投融資行為擔(dān)保增信。“公司發(fā)展過(guò)程中，關(guān)鍵要厘清與政府的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)自身運(yùn)作的規(guī)范性，不斷完善公司治理，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，把政府投融資平臺(tái)持續(xù)做大做強(qiáng)。 ”陳德杰表示。
　　針對(duì)當(dāng)前較為盛行的PPP模式，與會(huì)人員也交流了意見。“政府通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等事先公開的收益約定原則，引入社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)的投資運(yùn)營(yíng)，能夠?qū)崿F(xiàn)利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，保障項(xiàng)目完成。 ”樂(lè)陵市城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。同時(shí)，他也表示，目前我國(guó)PPP制度頂層設(shè)計(jì)不夠完善，一定程度阻礙了PPP模式發(fā)展。
　　中泰證券副總裁陳晨也從證券角度給出建議。她說(shuō)：“資產(chǎn)證券化是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重要融資方式之一，對(duì)盤活存量資產(chǎn)、加快社會(huì)投資者的資金回收、吸引更多社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)具有重要意義。因此，這不失為一個(gè)可行的選擇。 ”
　　當(dāng)了解到我市已整合市級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，組建了市城投集團(tuán)、交投集團(tuán)時(shí)，陳晨表示，政府的投融資平臺(tái)可以借鑒國(guó)內(nèi)的成功案例，重點(diǎn)介入與城市發(fā)展關(guān)聯(lián)度高、且自身具有一定比較優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如貿(mào)易、文化旅游、公共事業(yè)等板塊，為地方發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。