□新華社記者邵琨席敏
編者按 7月3日,新華社播發(fā)通訊,介紹武城縣環(huán)保治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),本報(bào)予以轉(zhuǎn)發(fā),敬請(qǐng)關(guān)注。
過(guò)去,一到刮風(fēng)時(shí)節(jié),山東省武城縣不少群眾被工廠里的噪音和粉塵污染困擾。如今,經(jīng)過(guò)一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴的洗禮,這里的天更藍(lán)了,空氣更干凈了。
記者近日在山東武城縣采訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)夭扇 肮蚕砉S”模式,將過(guò)去的“散亂污”企業(yè)關(guān)停后搬進(jìn)大企業(yè)。雙方共享環(huán)保設(shè)備、資源和市場(chǎng),推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“共享工廠”描繪產(chǎn)業(yè)“新圖景”
記者見(jiàn)到張新橋時(shí),他正在山東中威空調(diào)設(shè)備集團(tuán)的“共享工廠”里忙碌。去年8月,長(zhǎng)期從事加工空調(diào)風(fēng)口風(fēng)閥的他關(guān)掉自家小作坊,成為中威空調(diào)的合伙人。
武城的空調(diào)產(chǎn)業(yè)最早發(fā)源于20世紀(jì)80年代中期,截至2016年底,擁有規(guī)模以上企業(yè)近160家,個(gè)體工商戶1000多個(gè),有5萬(wàn)多人以此為生。
然而,這其中有大量“散亂污”企業(yè)和小作坊,分布在村莊周邊甚至村中。僅魯權(quán)屯鎮(zhèn)邢莊村就有43家空調(diào)配件小作坊,全村人飽受噪音、異味和粉塵之害。
魯權(quán)屯鎮(zhèn)人大主席張子璐說(shuō),“散亂污”企業(yè)設(shè)備落后,產(chǎn)品低端,但他們各有所長(zhǎng),有的擅長(zhǎng)生產(chǎn)加工,有的擅長(zhǎng)市場(chǎng)銷售。大企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求,但成本相對(duì)高、品質(zhì)好,同時(shí)還缺少資金、熟練技工。
為此,武城縣政府牽線搭橋,鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)作為平臺(tái),對(duì)關(guān)停的個(gè)體工商戶開(kāi)放,通過(guò)多種方式與他們共享熟練工人、生產(chǎn)和治污設(shè)備、市場(chǎng)訂單等。
疏堵結(jié)合變“危機(jī)”為機(jī)遇
通過(guò)“共享工廠”模式,武城縣一批企業(yè)采取合伙的方式形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),降低生產(chǎn)管理成本,加快產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。
山東中威空調(diào)設(shè)備集團(tuán)董事長(zhǎng)張傳義說(shuō):“新加入公司的合伙人利用公司的廠房、環(huán)保設(shè)備生產(chǎn),做到達(dá)標(biāo)排放。公司給他們派訂單,或者合作開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目,從中收取管理費(fèi)用,雙方共享收益。 ”
張新橋說(shuō),以前沒(méi)有資質(zhì)也沒(méi)有環(huán)保設(shè)備,只有手工生產(chǎn)設(shè)備,噪音粉塵污染很大,一年最多能接到40萬(wàn)元訂單。成為合伙人后,有了新設(shè)備,他預(yù)計(jì)今年就能完成1000萬(wàn)元的訂單。
陳玉東曾在魯權(quán)屯鎮(zhèn)租賃廠房做噴涂,僅有一臺(tái)設(shè)備,一年20多萬(wàn)元毛收入。成為大企業(yè)合伙人后,他花200多萬(wàn)元購(gòu)買先進(jìn)的高壓靜電噴涂流水線,訂單迅速增長(zhǎng),一年純收入已近50萬(wàn)元。
不僅是過(guò)去的小企業(yè)找到了出路,大企業(yè)也有了更大的發(fā)展空間。德州遠(yuǎn)新空調(diào)器械設(shè)備有限公司董事長(zhǎng)任占志說(shuō),過(guò)去大量產(chǎn)品重復(fù)過(guò)剩,搞惡性競(jìng)爭(zhēng),合規(guī)企業(yè)疲于應(yīng)付,“現(xiàn)在騰出精力搞研發(fā),其產(chǎn)品利潤(rùn)率已從3%提升至7%。 ”
2017年,武城縣整治關(guān)停“散亂污”企業(yè)1444家,800余家小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)蝶變重生。
“共享工廠”營(yíng)造多方共贏
通過(guò)“共享工廠”,武城全縣空調(diào)產(chǎn)業(yè)得到規(guī)范,營(yíng)造出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、稅收增長(zhǎng)、百姓增收的多方共贏局面。
張傳義說(shuō),原來(lái)一些公司所需配件都是自己生產(chǎn),有的設(shè)備一天只開(kāi)幾個(gè)小時(shí),工人利用也不充分,合伙人帶著外部市場(chǎng)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)來(lái),現(xiàn)在基本滿負(fù)荷生產(chǎn),沉睡的資源被喚醒。“共享工廠”為武城新能源空調(diào)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)行業(yè)健康快速發(fā)展,留住了本地人才,既富了“老板”,又富了“老鄉(xiāng)”。 2017年武城縣新能源空調(diào)產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)22%,稅收增長(zhǎng)39.3%。“共享工廠”也讓當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量得到改善。 2017年,武城縣PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮平均濃度同比分別下降19.1%、17.1%、11.4%和10%。