德州市黨政代表團赴浙江、江蘇兩省四市學習剛一結束，一場圍繞高質量“雙招雙引”的會議就接續召開。

南方之行是解放思想的“當頭炮”：猛烈的南來之風，讓全市上下油然而生緊迫感、危機感、責任感，明確了以高質量“雙招雙引”構筑高質量發展新優勢的奮斗方向。

這次會議是一次奮起直追的大動員：6個縣市區、市直部門“一把手”現場表態，7個縣市區、市直部門代表簽訂責任狀，圍繞“一次辦好”改革、人才支撐、項目落地保障、“假日專家”工程等主題，一次發布4個政策文件，彰顯了我市銳意進取、真抓實干的扎實作風和務實態度。

而隨著一場高質量的引資引智熱潮在全市掀起，必將為我市高質量發展催生新動能、激發新活力。

用思想的革命激發行動的革命

“思想解放是生產力解放的根，思路超前是發展超前的源。 ”這既是經濟發展的大邏輯，更是對比江蘇浙江兩省四市得出的結論。

3天走過杭州、湖州、蘇州、無錫14個項目，無論是新舊動能轉換、鄉村振興、深化改革還是擴大開放，均彰顯出蓬勃的朝氣。“思想解放的深度，決定發展質量的高度。 ”在慶云縣委書記王曉東看來，對標學習，我們落后的根源在于思想不解放。

知“遲”而后勇。全市招商引資招才引智工作會議指出，高質量“雙招雙引”，最重要的是抓住機遇、用好機遇；最緊迫的是在招商引資招才引智上進一步解放思想、統一思想、迅速行動。

眼下的德州，融入京津冀協同發展、全省建設新舊動能轉換綜合試驗區等機遇交織疊加，抓住了，就能夠實現彎道超車。市科技局局長張慧君認為，機遇面前，先下手為強。必須有搶抓意識，持續發力、久久為功。

事實上，我市招商引資招才引智年年都在抓，但新一輪的“雙招雙引”不同于以往，要求更高、更專業、更精準。

在市政府黨組成員、德州經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任鄂宏達看來，必須用開放的視野推進思想解放、理念轉換，上下同欲擔當作為。“今后我們將搶抓全省設立新舊動能轉換基金這一機遇，積極引進骨干支撐型、科技引領型大項目。 ”鄂宏達表示。

在改革開放上再聚焦在“破”與“立”上見真招

新時代，只有“改”才有出路，只有“闖”才有活路。阿里巴巴等高質量項目之所以成長在蘇浙、成功在蘇浙，關鍵得益于這里用“不見面審批”“最多跑一次”等改革，打破一系列難點、痛點、堵點。

市政府黨組成員、德州高新區黨工委書記、管委會主任，禹城市委書記張安民認為，蘇浙地區在營商環境打造上敢于放手、善于攻堅、辦事高效，以創新性制度激發了企業活力。“反觀自身，更多聚焦于科技創新，對制度創新的巨大作用認識不到位，對服務創新的流程環節把握不精準。”張安民說。

市政務服務中心作為深化“放管服”改革的前沿陣地，承擔著重要使命。“‘放管服’是一次刀刃向內、自我革命的過程。 ”市政務服務中心管理辦公室主任隋力告訴記者，此次發布的“一次辦好”改革、項目落地保障等文件，充分吸收、借鑒了蘇浙等地的先進經驗，含金量很高，但真正推動落地，還需要部門打破“壇壇罐罐”，將“政府創造環境、企業創造財富”的理念轉變為現實的生產力。

蘇浙的實踐證明，視野有多寬、胸懷有多廣，發展空間就有多大。前不久，我市第二次“百企下南洋”，短短10天，達成協議意向出口4528萬美元，再一次證明了開放與高質量發展的內在邏輯。武城中椒英潮辣業發展有限公司董事長譚英潮感慨地說：“第一次下南洋，成功簽約柬埔寨辣椒產業園項目；第二次下南洋，鮮椒醬又成功拿下緬甸市場。只有經常走出國門，才會開闊眼界，最終形成企業國際化布局。 ”

2016年3月，平原至青島黃島港海鐵聯運集裝箱班列正式開通，成為招商引資的金招牌。臺灣嘉泰實業最初想將分廠建在原材料基地東北某市，后來看中了在平原能直接“出海”的便利，選擇了平原。

精準發力集聚優質資源專業招引突出產業鏈延伸

高質量“雙招雙引”，首在精細精準、聚焦聚力。過去一擁而上的招商模式，顯然不合時宜。今天的“雙招雙引”，需要精準發力，吃透自身產業基礎、比較優勢、產業方向設計，有針對性地招引。蘇州生物醫藥產業園圍繞大健康打造鏈條，聚集相關企業1000多家，產業增速超過20%。禹城市通過引入黑石新能源裝備產業園，已經引進企業17家。“只有將引進的新變量與產業優化整合，才能為高質量發展提供可能。 ”張安民說。

小項目看政策、中項目看環境、大項目看格局。優質項目最看中的還是區域創新能力強不強、市場容量大不大、產業配套全不全等因素，這就要求我們以更高的視野，從現代產業發展的特點和邏輯上著眼，做到“知己知彼”。這離不開一支專門、專人、專注、專業的招商隊伍。杭州未來科技城管委會招商局有一支令人吃驚的“高配”隊伍：不少人是清華、北大、浙大畢業的碩士、博士，學的是科技金融、計算機技術、生物醫藥等熱門專業，在招商局內做的是他們所學專業對口的招商。鄂宏達說：“從領導干部到村支書，從鄉鎮書記到解說員，對工作的進程都了如指掌，一聽一看就知道都是親力親為者。 ”

“雙招雙引”核心在縣，重點在縣，決定因素在領導干部這個“第一資源”。投資商來了，往往先看這個地方的領導有沒有改革創新意識，懂不懂新經濟，有沒有發展的熱情和專業素質。剛當選世界蚯蚓產業聯盟協會副主席的法月萍，是禹城市法博士生物科技有限公司的董事長。“禹城的干部只談服務不談條件，遇到困難，電話可以直通書記市長。蚯蚓小鎮從設想到落地，只用了一年時間。 ”這讓她感到舒心、安心。

完善科學的考核評價體系，是激勵干部重視、投身“雙招雙引”的“指揮棒”。眼下，市委正在研究建立對各縣市區黨政主要領導“高質量發展”的考核機制，其中重要內容就是考核招商引資、招才引智的業績。平原縣委書記王洪霞表示，平原縣將引導黨員干部拿出勇于否定自我、勇于突破自我、勇于發展自我的氣魄加快高質量“雙招雙引”，并在一線錘煉干部、發現干部、選拔干部。

□本報記者任立松本報通訊員龐占英張大偉