本報(bào)訊（記者石秀秀通訊員劉悅）在7月23日召開的全市基層慈善組織網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)暨慈善扶貧新風(fēng)公益基金推廣創(chuàng)建工作會(huì)議上，記者了解到，今年我市將繼續(xù)加大基層慈善組織的建設(shè)力度，試點(diǎn)設(shè)立村（居）慈善工作站，未來1到2年時(shí)間內(nèi)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）全部建立慈善會(huì)。
作為社會(huì)保障體系的重要組成部分，慈善事業(yè)在推動(dòng)民生改善、增強(qiáng)人民福祉和構(gòu)建和諧社會(huì)方面，發(fā)揮著重要補(bǔ)充作用。早在去年年初，我市便提出構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中小學(xué)、院校慈善組織框架。目前，全市13個(gè)縣市區(qū)全部建立了慈善總會(huì)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）建立了慈善分會(huì)，條件成熟的村（居）建立了慈善工作站。“我市四級(jí)慈善網(wǎng)絡(luò)框架已經(jīng)基本形成，慈善募捐和救助能力不斷提升，全市慈善整體發(fā)展水平穩(wěn)中有升，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。”會(huì)上，市民政局局長(zhǎng)李淑華表示，要進(jìn)一步促進(jìn)和提升全市慈善整體工作再上新水平、新臺(tái)階，需要不斷完善、鞏固和發(fā)展市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快和促進(jìn)基層慈善組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
在未來1到2年時(shí)間內(nèi)，我市民政系統(tǒng)將按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即“有專（兼）職工作人員，有固定工作場(chǎng)所，有電腦等辦公設(shè)備，有資金使用管理辦法、救助程序、工作職責(zé)等規(guī)章制度，有善款募集、救助等活動(dòng)記錄，有捐助臺(tái)賬、捐款、救助公示記錄，有年度工作計(jì)劃和總結(jié)，有募捐、救助檔案資料，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）全部建立慈善會(huì)。并在組織經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、人口多的村（居）先行試點(diǎn)設(shè)立慈善工作站，9月底前實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）設(shè)立慈善工作站的村（居）數(shù)量不少于15個(gè)，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)村級(jí)慈善工作站全覆蓋。
今年要繼續(xù)延伸和普及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位慈善分會(huì)（工作站），要在高中、職專等大中院校全部建立慈善組織，積極推動(dòng)中、小學(xué)慈善工作站建設(shè)，2020年前完成80%以上。“目前縣市區(qū)絕大多數(shù)直屬行業(yè)、企業(yè)都沒有建立基層慈善組織。 ”對(duì)此，李淑華表示，要把縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)、高新區(qū)慈善工作放在重要位置抓出成效，重點(diǎn)抓好企業(yè)定向冠名基金的設(shè)立，用于本企業(yè)、本單位社會(huì)公益活動(dòng)和職工救助。每個(gè)縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)、高新區(qū)年底前至少要建立1至2個(gè)冠名基金。
我市推行建立慈善扶貧新風(fēng)公益基金
本報(bào)訊（記者馬樂通訊員劉悅）7月20日，市民政部門發(fā)布《關(guān)于推行和建立慈善扶貧新風(fēng)公益基金的指導(dǎo)意見》，優(yōu)化基層慈善公益事業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮慈善組織在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中的積極作用，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
慈善扶貧新風(fēng)公益基金由縣市區(qū)慈善總會(huì)牽頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）慈善分會(huì)組織、村級(jí)慈善工作站發(fā)起，主要來源于村（社區(qū)）內(nèi)外創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)家、黨員干部、轄區(qū)非農(nóng)公司、養(yǎng)殖大戶、種植大戶及社會(huì)愛心人士捐贈(zèng)等。
基金堅(jiān)持“誰募集、誰使用”原則，優(yōu)先、重點(diǎn)用于救助本村（社區(qū)）內(nèi)的低保戶、五保戶、孤兒戶、殘疾戶、優(yōu)撫對(duì)象等民政服務(wù)對(duì)象，因病（故）致貧、因病（故）返貧的建檔立卡困難家庭；開展村（社區(qū)）內(nèi)最美人物、“孝德之星”、好家風(fēng)、最美家庭等系列評(píng)選活動(dòng)，表彰群眾身邊的道德模范、文明榜樣和慈善明星，推動(dòng)形成崇德向善的強(qiáng)大力量和講道德、尊道德、守道德的良好風(fēng)尚。
基金的募集堅(jiān)持自愿、無償原則，不得強(qiáng)行攤派或變相攤派，不得以慈善募捐為名從事各種營(yíng)利活動(dòng)。募捐不論數(shù)額大小，均登記入冊(cè)，依法享受稅收優(yōu)惠政策。基金使用堅(jiān)持“專款專用、量入為出、公平公正”原則，每次救助活動(dòng)后，要及時(shí)、定期公示賬目，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。