□本報記者任立松屈大鵬本報通訊員劉相琨王明安張立國
白色瓷磚干凈雅致，大床、桌椅、電視、洗衣機、空調一應俱全。記者走進禹城市人才公寓，感受到人才政策釋放出看得見摸得著的暖意。
“人才公寓配套完善，拎包入住，小區干凈、幽雅，對面就是我就職的創新創業大廈，走路也就5分鐘，簡直是零距離通勤。 ”畢業于山東中醫藥大學的31歲濟南小伙劉玉軍，曾供職于國內數家一線藥企，選擇加入禹澤醫藥科技有限公司，稱心的工作生活環境讓他下了決心。
住宿有人才公寓，休閑有咖啡廳、健身房，回濟南有往返班車，“在禹城，我沒有一點后顧之憂，只需安心工作就夠了。 ”劉玉軍很開心。
而這些，不過是禹城引才服務的一部分。禹城市著眼打好高質量招才引智的主動仗、精準仗，深化人才發展體制機制改革，以“5331”人才計劃為抓手，以優質高效的服務，構建起敬才、愛才、用才的生態鏈。
構建敬才新機制
連續4屆8年獲評全國科技進步先進市、先后5次獲評全省人才工作先進單位、獲得4項國家科技大獎、引進培養高層次人才126人……這是近年來禹城人才工作惹眼的成績單。光鮮的背后，是禹城市堅持“黨管人才”原則，深入實施“人才優先發展戰略”的生動實踐。
在禹城，有一個“5331”人才計劃，即力爭5年時間，引進培育30名創業類高層次人才、30名創新類高層次人才、100名博士及急需緊缺人才。圍繞這一目標，禹城市將招才引智列入“一把手工程”，加快頂層設計，重塑人才工作新體制機制。“引才工作有力度，離不開黨委對人才工作的統一領導。”禹城市委組織部副部長楊秀敏告訴記者，禹城市成立由市委書記任總指揮的人才工作指揮部，定期召開聯席會議，集中推進重點工作。
廣攬賢才，成為禹城干部的自動、自發行為。從鄉鎮到部門，都把人才工作當作發展的第一需要，到企業必問人才需求，見人才必問生活之憂。幫企業引進優秀人才、為人才提供優質服務的人才意識，已經深入廣大干部的血液之中。
不久前，山東省發布首個高新技術企業創新能力百強榜，德州4家企業入圍，其中禹城獨占了3家，位列全市第一。而仔細觀察禹城的經濟結構，拿下“第一”并不意外：高新技術產值占比達44.9%，高于全省平均水平近10個百分點。
“這離不開禹城從頂層著眼，厚植創新創業土壤。 ”據禹城市委常委、副市長王建國介紹，禹城市出臺了《關于深化科技體制改革加快創新發展的實施意見》，以科技金融產業融合創新為抓手，發揮企業在科技創新中的主體作用，集聚優勢創新資源，創新金融服務模式，打通科技成果轉化的新通道，持續創新人才工作方式，提升人才第一資源的貢獻能力。
值得一提的是，禹城尚才、敬才的風氣，尤其讓到禹城創新創業的高端人才感到溫暖。今年4月份，結合鄉村振興戰略和新舊動能轉換，禹城選派專業契合度高、服務禹城意愿強的12名博士，掛職科技副鄉鎮長，發揮人才在政策咨詢、科技創新等方面的作用，同時，借助其人脈廣的優勢，以才引才、以才聚才。在山東大學微生物技術國家重點實驗室博士后涂強的引薦下，十里望回族鎮引來了泰山學者、山東大學教授符軍。“符教授是一名基因工程專家，在DNA大分子克隆技術領域的研究處國際領先地位，已經有了在禹城成立生物企業的打算。 ”涂強告訴記者，掛職副鎮長，是對人才政治上的厚待，讓他感到“受尊重”的同時，更增添了一份使命感，“我愿意發揮好粘合劑作用，為十里望與高校院所牽線搭橋，回報這份信任。 ”涂強說。
環境拴人更拴心
優質的服務是引才聚才的潤滑劑。禹城市決策層思路清晰：招才引智不是一錘子買賣，更不能只靠“搶”“挖”，更重要的是拴住人才的心。
禹城愛才強調優化服務：當好人才“店小二”“娘家人”，讓人才引得進、留得住、用得好、有奔頭。基于這一理念，禹城市大力營造宜居宜業的人才生態圈。
招才引智有“精度”——禹城市轉變就人才引人才的引才方式，不管層次高低，不去盲目攬才，深入企業摸“家底”，盯緊緊缺急需，企業“下單”，政府找人，雙向整合企業引才需求、高校成果轉化等信息資源，精準開展校企對接；同時，以“項目+人才”捆綁引進的方式，實現人才、項目、政策等資源有機融合，推動在禹研發項目就地產業化。
護航發展有“深度”——出臺《禹城市“大禹英才”認定管理辦法》，從創新、創業兩個維度，分為A、B、C、D四個層次，對高端人才區別施策，用精準的政策、精細的服務，切實參與進創新、創業的全周期，助推企業做大做強。
生活服務有“溫度”——圍繞需求導向，對人才最關心的教育醫療、住房出行等精準施策，推出“人才綠卡”，實行領導干部“一對一”聯系服務專家制度，配備“一對一”保健醫生，優先辦理落戶手續，直系親屬優先自主選擇中小學校、幼兒園入學。
與此同時，“軟硬”兼施，抓好細節服務，解決人才出行需求，開通禹城至濟南“人才班車”，每周五從市人才公寓發車，周日下午返程，并在山東大學中心校區、山東大學千佛山校區、山東中醫藥大學長清校區設立停車點，方便專家、職工往返。
多管齊下“活”用才
“法博士已經站在了世界蚯蚓產業舞臺的中央。”剛剛當選世界蚯蚓產業聯盟協會副主席，禹城市法博士生物科技有限公司董事長法月萍自豪感倍增。
蚯蚓渾身都是寶。不但本身有藥用價值，其消化系統還能分泌多種酶，有機物經其分解，是上等的有機肥料。眼下，法博士團隊研發的蚯蚓活性酶植物營養液等產品，已獲6項國家發明專利。“3萬噸蚯蚓活性酶植物營養液能帶來90億元收入，能使300萬畝農田化肥減一半，100萬畝農田實現有機種植。 ”法月萍告訴記者，她們正在倫鎮打造全國首個“蚯蚓小鎮”，一個蚯蚓——蔬菜立體種植養殖大棚的收益，是普通大棚的3倍以上。這引起了全球最大的飼料添加劑生產商——正大集團的關注，并委派副總裁洽談合作。“我的家人全部搬到了禹城，還在這里度過了第一個春節。 ”在法月萍看來，禹城已經是她的第二家鄉。而禹城市干部從上到下誠意滿滿的服務，更讓她感到安心、舒心。“所有人只談服務不談條件；遇到困難，電話可以直通書記市長；蚯蚓小鎮從設想到落地，只用了1年多時間。”法月萍由衷感慨道：“禹城真是人才成長的沃土。 ”
與他有同樣感觸的，還有香港大學博士趙景瑞。 2015年4月，擁有多項發明專利的他，決定放棄山東化工研究院的鐵飯碗“下海”。第一次到禹城考察，就讓他下定了落腳禹城的決心——項目中試需一間層高10米左右的廠房，短時間很難找到，然而只用了1個小時，禹城市就給他安排了4個廠房考察。“那次正趕上周末，本來不抱希望，沒想到禹城干部的工作如此給力。 ”趙景瑞贊口不絕。更讓他沒想到的是，禹城還為他提供免費的辦公實驗場所和中試車間。
研發能力弱、開發市場周期長、買不起貴重儀器設備……這是很多中小科技企業的困擾。然而在山東禹澤醫藥科技有限公司總經理孫志強看來，在禹城這都算不上問題。
禹澤醫藥是全國率先將仿生酶解技術應用于中藥領域的公司，技術涉及大健康食品、創新藥研發、化妝品等領域，市場潛力巨大。“除項目啟動資金，禹城市還給我們配置了尖端的研發設備，并幫助我們與保齡寶、龍力生物等當地的上市公司開展深入合作，等于還沒開張，就已產生效益。”孫志強告訴記者，多管齊下的幫扶，想不成長都難。
“城市發展要引才，更要拴才。 ”王建國認為，完善人才工作體制機制需要在政策引才、平臺聚才、產業興才、環境留才等方面共同發力，讓引進來的人才繼續“成長發育”，形成城市、企業、人才的三贏。“高質量招才引智要為人才提供全天候、全周期幫扶，為人才解決后顧之憂，才能真正形成人才發展優勢。 ”王建國說。