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經開區構建完善的產業、金融和科技政策體系


  □本報記者胥愛珍本報通訊員孫賢趙慶川
  “專業的招商隊伍,健全的工作機制,精準規范的政策體系是‘雙招雙引’工作順利開展的重要保障。”近日,區黨工委副書記、管委會副主任沈四平介紹說。目前,我區的“雙招雙引”工作理念已經由原來的粗放型招商轉變為精準的產業組織招商,建立起以實體產業項目為主要支持對象的產業政策,以基金建設運用為主要內容的金融政策、以鼓勵人才引進使用轉化為主體的科技政策。
  “產業的發展有其內在規律,招商引資必須強化組織理念,順應產業發展規律,才更有針對性。 ”區大健康產業促進局局長商金剛深有體會地說,“有了明確的產業政策,招商工作就有了指南針,‘按圖索驥’找項目,效率更高。 ”
  強化產業組織化的基礎上,我區還深入貫徹落實國務院關于擴大對外開放積極利用外資、促進開發區改革和創新發展的相關要求,結合自身實際,去年4月1日在全省范圍內率先出臺新的《招商引資優惠政策》,特別是針對特別重大項目提出“政策漫游”的辦法,并出臺了3個補充解釋說明文件,形成了政策洼地的“磁石”效應。
  “項目建設離不開資金支持,激發本地金融市場的活力,對引進項目、支持實體經濟發展有幫助。”區金融國資辦公室主任任俊玲說,我區通過使用基金手段放大資本的杠桿作用,有效帶動了項目落地,為已有企業的新舊動能轉換提供了支持。
  今年5月31日,德州聯合石油科技股份有限公司正式在全國中小企業股份轉讓系統掛牌,成為2018年德州市首家新三板掛牌企業,也是我區第三家新三板掛牌企業。企業在新三板掛牌,不僅得到市級相關獎勵,區黨工委、管委會也根據《關于進一步推進企業規范化公司制改制和對接資本市場的意見(試行)》,給予了80萬元的資金獎勵。
  資金獎勵激發了企業掛牌上市熱情,今年以來,我區不僅有德建建科、聯合石油在新三板掛牌,旭凱太陽能、跨洋商貿也已掛牌齊魯股權交易中心,景津集團也積極推進主板上市。今年上半年,區級財政累計撥付企業股改及掛牌上市獎勵資金130萬元。
  不僅如此,區黨工委、管委會還頒布了《開發區新舊動能轉換基金管理辦法》《開發區新舊動能轉換基金激勵辦法》等利好政策,對在區內設立的基金提供稅收、財政扶持、資源開放、人才引進等五大類優惠政策,單支基金最高可獲得1500萬元的落戶獎勵,并享受時間為8年的經營貢獻獎勵。目前,全區共設立了總規模55億元的7支基金,迄今為止收益率最高的項目——深華光電人工智能燈檢儀市場估值已過億元。“2015年,我被經開區招商引資政策吸引來這里創業,從辦公場地廠房到人才公寓,再到各級資金的扶持,甚至包括股權的投資, (下轉3版)

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