□本報記者楊德林本報通訊員張青青邢彥凱

在推進國稅地稅征管體制改革過程中，德州市稅務局認真貫徹落實習近平總書記關于“把抓好黨建作為最大的政績”的重要指示精神，充分發揮黨的領導作用，牢牢把黨的建設貫穿于改革始終，為圓滿完成改革任務提供強大的政治保障。“推進機構改革過程中，我們做實黨建提升向心力，做強黨建提升戰斗力，做細黨建提升凝聚力，推動各項改革任務落實落細。”德州市稅務局聯合黨委書記、局長亓圣平說。

抓關鍵 做示范當好以上率下“領頭雁”發布

德州市稅務局聯合黨委以上率下、統籌領導，從黨委書記叫響向我看齊，確保各項改革任務進展順利，進度超前。

——顧全大局作表率。“黨員就是旗幟，領導就是標桿。 ”德州市稅務局聯合黨委副書記、副局長宓東生表示，“我雖然‘正轉副’，但作為黨委班子的一分子，作為‘第一助手’，有義務、有責任維護好聯合黨委團結，為干部職工作融合的表率、干事的榜樣。 ”

改革過程中，“正轉副”的領導干部還有不少，既有原縣級局一把手，又有原市局局內各單位主要負責人。他們紛紛表示要講政治、顧大局，堅決服從組織安排。“能夠用個人的‘退’，換來改革的‘進’、工作的‘新’、事業的‘好’，我覺得非常值。”平原縣稅務局聯合黨委副書記、副局長王文杰表示。

——深入一線抓落實。8月30日上午，亓圣平來到平原縣辦稅服務窗口開展明察暗訪。這次檢查不打招呼、直奔現場，對推行“一次辦好”改革、落實“雙領導值班”“延時服務”等情況進行了全面了解。“聯合黨委不能光坐在辦公室聽匯報、看文件。想把工作開展好，就必須深入一線，把問題吃透，把癥結找準。 ”亓圣平說。

同樣經常深入一線的，還有德州市德城區稅務局聯合黨委書記、局長劉衛東。 9月6日，他在組織召開研究收入工作專題會后，馬不停蹄地趕往辦稅服務廳，現場解決問題5個。

在機構改革期間，德州市縣兩級稅務局聯合黨委，以總局、省局聯合黨委為標桿，積極踐行“一線工作法”，通過多種方式深入基層，摸清干部職工思想狀況，了解納稅人涉稅訴求，督導重點工作落實，切實做到問題在一線發現、困難在一線解決、經驗在一線總結。

——統籌謀劃推改革。新稅務機構成立后，德州市稅務局聯合黨委不等不靠，提出“強黨建、夯基礎、控風險”的指導方針，引導各縣（市、區）稅務局規范內部行政管理，梳理稅收業務流程，展現新稅務新作為。

“縮短‘磨合期’，跑出‘加速度’。 ”齊河縣稅務局聯合黨委書記、局長李佃雨直面工作融合中存在的問題，明確要求全局干部“一手推進改革、一手梳理業務，用同心同德的氛圍實現工作突破。 ”寧津縣稅務局則從“精誠”文化品牌建設入手，促進人員融合。“精誠團結，也是精誠實干。 ”該局聯合黨委書記、局長李波強調，“加強稅務文化建設，就是進一步強化精神引領，用文化愿景統一思想、統領工作。 ”

抓思想 樹典型匯聚改革攻堅“正能量”

機構改革期間，德州市稅務系統嚴格落實省局“五個一”活動部署要求，做實做細黨建活動，積極培樹先進典型，在全系統樹立起擁護改革、支持改革、投身改革的鮮明導向。

——思想工作“真走心”。“通過談心談話，堅定了我在稅收崗位上奉獻青春力量的決心。 ”劉文玥是武城縣稅務局“90后”干部、英國萊斯特大學新媒體與社會學碩士。喝過“洋墨水”的她在談心談話后表示，“當我還是個學生時，對思想政治工作不以為然。通過這次改革，我深切地感受到這個‘傳家寶’更直接有力，相信新時代新稅務有著青年干部施展才能的廣闊空間。 ”

“青年之字典，無‘困難’之字；青年之口頭，無‘障礙’之語。”9月13日，在德州運河經濟開發區稅務局第5期“稅問沙龍”上，青年黨員喊出了這樣的口號。新稅務機構掛牌以來，該局分別以“激情話改革合和建家園”“青春的選擇”為主題組織了兩次沙龍活動，青年黨員碰撞思想火花、激發干事熱情，年輕的心逐漸“走到一起”。

    機構改革期間，德州市稅務系統組織理論中心組專題學習16次、專題黨課14次、談心談話4225次、專題民主生活會14次、組織生活會166次，相關活動安排精心，內容走心，切實讓廣大干部受觸動、有共鳴，為改革攻堅奠定思想基礎，提供政治保障。

    ——榜樣引領“接地氣”。“榜樣的力量是無窮的，哪里有榜樣，哪里就有新氣象。 ”德州市稅務系統積極發掘在機構改革過程中涌現的先進典型，充分發揮典型的示范引領作用，激發全體干部投身改革的使命感和責任感。

    在德州市納稅服務工作戰線，潘春妹是一個典型代表。作為市局納稅服務部門臨時負責人，她在推動“一次辦好”工作中，帶領科室人員狠抓學習、明確措施、制定方案，每天在局機關和各地辦稅服務廳多次來回奔波，經常耽誤了吃飯，有時胃疼得直不起腰來，但她依然咬牙堅持。為了制定基層辦稅服務廳落實“一次辦好”改革工作方案，她從7月31日晚上一直工作到8月1日凌晨兩點，在繁忙的工作中迎來了自己的生日。

    這一盞特殊的生日燈火，成為了全市納稅服務崗位的一盞明燈。“了解潘主任的事跡后，辦稅廳的工作人員都深受感動。 ”夏津縣稅務局辦稅服務廳負責人周翠蘭說，“辦稅廳工作人員下班后主動自學，提升業務能力。由于位置偏遠，他們經常餓著肚子堅持學習。 ”

    干部職工投身改革的精神、拼搏奮斗的姿態，讓德州經濟技術開發區稅務局干部徐晶備受鼓舞。身懷近九個月身孕的她堅守在工作一線，每天樓上樓下來回忙碌。“看到別的同事為改革而努力拼搏，自己在家里根本躺不住。 ”徐晶說。

優服務 解難題當好服務發展“店小二”

“改革要堅持以納稅人為中心。 ”在推進機構改革過程中，德州市稅務局將服務一線作為錘煉黨性、砥礪作風的“磨刀石”，將納稅人獲得感作為強化思想引領、檢驗改革成效的“風向標”，確保稅務機構改革每推進一步，納稅人獲得感就多增進一分。

    今年6月，齊河永鋒置業有限公司與山東永鋒置業有限公司進行重組，面臨不少涉稅難題。齊河縣稅務部門迅速組織了一支7名黨員組成的服務隊，主動深入企業開展輔導。黨員服務隊不僅全程動態跟蹤，還主動將企業重組過程中可能涉及到的稅收政策文件列出書面清單。企業順利重組后，黨員服務隊主動走進企業，幫助對涉及的財務、稅務事項進行專題策劃，對企業享受的稅收優惠政策進行宣傳介紹，受到了企業好評。“企業順利重組，并不是服務終點，恰恰是展示新機構形象、服務企業發展的起點。”黨員服務隊成員陳娟說。

    享受到“店小二”般服務的，還有德州京新藥業有限公司。今年7月，在了解到企業正在申請2018年高新技術企業認定后，平原縣稅務局干部季強主動把企業工作人員請到縣局機關，幫助企業完善準備材料，確保企業一次性通過資格審核。“當好‘店小二’，就是要主動解決企業發展中的難題。 ”季強說，“高新技術企業認定是企業創新發展的關鍵一環，稅務部門靠上服務責無旁貸。 ”

    機構改革，服務先行，辦稅服務廳是主陣地。各縣市區稅務局按照市局聯合黨委部署安排，堅持“黨建+服務”工作機制，主動優化流程、提升辦稅效率，擦亮新稅務新形象。 7月20日，德州市縣鄉級新稅務機構集中統一掛牌后，各縣市區稅務局按照省局、市局要求，迅速成立辦稅廳黨支部，成為當地優化服務、方便群眾的一面鮮明旗幟。

    8月1日下午，青島的包先生來到武城縣稅務局辦稅服務廳，希望稅務部門提供企業2017年繳納的印花稅完稅證復印件。因包先生所需資料已封存在縣局機關票證倉庫，辦稅服務廳無法立即提供。為了不讓包先生再跑第二趟，辦稅服務廳迅速安排專人到票證倉庫中查找完稅證明進行復印，然后馬不停蹄地趕到賓館交給包先生。事后，包先生充滿感激地說：“這是真正站在納稅人的角度考慮問題，感覺工作人員像自家親戚一樣親切。 ”