□孫驥
日前,中小城市經濟發展委員會、中小城市發展戰略研究院、中國中小城市科學發展指數研究課題組等單位聯合發布了 2018年全國綜合實力千強鎮名單。趙官鎮再度入圍,位列867位,較2017年的987位提升了120位。
連日來,在趙官公園施工建設現場,工人們正在移栽樹木,現場一派緊張、繁忙的景象。該項目是趙官鎮今年鄉村振興重點建設項目之一,總投資500多萬元,工程將于11月初全部完工。
近年來,在齊河縣委、縣政府領導下,趙官鎮黨委、政府以“抓黨建、促發展、惠民生”統攬全局,把深入貫徹落實鄉村振興戰略作為工作總抓手,以“黃河千年古鎮魅力生態趙官”為發展定位,充分發揮產業、資源、文化、區位優勢,堅持勇于擔當抓工作、實在實干求實績,努力干精品創一流,統籌推進社區建設、鎮村基礎設施完善、美麗鄉村提升等工程,鎮域承載力不斷提升,鎮村形象顯著改善,百姓幸福指數和滿意度不斷提升,全鎮經濟實現高質量發展,連續兩年在全國綜合實力千強鎮中爭先進位。
高點定位科學規劃
以更高的標準推進新型城鎮化
整潔平整的街道、別具風格的仿古建筑、璀璨明亮的路燈……這是如今趙官鎮建設的生動寫照。
近年來,該鎮把城鎮化作為加快鎮域經濟發展、實現鄉村全面振興的平臺載體,凝聚合力,扎實推進。目前,鎮區面積61.02平方公里,鎮駐地人口達1.5萬人,城鎮化率達到60%以上。堅持高起點規劃。以滿足群眾生活品質提升和符合農村未來發展實際為標準,結合鎮情村情,堅持精益求精,以高標準規劃引領城鎮建設。先后完成了《趙官鎮總體規劃(2017-2035)》修編完善、《古今風韻特色小鎮精細規劃》制定、《省級森林鄉鎮建設總體規劃》《趙官鎮鄉村振興專項規劃》等各類規劃,初步形成了以總體規劃為指導,專項規劃為龍頭的發展規劃體系,明確了“黃河千年古鎮魅力生態趙官”的發展定位,制定了鎮域發展和村莊發展“兩步走”的發展思路,為下一步鄉村振興的全面實施指明了方向、鋪好了路子,勾畫了趙官全面振興的新藍圖。打造精品工程。今年,聘請濟南市政工程設計研究院對鎮駐地基礎設施建設重點項目進行了高標準設計,鎮財政累計投入資金4000多萬元,實施了齊南路綜合改造提升、趙官公園建設、巴公河生態修復、鎮駐地街道整體改造等重點城建工程。同時,適時啟動了長2177米的東外環煤礦專用路建設,進一步完善了鎮區路網,實現了大型運輸車輛的分流,鎮駐地的綜合承載力進一步提升。加強城鎮管理。立足于建設美麗城鎮,建立了“綜合執法+網格化”的管理體系,組建了2支綜合執法信息隊,搭建了信息化管理平臺,配備了移動終端設備,建立了鎮、服務中心、村三級信息交流群,做到了問題第一時間發現、第一時間上報、第一時間處理,基層問題就地解決率達到90%以上,此管理體系在環境綜合治理、小城鎮建設、鎮村面貌整治等工作中發揮了顯著作用,共協調處理各類問題243件,檢查整改各類違規行為118起,城鎮管理水平更加科學高效。
優化產業特色發展
注入鎮域高質量發展新動能
生態農業、休閑旅游、煤化工等一批新項目的落地,為趙官鎮經濟發展注入新動能。近年來,趙官鎮注重產業支撐,創新生產模式和發展理念,實施新舊動能轉換工程,為城鎮發展打造強勁新引擎。
做強現代農業。以黨支部領辦創辦土地股份合作社為抓手,抓好農業新型經營主體建設,年內新增種糧大戶6家,家庭農場6處,土地股份合作社6個,農業新型經營主體1個。同時,調整種植結構,積極發展圣達金花葵、旺澤金銀花種植等新特優產業,促進農業提質增效和農民持續增收。壯大工業項目。搶抓齊南路、長齊黃河大橋通車的機遇,不斷完善齊南工業園配套建設,推動趙官能源實現新舊動能轉換,重點抓好十三層煤項目的落地,爭取納稅過億;完善皇威飲品項目的各項手續,爭取4月前瓶裝飲品達到生產條件,實現利稅200萬元。拉動三產發展。錦川社區四期實現搬遷后,加上鎮區四街五村和煤礦人口,鎮駐地人口達到1.5萬人以上,占全鎮人口的60%以上。發揮人口集聚的優勢,加快盛唐街、仿古街建設,培育鎮區商業新的增長點,帶動更多農村百姓到鎮區經商、務工。同時,積極開發孟家四合院、千年銀杏樹、時傳祥紀念亭等旅游資源,帶動鄉村農家樂、民宿等休閑旅游產業的發展,實現農民增收。培育特色產業。做好區位優勢和資源優勢兩篇文章,把發展“黃河文化”旅游作為各村實現產業振興的突破口,以大徐葡萄采摘、董寺蓮藕觀賞、付莊金銀花產業園等為基礎,規劃以大徐為核心的“采摘休閑區”、以劉集為核心的“電商農業區”、以古河邵莊為核心的“油菜花海觀賞區”、以大徐、李全為核心的“金花葵種植區”等功能區,開發觀光農業、休閑采摘、文化寫生、親子度假等旅游產品,以特色和品質取勝,精益求精打造都市年輕人群向往的魅力鄉村,滿足長清大學城、濟南、聊城等地游客近途旅游的需求。截至目前,大徐思遠葡萄采摘園已完成2個高標準葡萄種植棚建設,千畝“油菜花海觀賞區”已全部完成播種,明春將達到開放條件。
惠民生保穩定
堅持以人民為中心的發展思想
“新社區樓房寬敞明亮、水電暖齊全,還有文化廣場、社區服務中心,生活條件和城里差不多。 ”搬進錦川社區的律西村村民汪明新說。
多年來,趙官鎮堅持發展經濟與改善民生相統一、發展成果惠及百姓的理念,不遺余力抓好民生事業,實現發展成果人民共享。在教育方面,總投資1100多萬元的鎮中學宿舍樓已投入使用,1260多名學生享受到高標準的住宿生活條件;省級規范化標準建設的幼兒園、中心小學新校區正在施工,年底將全部完成主體建設,明年9月開學可投入使用。在養老方面,投資161萬元的敬老院整體提檔升級工程建設已接近尾聲,11月上旬可全部達到居住條件,入院老人的生活環境將顯著提升。在美麗鄉村建設方面,投資近600萬元,聘請曲阜中源古建筑設計院進行規劃設計,重點實施節點綠化改造提升、節點仿古改造提升、文化長廊建設等項目,不斷提升全鎮美麗鄉村建設水平和檔次,持續改善農村百姓生活環境。截至目前,節點綠化改造工程已全部完工,仿古改造提升工程進入收尾階段,刷新了各村“顏值”的同時,鎮村形象實現了統一,千年古鎮、魅力趙官的韻味愈發突出。
搶抓開展“農村公路三年提升計劃”的契機,實施全鎮村村通路網建設工程,全年累計新建、改造道路4條近7公里,為群眾打造了便捷的交通體系。毫不松懈地抓好安全生產,與各企業簽訂了安全生產合同,連續多年沒有發生重特大安全事故。認真做好信訪工作,加強社會治安綜合治理,保持了社會穩定。
夯基礎強保障
基層執政基礎不斷夯實
堅持“三會一課”“黨員活動日”雷打不動。趙官鎮抓好黨委自身建設這個龍頭,夯實農村黨組織建設這個基礎,把黨風廉政建設“兩個責任”等落到實處。
抓好基層組織建設。工作中,以推進“過硬黨支部建設”活動開展為契機,以推進軟弱渙散黨支部轉化為目標,借力包村干部責任制,向各村派駐55名黨建指導員,指導各村規范組織生活內容、抓好黨員星級評定、推進黨建精品示范村工程建設,推動了全鎮基層黨組織全面進步全面過硬,黨員模范帶頭作用不斷增強。抓好黨員干部培訓。以學習貫徹落實黨的十九大精神為主線,以推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化為抓手,用好縣巡回黨校、農干院這兩個主陣地,嚴格落實“三會一課”“黨員活動日”等黨內政治生活,不斷強化村級黨員干部思想教育,努力引領黨員發揮先鋒模范作用,激發廣大黨員投身建設的內生動力。堅持走出去和請進來相結合,組織村黨支部書記先后赴滎陽、肥城、東營、濱州、桐廬等地,就社區物業管理、產業發展、全域旅游等工作進行實地參觀學習,累計培訓人數達1300多人次,充分調動了村黨支部書記的工作熱情和積極性。抓好掃黑除惡專項斗爭。從講政治的高度,對全鎮掃黑除惡專項斗爭工作進行細致安排部署,先后召開專題黨委會、工作推進會、“千人”大會、宣傳發動會等不同內容、不同規格會議13次,明確了“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治痞、無痞治亂”的工作思路,細化了任務,提高了認識,迅速形成了全鎮嚴厲打擊違法犯罪和邪惡勢力的高壓態勢,為基層政權穩定提供了堅強支撐。“下一步,我們將全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持把全面實施鄉村振興戰略作為工作重點和主線,堅持穩中求進工作總基調,按照高質量發展的要求,抓黨建、促發展、惠民生,盡職盡責、盡力而為,為實現鄉村全面振興,建設美麗富裕文明新齊河做出新的更大貢獻。 ”鎮黨委副書記、鎮長楊振民說。
全國千強鎮的“趙官實踐”
趙官鎮錦川廣場
在各村發展邊角經濟
錦川社區居民在廣場上舉辦演唱會
趙官鎮主街
古老民居孟家大院