始終保持高質量發展的戰略定力武城：產業轉型激發新動能

　　□玉磊淑冉吳華趙登勤劉增光
　　中科生物經濟產業園等37個項目成功簽約，科瑞特高效稀土永磁電動機等13個項目落地開工，申報省級工程技術研究中心、省科技企業孵化器4家，申報省高新技術企業8家，建立省級院士工作站2家……今年以來，武城縣堅持質量第一，突出效益優先，落實政府主體責任，強化企業主體地位，大力實施新舊動能轉換重大工程，優存量、擴增量、提質量，把“投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善”作為重要標尺，時刻對標衡量，不斷校正前行，努力把高質量發展的戰略定力體現到產業轉型、企業壯大、環境優化的具體實踐中，實現了實體經濟生機煥發、活力增強、繁榮發展。
新舊動能轉換提升發展質效
　　連日來，武城縣科萊睿光空調科技有限公司新型消防通風設備項目正在加緊建設。“項目總投資4.2億元，不使用噴漆和焊接，更加環保，并且采用一體成型技術，實現了自動化生產，成本下降了20％。 ”科萊睿光公司董事長任登祥介紹，項目將于12月正式投產。
　　今年以來，武城縣圍繞“供給結構失衡、經濟總量太小”兩個影響武城發展的突出問題，一手抓產業推進、一手抓環境提升，經濟發展質效不斷提升。前三季度，GDP増長7.5％，一般公共預算收入増長7.06％，稅收收入増長13.48％。
　　投資15億元紡織除塵機組、投資4.7億元的高效稀土永磁電動機等一批具有行業唯一性的重點項目相繼開工，這是武城縣瞄準京津冀，大力開展集中招商的碩果。武城縣深入推進“向產業進軍”重大戰役，以實施新舊動能轉換重大工程為抓手，產業轉型激發新動能，不斷深化新能源空調產業整合發展、新材料（玻璃鋼）產業拓展發展、汽車及汽車零部件產業合作發展轉型之路。充分發揮政策導向和市場倒逼作用，落實政府主體責任，突出企業主體地位，引導企業開展對外合作、技改股改、科研創新。同時，建立“畝產效益”綜合評價機制，堅持集約發展，所有新上產業項目全部簽訂用地行政協議，提高土地使用效益。精準繪制工業占地、宗地地主、占地主體稅收和占地主體畝均稅收“四張地圖”，大力盤活閑置廠房和土地資源，發揮土地最大效益。
“共享工廠”描繪產業新圖景
　　過去，一到多風的季節，武城縣不少群眾被工廠里的噪音和粉塵污染困擾。如今，經過環保治理，天更藍了，空氣更干凈了。
　　在山東中威空調設備集團的“共享工廠”里，合伙人張新橋正在忙碌。去年8月，長期從事加工空調風口風閥的他關掉自家小作坊，成為中威空調的合伙人。然而小作坊被關停一年多了，可張新橋手里的訂單卻比去年同期增加了四成。用張新橋的話說，這得感謝“共享工廠”讓他“鳥槍換炮”。
　　武城的空調產業起源于20世紀80年代中期，截至2016年底，擁有規模以上企業近160家、個體工商戶1000多個，有5萬多人以此為生。然而，這其中有大量“散亂污”企業和小作坊，分布在村莊周邊甚至村中。僅魯權屯鎮邢莊村就有43家空調配件小作坊，全村人飽受噪音、異味和粉塵之害。
　　為此，武城縣通過引導龍頭企業設立“共享工廠”,幫助有轉型能力和愿望的企業實現涅槃重生,一批企業采取合伙的方式形成優勢互補，降低生產管理成本，加快產業向價值鏈高端延伸，原來的“散亂污”企業主、農民工成為新型的合伙人、產業工人。以中威集團為例,預計產業工人年均工資性收入4萬余元,各類合伙人年人均收入達到10萬元以上。
　　“共享工廠”為武城新能源空調產業實現了產業升級，推動行業健康快速發展，留住了本地人才，既富了“老板”，又富了“老鄉”。 2017年武城縣新能源空調產業用電量增長22％，稅收增長39.3％。
“一次辦好”優化政務服務環境
　　近日，市民張子泉來到武城縣行政審批中心服務大廳辦理房屋過戶手續，短短20分鐘就辦理完畢，而且在一個窗口就完成了所有手續。“我看到有一窗式服務，抱著試試的心態把手續單遞給窗口人員，一次性就把手續辦理好了，不用再挨個窗口排隊，服務真是非常棒。 ”張子泉稱贊說。
　　在推進“一次辦好”改革工作中，武城縣以企業和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標準，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的營商環境。“政務服務中心是聯系群眾最廣泛、服務群眾最直接的窗口單位，我們將積極打造‘部門圍繞窗口轉、窗口圍繞群眾轉’的服務機制，避免群眾和企業在不同部門和單位之間‘來回跑、上下跑’。 ”武城縣政務服務中心主任戚宗越說。
　　針對業務較多的工商窗口、稅務窗口，武城縣政務服務中心新設置17個稅務“一窗通辦”窗口，并增加了咨詢、代辦、名稱核準等服務臺，安排6名工作人員走出窗口負責辦事群眾的業務咨詢、填單指導、無償代辦，同時根據群眾需求增加了延時服務、容缺辦理等。另外，武城推出了“我為武城‘一次辦好’提建議”小程序，通過掃描微信小程序二維碼，即可將自己遇到的問題進行反饋，問題收集整理后交由責任窗口進行整改。
　　今年以來，武城縣進一步深化“放管服”改革，全面抓好“一次辦好”改革，營造更加優良的政務環境。目前，武城縣政務服務平臺實現網上運行事項1752項，今年上半年實現網上辦理各類事項18058件，按時辦結率達100%，比去年同期增加3059件。站穩企業立場，當好暖心的“店小二”、貼心的“娘家人”和公道的“包青天”。深入推進“進解促”，出臺解決企業問題等操作性文件15個，幫助企業解決立項、環評、資質等疑難問題1300多個。
　　“提高環境吸引力，既是武城招商引資、招才引智的事半功倍之舉，也是武城實現高質量發展的永續動力。 ”武城縣委書記張磊說。