全力打造群眾滿意交通——樂陵市交通運輸局奮進新時代工作紀實

　　樂陵交通·大數據
●連續5年獲樂陵市年度考評一等獎，多次獲評山東省交通運輸系統先進集體、省文明單位、省交通運輸系統安全生產先進單位
●累計建設改造各類農村公路1400余公里，累計投入約 8.5億元，徹底改變過去城鄉路網的落后面貌
●新增新能源公交車 100余部，新規劃線路16條，設置站點200余處，實現城鄉通達新能源公交
●長途客運年均安全行駛10260萬公里，交通運輸行業持續穩定運行
●落實環保職責，規范治理汽修點268家
●推進出租車行業誠信建設，出租車從業人員全部納入誠信管理
●城鄉路網總里程近 2000公里，形成“雙十雙環，三橫三縱一環”路網，131公里的“大外環”聯通城區以外的所有鄉鎮
●“十二五”以來，爭取對上資金 2.15億元，招商引資額過億元
●2018至2020年，計劃建設改造各類農村公路770公里，客運站點410個，規劃建設500畝現代綜合物流園區，全面提升 “四好農村路”建設水平
　　農村公路建設創下投資規模最大、建設速度最快、公路里程最長、總體規劃最優、工程標準最高、受益群眾最多6項“歷史之最”；先后獲評山東省交通運輸系統先進集體、省級安全生產先進單位、省級衛生先進單位、省級文明單位，德州市安全生產先進單位、行政執法先進單位和先進基層工會；連續5年獲樂陵市年度綜合考評一等獎，榮立集體三等功……
　　近年來，樂陵市交通運輸局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神，建設忠誠隊伍，完善城鄉路網，優化市場環境，抓實生態環保，發展綠色公交，培樹誠信服務，筑牢安全基礎，形成“忠誠團結、和諧包容、勇于擔當、精益求精”的交通精神，推動交通事業實現新作為、新突破。
黨建引領抓作風忠誠團結樹政風
　　樂陵市交通運輸局先后深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”常態化，深化“大學習、大調研、大改進”，落實主體責任，倡樹新風正氣，維護中央權威，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
　　堅定信念，抓思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規黨紀為學習重點，局黨委班子加強學習研討、談心談話、述廉述責，各支部黨員每周分頭學習，每月集中交流，每年民主評議黨員干部，廣泛征求群眾意見建議，培樹先進典型，帶領干部職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守政治紀律和政治規矩，堅定信念、對黨忠誠，構建“黨委統一領導、單位各負其責、紀律監督和群眾支持”的黨建機制，形成“一心一意抓黨建、凝心聚力謀發展”的干事創業濃厚氛圍，促進服務群眾能力和服務發展水平不斷提升。
　　促行動，強本固基。局黨委合理安排班子成員分工，適時開展中層干部交流輪崗，激發干部職工創業活力。選舉機關黨委，設立黨建機構，有序發展黨員，培強基層支部。規范開展黨員活動日、“三會一課”、“燈塔—黨建”、紅色教育、廉政教育等活動，積極參加文體競賽、技能比武。選派年輕干部為“第一書記”、入黨積極分子作為基層黨建特派員，聯系10余個村莊；選派年輕干部駐村幫扶，解決農田水利、修路架橋等問題。黨員志愿者隊伍聯系服務城市社區，為老黨員送學上門。通過市民熱線、承諾熱線、基層走訪、換位體驗，貼近群眾零距離。
　　育精神，律己修身。突出黨風政風、誠信作風、優良家風等方面的文化教育。制定完善黨風廉政建設、服務效能、日常管理等各類制度20多項，保障民主決策、防控風險。設立黨員活動室、道德講堂、讀書角，以及黨建文化墻和文化長廊，推進黨建文化“進企業、進基層、進科室、進班組、進家庭”。黨員干部還積極參與運政服務、乘坐公交出租體驗服務質量，并組織新聞媒體、社會群眾、運輸業戶開展行風評議活動，采用合理化建議30多條。實行便民服務八項制度、九項措施，累計解決審批許可、客運服務、駕培治理、道路改善等群眾關心的實際問題20多項。
精益求精抓工程四好路網惠民生
　　樂陵市交通運輸局立足民情實際，創新思路、攻堅克難，實施農村公路網化工程、網化延續工程、生命安防工程，傾力推進“四好農村路”建設，累計修路1400余公里，惠及16個鄉鎮（街道），創樂陵農村公路工作6項“歷史之最”，形成“建管養運安一體化”創新經驗。
　　合理規劃路網。打通“斷頭路”，開辟“發展路”，以高速公路為樞紐、省道干線為骨架、農村路網為脈絡，構建起“雙十雙環”和“三縱三橫一環”城鄉路網。其中，長達131公里的“大外環”，覆蓋了中心城區以外的所有鄉鎮。
　　尊重群眾意愿。在保障工藝用料過關的前提下，推出“工程方案菜單”，供群眾自主選擇，保障公路工程符合實際需求。隨著道路通村到戶，人居環境和鄉村活力明顯提升，群眾在思想上發生了從“要我修路”到“我要修路”的大轉變。69個省定扶貧村道路改造一年完成；農村公路網化工程三年任務兩年完成，在全省第二批39個網化示范縣中，第一個通過省級驗收，獲評省級群眾滿意網化縣。
　　完善融資機制。通過爭取上級資金、引入PPP模式，以及拍賣、轉讓農村公路冠名權、路域資源開發權等方式，拓展籌資渠道，緩解財政壓力，形成“上級獎補+地方配套+社會支持”的穩定投入機制，年均修路200公里，累計爭取上級資金2億元。
　　創新監督機制。采取最嚴格的五級質量監督機制，即企業自檢、財政跟蹤、行政監督、廉政監督、社會監督。群眾代表作為義務監督員，跟蹤監督評價工程建設；加強原材料實驗控制，對不合格材料堅決清場，對不達標工序堅決返工，確保主要技術指標抽檢合格率達到100%。
　　健全管養機制。制定農村公路發展和養護專項規劃，在德州率先出臺農村公路管理養護辦法，將養護資金納入縣級財政預算，建立縣鄉兩級公路管養機構，選聘群眾廣泛參與的養護員隊伍，將管養工作列入鄉鎮年度考評體系，構建了“政府負責、部門執法、群眾參與、綜合治理”的管護體系。
　　強化管養措施。組織開展農村公路養護專項行動，所有縣鄉公路列入養護范圍。實施生命安防工程700多公里，為所有村莊及125所鄉村中小學附近設置了減速帶、黃閃燈，設置護欄4萬米，整修路肩600多公里，完善各類道路交通標識1.6萬套，農村公路管理養護和安全防護工作進入常態化。
　　當前，樂陵市交通運輸局正全力推進農村公路“三年集中攻堅”，全面提升“四好農村路”建設水平。 2018至2020年計劃實施紅色旅游路建設、縣鄉公路提檔升級、危橋改造、村級公路改造、養護大中修、生命安防等工程，建設改造各類農村公路約770公里。
勇于擔當抓環境誠信和諧保安定
　　樂陵市交通運輸局統籌結合掃黑除惡、誠信建設、環保治理等重點工作，優化服務環境，建設平安交通，發展綠色交通，促進城鄉聯通，維護交通運輸行業持續健康穩定。
　　發展綠色公交。牽頭實施新能源城鄉公交項目，100余部新能源公交車參照“公車公營”模式，“定時定點定線”規范運行，實現城鄉通達新能源公交。招聘駕駛員50余名，新規劃線路16條，重點企事業單位班車服務、樂陵—寧津縣際公交也先后開通；設置站點200余處，69處扶貧村候車亭全部建成，環保智慧型候車亭項目落地實施；公交場站、充電樁、智能調度系統、手機APP、IC卡等設施同步投用。
　　推進誠信建設。推進出租車行業誠信創建活動，制定出租車行業征信管理規定及實施細則，出租車駕駛員全部簽訂誠信服務承諾書。建立出租車征信管理信息系統及從業人員信用檔案，實行星級評定和誠信考核，構建不愿失信、不能失信、不敢失信的誠信機制。加大非法營運治理力度，維護市場秩序，提升服務質量。
　　強化安全管理。開展安全生產“大快嚴”“百日攻堅”“打非治違”“平安行你我他”等專項行動，督促客貨運企業推進安全生產標準化建設，“兩客一危”企業推進風險分級管控和隱患排查治理“雙體系”建設。更新客運總站高清晰度安檢儀，客運安保人員AB角輪班值守，嚴查旅客行包；利用人證核驗識別系統，嚴格實名售票檢票；嚴格班車安檢，年度累計檢查客運車輛1000多輛次，切實排除安全隱患。
　　優化市場環境。建立德州縣域首個省一級客運站，中高級班車占比達93%，線路輻射40多個城市。獲批德州唯一的省級甩掛運輸試點，集聚物流企業30余家，每日零擔物流吞吐量1200噸。加快推進500畝樂陵現代綜合物流園區規劃建設，構建鏈條完善、運行流暢、信息化、智能化的現代物流網絡。落實環保職責，淘汰“黃標車”800余部，縣鄉公路灑水治理揚塵223公里，規范治理汽修點268家。
　　深化綜合治理。以高站位、強措施、快行動、大聲勢，深入開展掃黑除惡專項斗爭。在客運站、候車點、公交出租、運輸企業等處，設置標語、條幅426條，印發宣傳單2000多份。通過強化綜合治理，推出“計時培訓計時收費、先培訓后付費”模式規范駕培服務，查處非法營運及出租車違章40起、貨運超限超載57輛次，審驗營運證2000多件，200多公里路橋工程依法招標加快建設。
　　今后，樂陵市交通運輸局將牢固樹立以人為本發展理念，嚴肅紀律轉作風，團結一致干工作，一如既往地維護好健康穩定的市場秩序，管護好暢潔綠美的城鄉路網，不折不扣落實市委、市政府決策部署，全力打造群眾滿意交通，讓更多群眾享受到交通事業發展的“紅利”，在全力推進協同發展、決勝全面小康的新征程中，實現新作為，作出新貢獻。
□耿沖