我市作為農業大市、產糧大市、水資源極其匱乏地區,水利對于提高農業生產能力、改善農村環境、推進農業農村現代化具有不可替代的重要作用。鄉村振興,水利必須先行。市水利局將按照鄉村振興戰略對水利工作提出的新要求,堅持保供水、抓節水、防洪水、護清水“四水共治”,推動鄉村水利基礎設施全面達標提質,夯實農業農村發展水利基礎,譜寫好鄉村振興戰略的水利篇章。
“保供水”完善鄉村水利基礎設施。年均引調黃河水14億立方米、長江水2600萬立方米,實現地表水、外調水、地下水、中水“四水共享”,確保全市城鄉居民生活、工農業生產各項用水需求。三年內完成投資9.9億元,實施潘莊、李家岸兩大灌區續建配套與節水改造項目,改善灌溉面積171萬畝,加快建設現代化灌區。實施南水北調用水結構調整生態補償(二期)工程,鋪設管道3.6公里,將長江水擴送至高鐵新區。實施洪溝河—趙王河治理等一批水系連通工程,緩解平原、夏津、武城等縣用水困難。持續推進農村飲水安全鞏固提升,實施村內供水管網改造工程,強化水廠規范化管理,全面提高農村集中供水率、水質達標率和供水保證率。
“抓節水”促進鄉村全面提質增效。大力發展噴灌、微灌、滴管等高效節水灌溉形式,集中建設一批規模化高效節水示范區,年均發展高效節水灌溉面積20萬畝以上。全面推開農業水價綜合改革,建立精準補貼和節水激勵機制,2020年前完成改革面積400萬畝以上,占全市耕地面積的一半。以家庭農場等用水大戶為重點,加快水權水市場制度建設,探索開展水權交易,促進農業節水和水資源高效利用。今年在禹城、臨邑、武城、平原4縣市試點開展農村生活用水階梯水價改革,2019年10月底前在全市全面推開,堅持縣域內同源、同網、同質、同價,發揮價格杠桿作用,促進農村節水。
“防洪水”保障鄉村防洪度汛安全。 2019和2020年兩年計劃投資13.4億元,實施重點防洪減災工程3大類23項,完成19座大中型病險水閘除險加固,對馬頰河、徒駭河、德惠新河干流進行綜合治理,確保沿線群眾生命財產安全。總投資9387萬元,推進陵城區朱家河、夏津六五河等4個中小河流治理項目建設,進一步補齊補強鄉村防洪薄弱環節。投資5000萬元以上,加快農村基層防汛預報預警體系建設,2020年底實現縣級全覆蓋,持續提升農村防洪減災能力。
“護清水”提升鄉村水生態環境。
實施中心城區水系連通碧水繞城工程,投資2.5億元,對馬頰河津期店—馬才閘段54.4公里河道進行加寬擴容,修建橡膠壩,打造“馬頰河生態水庫”,推動城區水生態環境持續改善。以推進河長制湖長制為抓手,高標準開展生態河湖建設,力爭3—5年內將我市主要干支流河道全面建成省、市級生態河道,全力打造“生態河湖、美麗德州”。加快地下水超采區綜合整治,國家級試點寧津縣,2020年前超采深淺地下井全部壓采完成;南水北調受水區8個縣市區,2020年前完成主城區深井和全域淺井壓采,2025年前全部完成;齊河、禹城、臨邑3縣市,2020年前完成淺井和50%深井壓采,2025年前全部完成。強化水功能區達標管理,嚴格控制入河湖排污總量,加強飲用水源地保護,增加水功能區監測點位和頻次,確保水質穩定達標。加強農村水系綜合整治,以“五小水利”工程、灌排體系配套為重點,對水田林路橋、旱澇沙堿漬、干支斗農毛進行集中治理、規模治理,建設人水和諧的生態宜居鄉村。
□邢朝峰(作者系市水利局局長)