傍晚，鳥瞰德州城區。記者 周坤攝

華魯恒升工業園西區

智慧大棚西紅柿長勢喜人。 記者周坤攝

改革開放以來，我市牢牢把握經濟建設這個中心，不斷解放思想、創新思路，深化改革、銳意進取，經濟發展取得了輝煌成就，社會事業有了長足進步，人民生活實現根本性轉變——

□本報記者王賀

編者按改革開放40年，風云激蕩，成就輝煌。40年來，在中央和省委、省政府的堅強領導下，德州廣大干部群眾乘著改革春風，踏著時代節拍，解放思想、干事創業，勵精圖治、開拓創新，不斷開創經濟社會發展新局面，各項事業和人民生活發生了天翻地覆的歷史性變化。慶祝改革開放40周年之際，為回顧德州各個領域的重大突破，總結成績經驗，增強信心、再接再厲，深化改革、擴大開放，在新時代奮力新作為、譜寫新篇章，本報推出系列專題報道。敬請關注。

數字最直觀，從1978年到2018年，德州經濟社會各項事業全面快速發展，綜合實力不斷躍上新臺階。

地區生產總值從1978年的8.2億元，躍升至2017年的3140.18億元；人均GDP從1978年的190元，躍升至2017年的54197元；地區財政收入從1978年的1.03億元，躍升至2017年的299.24億元；三次產業比例從1978年的57.2:16.9:25.9，調整至2017年的9.9:47.7:42.4；城鎮化率從1978年的6.2%，上升至2017年的55.57%；外貿總額從1978年的3047萬元，躍升至2017年的246.76億元……成績值得喝彩、令人欣喜，但這些成績是怎么一步一步取得的？追根溯源，我們回望那條改革開放的“起跑線”。

那條線，起筆在1978年，高揚在黨的十一屆三中全會，躍動在德州人民凝心聚力、豪情滿懷邁入新時代的鏗鏘步伐中。

打開思想“閘門”，改革開放的磅礴動力、無盡活力奔涌而出

“當前最緊迫的是在招商引資招才引智上進一步解放思想、統一思想、迅速行動。 ”2018年7月20日，在我市黨政代表團結束江蘇、浙江考察后的“雙招雙引”工作會議上，市委書記陳勇再一次強調解放思想。同時強調，要緊緊抓住改革開放這個“關鍵一招”。

解放思想，這是一切發展的“總開關”。

目光投向40年前：1978年，德州有些“尷尬”：這一年，德州人均口糧283公斤，反倒比1950年德州專區成立時少了16公斤；這一年，一個壯勞力辛苦一天，工分只值9分錢——當時德州地區農民人均年純收入只有47元，是全國平均水平的三分之一。

1978年，德州和全國大部分地區一樣，人民處于普遍貧窮的困擾中，但就在這樣的重壓下，改革的雷鳴悄然醞釀，時代的大幕即將拉開。

1978年12月18日，黨的十一屆三中全會在北京召開。一時間，春雷陣陣，驚醒神州大地。 1979年3月8日至11日，德州地委召開縣（市）委書記會議，確定在全地區推行“聯產計酬責任制”，到年底就有超過18000個生產隊推行了這一新制度。1981年底，德州地區農業總產值已達13.3億元，較1979年增長58%。兩年間，人均糧食占有量提高了50公斤，棉花產量增長了5倍多。在鞏固農業農村改革發展成果同時，改革觸角逐步向工業、城市、社會各個領域延伸。漸漸地，德州有了第一批個體工商戶、第一批試點改革國有企業、第一批鄉鎮企業，合同制、承包制、市場化、股份制、民營企業、上市等新名詞不斷涌現。

1998年，撤地設市剛剛3年的德州市，又來到解放思想、更新觀念的新節點。以十五大精神為指導，市委從欠發達的實際出發，提出做好“有所差別”的文章，做出啟動民資民力、放手發展民營經濟的重大決策。全市范圍內，第一次大規模的解放思想大討論全面展開，“鼓勵試、允許看、不爭論”等觀念深入人心。也是從這一時期開始，德州解放思想的腳步進一步加快。

2003年10月，德州市委決定：進一步強化科學發展理念，轉變經濟發展方式，開始大力發展生態經濟，打造區域經濟文化高地。

2007年4月，市委提出“實現新崛起，建設新德州”的奮斗目標。為統一干部群眾的思想，市委、市政府專門組織黨政考察團和新聞采訪團赴江浙六地開闊眼界、更新觀念。

2012年2月，市委十四次全會召開，會議確定實施“產業強市、文化立市、生態美市、惠民安市”四大戰略，“建設幸福德州”開始成為全市上下新的共識。

……

2015年，德州發展的“指揮棒”交到了新一屆領導班子手中，如何讓德州更好更快發展？市委、市政府再一次拿起解放思想這件“武器”。

同年9月，市幾大班子領導同志圍繞協調推進“四個全面”戰略、踐行“三嚴三實”，深入基層調查研究、解剖麻雀尋求對策，隨后召開“抓住機遇、加快發展”大討論專題研討會，明確提出：實施協同發展戰略，努力建設協同發展示范區，走出一條適應新常態、引領新常態、實現新發展的新路子。從科學發展到協同發展，德州的發展路徑更加具體，工農業協同、內外協同、經濟與民生協同、生態與項目協同，全市干部群眾重整行裝再出發。

2018年，德州高質量發展又面臨新考驗：一方面，從京津冀協同發展戰略的深入實施到全省加快建設新舊動能轉換綜合試驗區，從省委要求“德州要在全省打造鄉村振興齊魯樣板中率先突破”到近期出臺的支持魯西崛起意見，德州迎來一系列重大發展機遇。另一方面，省市兩級大批干部赴南方學習，我市第二批“百企下南洋”活動成功開展，德州各級干部、企業家的思想再解放、眼界再開闊，發展境界得到再次提升。

面對新機遇、新要求，德州持續深入開展“大學習、大調研、大改進”。市委常委帶頭，市縣兩級黨員干部覆蓋到所有鄉鎮（街道），縣鄉兩級黨員干部覆蓋到所有村（社區），把習近平新時代中國特色社會主義思想宣講到群眾，把黨的十九大精神帶給群眾，把中央和省委、省政府的決策部署落實到群眾，把群眾需要帶回黨委政府。

滄海桑田40年，德州改革開放的發展歷程，就是黨領導人民不斷解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的過程。回頭看，每次思想的更新，都是德州經濟走上更高更快發展進程的重要階梯。