于久輝
20年前的慶云，產業基礎薄弱，城鄉發展滯后，各項經濟指標位居全省末位，是一座名不見經、默默無聞的小縣城；20年后的慶云，經濟活力迸發，城鄉面貌煥然一新，人民群眾走在了建設“活力新城、魅力慶云”、與全省同步全面建成小康社會的新征程上。而在引起慶云縣發生如此巨變的眾多因素中，專業市場建設發揮了巨大作用，在該縣發展歷程中留下了濃墨重彩的一筆，有效推動了該縣縣域經濟跨越科學發展。
窮則思變，打開縣域經濟發展新通途
“1994年3月，我縣尚堂鎮前王村成立了小百貨批發市場，這也是我縣第一家專業市場，不到兩個月，該市場銷售額就突破200萬元。后來，市場搬到了縣城，掀開了我縣專業市場建設的序幕。”12月11日，在慶云縣酒水副食城管委會召開的業戶座談會上，該縣市場建設管理局局長李海龍在介紹慶云專業市場開發建設淵源時如是表示。
據史料記載，由于慶云地處退海地，地堿、水咸、旱澇風雹蟲等自然災害頻繁，致使該縣糧食產量極低，趕上雨水少的年份，種上麥子甚至連麥種都打不出來。這樣的水土和天空“逼”出了慶云縣第一代貨郎，民謠“收了秋，莫等待，推起小車下關外，賺了錢糧才回來”成為當時慶云經濟社會的真實寫照。新中國成立后，由于慶云歷經5次行政區劃變更，導致經濟先天發育不足，基礎薄弱，成為全省最落后、最貧困的一個農業小縣、工業弱縣、財政窮縣，并于1994年被確定為“全國重點扶貧縣”“全省欠發達地區改革開放試點縣”。1997年，雖然整體脫貧，但仍有26項經濟指標位居全省（市）末位，如何從實際出發，走出一條振興慶云經濟的路子，成為擺在慶云縣委、縣政府面前的重大課題。
此后，慶云縣委、縣政府先后40余次組團南下溫州、義烏、北上清河、白溝等地考察學習，逐步統一了思想、凝聚了共識：認為在慶云工農業基礎相對薄弱的情況下，依托該縣濃厚的商貿文化底蘊、優越的交通地理區位及數萬名職業商人的優勢，建好市場、搞活流通是解決經濟欠發達問題的重要舉措。1998年2月，慶云縣委、縣政府研究確立了“商貿興城、工業立縣”的發展戰略，并率先啟動“商貿興城”戰略，舉全縣之力建設專業市場，走出了一條以貿促工、三產帶二產、二產促三產之路、為該縣經濟社會騰飛振興、跨越發展注入了強勁動力。
夯本筑基，筑牢縣域經濟發展新優勢
“我縣市場自1998年建設以來，先后經歷了起步、快速發展膨脹、繁榮培育、轉型升級等四個時期。”12月11日，慶云縣市場建設管理局黨工委委員、商品城管委會主任韓紅在談及慶云專業市場建設發展歷程時如是說道。
1998年是慶云縣專業市場建設的元年。當年7月26日，慶云第一處專業市場—慶云小商品城市場開工建設，同年12月19日投入運營。該市場開業即實現了繁榮，第1天營業額就達到10余萬元，后來逐天攀升，高峰時達到300多萬元，到處都是一派車水馬龍、人頭攢動的繁忙景象。占地僅6.8萬平、建筑總面積僅3.8萬平的慶云小商品城市場取得如此巨大的成功，遠遠超出了人們的預期，也給該縣“商貿興城”戰略的實施開了一個好頭、起了一個好步，更加堅定了慶云縣開發建設專業市場的信心與決心。1999年8月8日，慶云縣第二個專業市場—慶云酒水副食城開工建設，同年11月26日建成完工，創造了100天建成一個專業市場的“慶云速度”。特別是2000年11月26日，慶云酒水副食城、建材城、機車市場、糧食市場等4處市場同時開業運營，該縣市場增加到5處、占地面積突破54萬平，將慶云縣專業市場建設推向了一個新的水平。
2001年至2003年，慶云專業市場步入快速發展膨脹期。在此期間，先后開發建設或建成運營了慶云蔬菜水果、寶藝服裝、金融機具等專業市場15處，全縣市場總數增加至20處，占地面積拓展為140余萬平，慶云市場呈現出大建設、快發展的良好態勢。特別是，2003年5月，慶云縣開發建設了慶云國際物流園，有效打破了制約該縣市場發展培育的物流配送、貨物運輸等瓶頸，為慶云專業市場快速發展提供了強有力的物流保障。
“隨著小商品現代批發市場于2007年5月投入運營，我積極響應縣委、縣政府號召從小商品城市場搬遷而來。此后，經營環境越來越好了，我的生意也越做越大。”近日，在談起慶云小商品城市場搬遷工作時，該縣小商品現代批發市場針織百貨批發商孫立功深有感觸地如是說。
孫立功口中的慶云小商品現代批發市場是該縣小商品城市場的升級換代工程，也是該縣市場繁榮培育期的重點項目，該市場占地3.7萬平，建筑總面積3萬平，采用全封閉、展廳式結構，設有標準攤位2000個，分為日化用品、工藝飾品等八大經營區，上市商品10萬余種，現已發展為周邊區域規模最大的小商品集散中心、信息中心，2011年被國家工商總局表彰為首批“全國誠信示范市場”。
實施“扎口管理”、舉辦寶藝服裝節、小商品博覽會“一節一會”、強化業戶教育培訓、扎實推進“商品優化、業戶升級”“誠信立市”“宣傳隆市”“文化興市”等工程，這些行之有效的舉措，極大促進了慶云專業市場繁榮培育，帶動了改縣商貿物流產業又好又快發展。截止2010年底，慶云縣先后建成專業市場24處、國家AAAA級物流園區1處、占地面積150余萬平、擁有商戶5000余家、從業人員3萬余人、上市商品涉及10余個行業40余萬個品類、開通輻射全國20余個省（市、自治區）的物流線路3750余條、年市場交易額300余億元、年貨物吞吐量150余萬噸，發展為周邊區域規模最大的商品集散中心和貨物分撥中心，實現了慶云縣資本快速積累，為大上工業積蓄了力量，推動了慶云農業產業化調整步伐，促進了“商貿型城市”建設，增加了就業崗位。可以說，專業市場已成為該縣的優勢產業與靚麗名片。
轉型升級，為縣域經濟發展注入新動能
“1998年，小商品城市場建成運營后我就在市場內從事電線電纜批發業務，是慶云市場發展歷史的見證者、親歷者。但是，目前慶云市場也面臨數量多、個頭小、分布散、設施老等問題，已成為制約其健康穩定持續發展的重大瓶頸，亟需改造提升、晉檔升級！”近日，慶云縣五金市場經營戶張國樂在談及在慶云專業市場發展狀況時如是表示。
慶云專業市場建設時間早，建設檔次低，目前普遍面臨基礎設施老化、現代交易模式落后等問題，直接影響了該縣市場進一步做大培強。近年來特別是2016年以來，慶云縣委、縣政府結合慶云市場實際，借鑒外地先進市場經驗，科學謀劃、頂層設計，著力推動慶云市場“二次創業”、加快推動全縣市場轉型升級步伐。
建設新市場，構筑市場發展新優勢。2018年初，慶云縣在城區南部規劃建設了慶云金山國際海淘城、慶云中商昆侖大廈兩大市場轉型升級重點項目，著力打造慶云核心商業區。金山國際海淘城占地112畝，建筑總面積15.9萬平，按照“專業市場+購物中心+電子商務”的運營新模式，打造集批發零售、電商創意等功能于一體、涵蓋日用百貨、金融禮品等業態、主體三層、局部四層的現代化商貿城，特別是該項目已與京東簽署戰略合作協議，積極構筑慶云市場線上線下融合發展、現代交易與傳統模式相互促進的嶄新格局。中商昆侖大廈地處金山國際海淘城西側，占地約70畝，建筑總面積10.3萬平，主要建設集品牌折扣、購物休閑等功能于一體的高端商業綜合體。目前，金山國際海淘城主體竣工，正加快推進內外部裝修、水熱氣管網鋪設等工作，預計2019年5月投入運營；中商昆侖大廈基礎工程施工穩妥推進中，預計2019年10月投入運營。“金山國際海淘城、中商昆侖大廈項目全部投入運營后，預計可容納商戶2000余家，解決就業1萬余人，年實現市場交易額80億元，將徹底改變我縣市場‘群山無峰’的現狀，實現慶云市場資源整合、騰籠換鳥、集聚發展，進一步夯實我縣市場在魯北地區的先發優勢與領軍地位，助力我縣早日建成‘魯北商貿名城’。”該縣市場建設管理局局長李海龍說。
培育電子商務，再造市場發展新動能。發展電子商務，人才是關鍵。慶云通過實施電商培育“燎原計劃”，借助“請進來講、走出去學、舉辦實操培訓”等形式，先后舉辦各類電商培訓班近百場次，培訓電商相關人員1萬余人次，為該縣特別是專業市場發展培育電子商務提供了強有力的智力支撐。僅今年前三季度，該縣經工商登記的新增電子商務企業（商戶）就達207家。發展電子商務，載體建設是重點。慶云建成電商公共服務中心1處、鄉鎮（街道）電商創業服務中心9處，充分發揮教育培訓、引領孵化等作用，現已入駐電商企業百余家。同時，該縣還將電商平臺（服務）企業引進作為健全電商產業體系、拓寬市場交易渠道、推動慶云相關產業觸網升級的重要措施積極推進落實。目前，慶云縣已引進京東商城、蘇寧易購、一畝田等電商相關企業30余家，特別是2015年與“義烏購”合作建成“慶云購”平臺，入駐市場業戶、個體工商戶及特色企業1260余家，并率先在全省推出“網上營業執照”，著力打造“實體市場+電子商務+誠信保障”的慶云電商發展新模式，為該縣市場線上線下協同發展、互動共贏，創造了有利條件、奠定了堅實基礎。
憶往昔，慶云市場從無到有、從小到大、從大到強，創造了一個經濟欠發達地區經濟騰飛、跨越發展的奇跡；看今朝，新市場建設、電子商務發展齊頭并進、線上線下互動融合，夯實了慶云市場繁榮培育、鞏固提升的基礎；望未來，一個產業集聚、配套完善、功能齊全的現代化商貿城必將成為慶云縣縣域經濟再次騰飛、建設“活力新城、魅力慶云”、與全省同步全面建成小康社會的催化劑和助推器！