□本報記者鄧靜井璐本報通訊員張秀葵王凡存劉如連
“干部隊伍上下齊心，敢擔當、善作為，就沒有過不去的坎兒、戰勝不了的困難。 ”12月21日，慶云縣渤海路街道黨工委書記李洪偉說。李洪偉的感慨源自兩年多來的棚改實踐。
　　渤海路街道地處縣城中心區，下轄51個社區（村）。伴隨城市改貌進程的推進，棚戶區改造工作拉開序幕。憑借一支敢打硬仗、善打硬仗、能打贏硬仗的鐵軍隊伍，在棚戶區改造工作中，渤海路街道啃下了不少“硬骨頭”。
　　黨建領航、嚴管厚愛，提振隊伍精氣神
　　作為棚戶區改造、拆違治亂、項目遷占的主戰場，渤海路街道承擔的硬任務多、敏感度高，處理稍有不慎，極易引發群體事件。
　　打硬仗要靠鐵軍。渤海路街道始終抓住提振干部隊伍精氣神這個關鍵，以黨建為引領，將嚴管厚愛融入日常工作的點點滴滴，進一步完善約束機制、強化激勵支持，切實凝聚起干部干事創業的正能量。
　　今年3月，渤海路街道黨員全員培訓讓不少黨員受到觸動。在街道黨建文化教育中心，737名70周歲以下黨員，分16個班次，接受了培訓。本以為只是一場普通的培訓。然而，培訓結束后，街道通報批評了組織黨員培訓不力的村黨支部書記、不遵守紀律的黨員，又組織因事未參加培訓的26名黨員進行了補訓。“思想上松一寸，行動上就會散一尺。嚴格培訓絕不是走過場、搞形式，而是通過理想信念教育，時時擰緊從嚴治黨的‘總開關’，防止思想松、行動散。這樣的全員培訓，以后我們計劃每年至少開展兩次。”渤海路街道黨工委副書記崔長旺說。
　　“不講具體工作，講家庭和諧之道；不講大道理，講如何做人做事”，街道機關經常會召開這種類似“拉家常”的全體人員大會，這種別開生面的大會，在潛移默化中把正能量傳遞給每個人，無形中也將對黨員干部的監督擴展到“八小時”之外。
　　抓早抓小，挺紀在前。 2018年以來，街道共有7名村干部、1名機關黨員受到黨紀處分，3名村干部被扣發工資、4名機關干部受到通報批評。防止了“小毛病”變成“大問題”。
　　一系列真管真嚴、長管長嚴、敢管敢嚴的有效舉措，引導黨員認清自己的使命和責任，從而自覺用黨規黨紀規范自己的言行。在渤海路街道黨員干部眼里，《渤海路街道機關制度》《村“兩委”干部工作制度》《村“兩委”干部動態管理辦法》《居委會主任、村支部書記及網格員述職考核辦法》等一系列制度，不是束縛手腳的條條框框，而是有溫度的“護身符”，守紀律、講規矩成為自覺。
　　著重樹立重實績、重實干的選人用人導向，堅持一線培養錘煉干部，讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受褒獎。整個街道被劃分為7個管區，由班子成員分別擔任管區書記、主任，形成管區書記、主任、片長、村干部四級聯動管理機制，街道機關三分之一的力量下沉到工作一線。劉會勇是街道出了名的“勞模”，他做事認真仔細、原則性強、有韌勁。自從被推舉到棚改一線后，他干勁十足，經常主動攬下最難的任務。
　　細之又細做好人文關懷是街道凝聚人心的又一法寶。記者了解到這樣一個小故事，一名工作人員因腿部疾病不能下蹲，上班期間，為避免上廁所，從來不敢喝水。街道領導了解到這一情況后，專門派人為她安裝了座便式馬桶。
　　嚴管厚愛下，街道1190名黨員凝聚成一個強大的“活力場”。“大家心往一處想、勁兒往一處使。雖然每天工作很忙、很累，但心里很痛快。”街道黨政辦副主任劉如連說。
　　橫下一條心、擰成一股繩，堅決啃下“硬骨頭”
　　2017年1月，慶云縣啟動棚改工作。力度之大、范圍之廣，在該縣歷史上是首次。 20余個村莊被列入計劃的渤海路街道首當其沖。當時，李洪偉剛剛上任5個月，他和整個班子面臨巨大考驗。
　　多方考量后，渤海路街道把棚改第一站定在了縣城中心村——柳家村。李洪偉掛帥指揮長，挑選30余名精兵強將組成棚改工作組。為及時了解民意、化解難題，棚改指揮部設在了柳家村委會。大家深知，第一場硬仗能否打贏，對全縣棚改工作能否順利推進意義重大，只能成功，不能失敗。
　　柳家村有407戶、437套住房，涉及百姓近1500人。村民固土重遷，入戶階段，工作人員屢屢碰釘子，吃閉門羹、聽冷言冷語是常事。寒冬臘月天，一些村民把工作人員拒之門外長達一兩個小時。“你能和他翻臉嗎？不能！不然，會激化矛盾，后面的工作根本沒法開展。 ”說起這些，棚改工作組成員臉上沒有氣憤，而是不達目的不罷休的堅毅。
　　30余名工作組人員，反復給村民講政策，算環境賬、算經濟賬、算生活質量賬。一次不行兩次，一天不行兩天。曾經有一名工作人員在給村民打電話溝通時，同事有意計數，20分鐘內，工作人員叫了56聲“大姨”。村民感冒了，工作人員就買來藥、端來熱水，送到村民嘴邊；買來菜到村民家中做飯，邊吃邊做工作……最多的時候，得反復跑30多趟做一戶的工作。
　　一個多月的辛勞后，棚改工作組逐漸打開了工作局面，柳家村的搬遷意愿率達80%以上。然而，在正式簽訂拆遷協議的前一天，200余名村民“圍占”了棚改指揮部。“我家祖祖輩輩都住在這兒，咋能說拆就拆！”“住樓房有什么好，我就覺著住平房舒服。 ”……村民你一言我一語，紛紛提出異議。李洪偉讓村民選出40名代表提意見，工作人員一方面深入闡明政策，分析棚改好處，另一方面安撫不冷靜群眾。
　　4個小時的耐心講解勸導后，群眾的抵觸情緒消除了。正式簽訂協議第一天，柳家村簽訂協議率超過83%，三天時間，整個柳家村全部簽訂拆遷協議。棚改攻堅首戰告捷，鼓舞了士氣，提振了干部參與棚改的信心。
　　還沒來得及松口氣，一場更大的硬仗擺在了棚改工作組面前。解集村是第二個棚改村，該村是老鄉鎮駐地，人員關系錯綜復雜。部分村民的補償標準期望值過高，或是千方百計托關系，或是抱定等待強拆的決心。面對“說情風”“關照風”和各種不正當要求，工作人員堅決予以回絕。
　　正式簽訂拆遷協議的第一天，全村只有13戶簽約。工作組頂著巨大壓力，堅持“一把尺子量到底”，歷時兩個月，全村381戶村民全部簽約。“除了如何安置補償，老百姓最希望知道棚改政策是否公平、公正、公開，我們堅決不能讓弱勢群體吃虧，堅決不能讓釘子戶沾光。 ”街道人大工委副主任、棚改拆遷安置辦公室主任王莉說。
　　最大限度維護拆遷戶的利益，才能在拆遷工作中贏得最大多數人的理解、支持。崔長旺負責管區的村里，有一戶村民與村“兩委”有宅基糾紛。 15年來，該村民多次為此事上訪，面對拆遷，他表示，如果不解決宅基問題，自己堅決不簽字。崔長旺承諾，只要不違反相關政策，一定為他解決好。在向村里了解了事情的來龍去脈、多方調解后，事情最終得到圓滿解決。看到工作組的誠意，該村民二話沒說，立即簽字。像這樣全力保障村民利益的例子不勝枚舉。
　　走遍千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計。棚改攻堅期間，工作組人員常常早晨7點上班，凌晨2點回家。歷時兩年，圓滿完成了既定村莊的棚改任務。
　　團結和諧、甘于奉獻，干部“不待揚鞭自奮蹄”
　　棚改，凝聚了人心，為街道培養了一支團結和諧、敢打硬仗的鐵軍。“攻克了棚改難題，在街道黨員干部眼里，其他一切困難都不再是困難。 ”作為這支隊伍的領頭人，李洪偉深有感觸。
　　領導干部身先士卒、率先垂范是帶出過硬隊伍的關鍵。棚改期間，李洪偉總是最早一個來，最晚一個走。他曾連續工作30個小時沒合眼。李洪偉的哥哥背著他在自家院內建起了四間房，但該村已列入城市區規劃范圍，不允許私自建設。勸說無效后，李洪偉硬是組織機械扒掉了哥哥花7萬元蓋起來的新房。看到這，村內其他兩戶村民主動拆除了私搭亂建的建筑。“不管是誰的房子，只要不經審批，都要一視同仁，必須拆。 ”李洪偉堅定地說。
　　杜建峰連續45天不回家，每天工作到凌晨兩點，一度精神恍惚，險些暈倒。媳婦帶著哭鬧的兒子來指揮部找他時，兒子摟著杜建峰的脖子死活不撒手。
　　劉福民患有糖尿病，他每天帶著針藥，自己打完針后，繼續沒白沒黑地工作。
　　26歲的張森堅守棚改一線，新談的女朋友跟他分手。他絲毫不后悔，卻說：“不理解咱街道工作，將來肯定不是個好妻子。 ”
　　這樣的典型事例還有很多。棚改一線黨員干部的不易，留守機關的后方人員看在眼里，疼在心里。今年3月27日晚上23點58分，東周村最后一戶居民簽訂征遷協議，僅有5天的獎勵補助期內，東周村實現簽約率100%。消息傳來，留守機關的工作人員同樣喜極而泣。棚改過程中，無論是堅守一線，還是留守后方，大家一起哭，一起笑。后方人員自覺干好手頭工作，創建衛生城市、清河行動、推廣清潔煤……每一項工作都落地有聲。人人都說“不能再給棚改一線的兄弟姐妹添亂了”。
　　有了集體榮譽感、歸屬感，隊伍就有了凝聚力、進取心。如今，走進渤海路街道，一切井然有序，緊張忙碌，人人帶著一股子向上的精氣神，呈現出“不待揚鞭自奮蹄”的工作局面。
　　“敢于擔當，事競一流”的街道精神成為人人踐行的自覺行動。 2017年慶云縣創新引領綠色發展綜合考核中，渤海路街道獲得8項集體榮譽，9人獲得先進個人或優秀個人榮譽稱號。街道干部隊伍獲得優秀團隊稱號，被記集體三等功一次。