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深化機構改革 開創發展新局面

市委十五屆五次全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述,認真落實省委十一屆六次全會部署要求,聽取了市委常委會工作報告,審議通過《中共德州市委德州市人民政府關于德州市市級機構改革的實施意見》,對我市市級機構改革作出了全面安排部署。各級各部門各單位一定要深刻認識和把握深化機構改革的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來,堅定信心、抓住機遇,奮發進取、銳意改革,不折不扣落實好各項改革任務,開創各項工作和發展新局面。

要充分認識深化機構改革的重要意義。深化黨和國家機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大政治決策,是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述和黨中央一系列決策部署,明確了機構改革的指導思想、目標任務、重大原則,為我們推進改革指明了方向、提供了根本遵循。全市各級各部門各單位必須進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”,切實把機構改革各項工作做扎實、做深入。

要準確把握深化機構改革的總體要求和具體要求。市級機構改革的總體要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述,堅持加強黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持優化協同高效,堅持以法治方式推進改革,堅持在黨中央統一領導下充分發揮地方積極性,著力改革機構設置,優化職能配置,提高效率效能,深化轉職能、轉方式、轉作風,構建系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系。此次機構改革涉及面廣、時間緊、任務重,事關全市發展大局,必須嚴格按照部署要求,抓住重點關鍵,嚴格各項程序,扎實穩妥推進,確保完成各項任務。要把制定“三定”規定作為實施機構改革的關鍵環節,堅持優化協同高效,堅持突出主業主責,堅持機構編制總量控制,厘清部門職責邊界,統籌設置內設機構,制定機構編制職數框架。同時,要按照時間節點推進縣級機構改革工作。

要嚴明紀律,堅決把深化機構改革任務落到實處。沒有鐵的紀律,就沒有事業的最終勝利。對于深化機構改革,中央專門下發通知,強調了政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律等六個方面紀律。各級一定做到講政治、顧大局、守紀律,不講條件、不打折扣、不搞變通,堅決杜絕有令不行、有禁不止的行為。要建立督查評估機制,適時開展督導檢查。要制定完善相關政策措施,扎實細致做好人員安置、資產處置、檔案管理等各項工作,確保機構改革有組織、有步驟、有紀律付諸實施。要把黨的建設牢牢抓在手上,結合新機構新職能,把管黨治黨責任壓緊壓實,推進全面從嚴治黨取得更大成效。

要做好當前各項工作,開創發展新局面。要正確處理機構改革與其他各方面工作的關系,搞好職責調整和日常工作的無縫銜接,有序推進當前各項工作,著力擴內需穩增長,更大力度推進新舊動能轉換,深入實施鄉村振興戰略,進一步深化改革、擴大開放,堅決打好三大攻堅戰,切實保障和改善民生,確保社會大局和諧穩定。

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