□記者 劉靜
1978年，黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的歷史進程。 40年來，我們黨堅持黨的基本路線，把方向謀大局，定政策促發展，改革開放和現代化建設取得了全方位、歷史性的成就。伴隨40年波瀾壯闊改革開放的偉大實踐，黨的建設隨著時代的發展也在不斷發展、不斷創新，它來源于實踐也推動著實踐，同經濟、政治、文化、社會和生態文明建設一起，構成了40年改革開放的壯麗畫卷。
40年來陵城在破與立的變革中，沖破觀念的束縛、突破固化的藩籬，以解放思想為突破口：整黨工作、“三講”教育、農村“三個代表”重要思想學習教育、保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀、創先爭優、黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育……在實事求是、與時俱進、求真務實中，黨建始終緊密結合城市發展進程和時代要求，用創新的理論成果推動陵城改革發展。
記者：杜部長，您作為資歷20年的組織干部，可以說一說改革開放，特別是近幾年來黨建在引領陵城改革發展中發揮了哪些作用？
杜傳濱（區委組織部副部長、區直機關工委書記）：黨的領導是改革開放取得成功的根本保障。 40年來，在改革開放大背景下，黨的建設也發生著重大而深刻的變化。感受最深的就是黨建的保障作用在不斷強化。十八大以來，黨在制度建設、政治生活、黨員教育管理等方面越來越規范。近幾年，我區也圍繞強化黨建支持經濟社會發展的保障作用，在農村、城市、機關、“兩新”黨建中開展了一些創新性工作。結合十八大以來基層黨建“全面過硬、全面進步”的新要求，我們組織部門統籌化推進各領域黨建工作，以黨建凝聚發展合力，引領全區黨員干部向高質量發展的目標前進。
記者：黨員是黨建的主體，我區在黨員教育管理以及引領改革發展的能力提升上是如何創新的？
杜傳濱：黨員的教育管理確實在黨建支持改革發展中發揮著重要作用，讓黨員成為群眾中的思想支柱、發展標桿，群眾就會學有榜樣、做有目標。組織部門對黨員的教育管理一直未放松，特別是2014年以來逐步加強。我們創新開展了共產黨員“六在前”活動，全區黨員對照“六在前”標準，亮明身份、公開承諾，自覺做到維護核心走在前、黨紀國法守在前、提升素質學在前、品行端正做在前、日常工作干在前、危急時刻沖在前。建立了黨員活動日制度，把每月最后一個周五作為黨員活動日，以黨支部為單位，組織黨員開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等規定動作，落實黨員志愿服務、結對幫扶等自選動作，讓黨員在更加規范的黨組織活動中不斷增強黨性修養。每年列支100萬的培訓經費，將村和城市社區“兩委”成員輪訓一遍；從2014年開始舉辦“巡回黨校”，讓黨員干部的思想、認識、眼界與時代同步，不斷增強凝聚共識、謀求發展的能力。
記者：農村直接接觸百姓，也是基層黨建的“末梢神經”，地位重要，在農村黨組織建設管理及帶動農村變革中有哪些創新與亮點？
杜傳濱：村“兩委”是農村發展的“領頭雁”“主心骨”，黨員群眾的心齊了，發展合力就容易凝聚。目前，全區有968個社區（村），包括5個城市社區，2個農村社區，961個村。共有1838個基層黨組織，其中黨委27個，黨工委3個，黨總支263個，黨支部1545個。黨員23844名，其中，農村黨員12513名。我們健全完善了村級黨組織活動場所，實現全區全覆蓋，讓黨員辦公有場地、活動有去處。深化農村黨組織書記規范化管理，實行“黨支部評星定級”，嚴格待遇報酬落實，黨組織書記補貼報酬由2011年的人均1000元提高到現在的2.68萬元，村主職干部增加到現在的人均5700元，并按照8.5%的比例建立正常增長機制，提高了農村黨組織崗位吸引力，讓“兩委”成員騰出更多精力謀發展。大力發展村級集體經濟，總結推廣資源開發、土地流轉、合作組織、商貿市場等9種集體增收模式，設立發展集體經濟專項資金，扶持集體經濟空殼村發展集體經濟。把農村黨支部領辦創辦土地股份合作社作為重要抓手，按照“支部主導、群眾自愿、風險共擔、集體增收”的原則，由黨支部牽頭成立土地股份合作社，組織村民以地入股、按股分紅，目前啟動103個村，入社農民4710戶，集中經營土地2.36萬畝，每村每年集體增收3萬元以上，戶均年增收2000元。村黨組織為民服務能力強了，說話有人聽、辦事有人跟，政治領導力、群眾組織力、社會號召力明顯增強。
李天忠，62歲，1998年擔任南李村黨支部書記，2010年擔任五李社區黨支部書記。自擔任社區黨支部書記以來，他以“強村富民”為戰略目標，按照“發展主導產業，打造和諧社區”的工作思路，推動社區科學發展，提高了社區群眾生產生活水平。他與五李社區的發展故事，充分展示了一個好的基層班子的凝聚力、號召力。
2009年，全區推行“兩區同建”，五李社區被選為試點。五李社區位于我區萬畝品質蔬菜基地的核心區，由南李、西李、前李、后寺、王芽合并而成，總人口3000人，760戶，耕地6000畝。五李社區工程總建筑面積15萬平方米，共拆遷房屋936座，復墾土地1048畝。三期工程全部是當年開工、當年入住，四年實現社區居民全部搬遷入住。
記者：從單獨的村到人口大社區，對支部是個考驗，李書記是怎樣帶領班子一班人轉換角色的？
李天忠：住進社區，村民變居民，群眾的訴求高了，對社區黨員干部的要求也更加高，我們要處處想到群眾前頭，社區才能更和諧。
該社區始終以黨建為抓手，提出“小支部、大服務”的工作理念，社區組建了村民參與、社區委員會主導的物業管理辦。充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，建立了日常工作、經濟發展、便民服務、文化生活四條工作線，黨員干部分工明確、責任到人，激發了社區干部群眾共謀發展的合力。目前，五李社區黨組織凝聚力和戰斗力強、社區組織健全、服務功能完善，是一個治安秩序穩定、人際關系和諧、生活方式健康向上、居住環境舒適幽雅、社區管理規范有序、社區保障功能完善、生活服務方便快捷的文明社區。
“村民富不富，關鍵在支部；村子強不強，要看‘領頭羊’。 ”丁莊鎮大劉村注重從班子建設入手，打造“學習型、服務型、進取型”兩委班子，堅持每周一次“兩委”集中學習，以學習促進能力提升，以能力提升推動工作開展；大力推行村務、財務、黨務三公開；創新黨員活動服務載體；倡導村內文明新風氣，30年來，大劉村無一例信訪、上訪案件的發生。
劉恩現（有35年工齡的老支部書記，丁莊鎮大劉村每次換屆都是全票當選。）：干部心里裝著百姓，服務意識就強，做事就會以群眾為先，群眾也都會看在眼里。干部群眾思想齊，在村莊發展上就能形成共識。
自1998年開始，在劉恩現為主的村“兩委”帶動下，大劉村利用地處城郊、水利資源豐富優勢，開始引入蔬菜大棚種植項目，建設高標準大棚240余個，2011年，又建設百米大棚120多個，積極引進纖手西葫等優良品種，形成蔬菜種植產業，徹底改變了原先村里一窮二白的局面。2015年，該村每個百米大棚純收入就達4萬元左右。今年，大劉村迎合時代發展特色，搞起了“共享菜園”，半年就為村集體帶來了3.1萬元的純收入。該村還在“共享菜園”周邊規劃了大型停車場和農家樂餐廳。目前，丁莊鎮打算把大劉村“共享菜園”項目納入全鎮旅游規劃，并將其經驗在全鎮推廣。
在農村，基層黨建促進了農村的發展進步。在城市，機關黨建、“兩新”組織黨建，也有效帶動了城市與企業的改革和發展。
杜傳濱：機關黨建中，我們開展了走在前、作表率活動，實施“1+N”教育模式，強化黨員干部黨性修養和政治素質。優化拓展機關黨建陣地，推進機關黨組織建設規范化、示范化、品牌化。“兩新”組織建設做到“應建盡建，建優建強，全面覆蓋”。目前，全區“兩新”組織黨組織覆蓋率83.21%，省級園區黨組織覆蓋率80.33%。我們還選派147名黨建工作指導員，實現黨建指導全覆蓋，提升“兩新”組織黨建工作活力，共創建品牌黨支部15個，優勝黨支部60個。
杜傳濱：哪里的黨建抓得好，哪里的工作就順，就出亮點。
趙秀珍（德州恒豐集團黨委書記）：非公企業黨組織是企業的政治核心，作為恒豐人體會更深。 2008年9月，在資產負債率160%，企業面臨生死存亡的關頭，正是有了黨組織的凝聚力量，320多名管理人員和骨干員工（其中黨員150余名）紛紛入股，集資籌建了集團第一個分公司——陵縣恒豐紡織品有限公司，拉開了恒豐發展的大幕。恒豐集團的發展史，就是黨組織跟進組建、參與決策、引領企業發展的奮斗史。
德州恒豐集團是我區新型纖維紡織產業龍頭企業，目前擁有26家理事單位、33家公司，企業遍布山東、寧夏、四川、新疆、云南等地，是中國新型紗線研發創新基地、山東省企業文化品牌十佳單位、全國紡織行業優秀思想政治工作先進單位、全國紡織行業先進黨建工作示范企業、全國紡織勞動關系和諧企業。
趙秀珍：我們在企業發展歷程中，始終堅持企業發展到哪，黨員就走到哪、黨組織就建到哪。目前，恒豐集團統籌設置了12個黨組織，其中黨委1個、黨總支3個、黨支部8個，黨員412名。黨群組織與企業同期成立、同期開展工作，創造了當年建廠、當年投產、當年收益的恒豐速度、恒豐神話。我們還將黨建工作與企業文化建設相結合，構建恒豐“仁和”文化，成為集團核心競爭力，也是我們多年來居于行業翹首的“法寶”。
歷史是最好的注解，現實是有力的印證。改革開放，思想是引領，黨建就是凝聚人心，激勵中華兒女朝一個方向前進的力量源泉。相信只要我們堅定改革理念，初心如磐，勵志前行，就會收獲經濟發展、社會進步、人民幸福的累累碩果。