德州晚報全媒體記者王南通訊員孫久生
16日，記者從寧津縣第十七屆人民代表大會獲悉，2019年寧津縣將聚焦聚力推進鄉村振興、“三個一”建設、民生改善等工作重點，牢牢把握“擴總量、提質效、惠民生、守底線”不動搖，努力推動全縣經濟社會實現高質量發展，奮力加快“富強、活力、美麗、幸福”寧津建設步伐。
加速新舊動能轉換
聚力推進高質量發展
以“1+4+3”招商體系為基礎，進一步加強招商力量，積極推行駐點招商、專業招商、產業招商，以北京、天津、濟南等地區為重點，緊盯長三角、珠三角等發達地區，重點引進世界500強企業、央企、強企、外企，吸引總部經濟項目落戶。
完善重點項目建設推進機制，實行項目部負責制，建立一名縣級領導督導、一個單位牽頭負責、多個單位配合的工作機制，全面推行代辦幫辦，持續跟蹤服務。
充分發揮各產業辦公室作用，科學制定產業發展路線圖，對重點產業實施精準服務和政策配套。
圍繞特色產業和資源稟賦，采取創業貼息、政策優惠、創業指導等方式，鼓勵外來人才、大中專畢業生、農民等創業主體初始創業。常態化開展好“進解促”工作，圍繞制約民營企業發展的關鍵環節補齊短板，真心實意幫助企業解難減負，著力構建“親”“清”新型政商關系，讓民營企業輕裝上陣、快速前行。
加快研發設計、金融保險、現代物流等生產性服務業發展，推動釋放跨界融合潛能，大力培育新動能。開展質量提升行動，倡樹“工匠精神”，引導企業深化品牌意識，加快培育一批特色品牌。聚焦產學研深度融合，鼓勵企業發揮科技創新主體作用，不斷加大研發投入，積極對接高校院所，全年新增市級以上科研平臺10個以上。
全面突出宜居宜業
積極推動城鄉融合發展
扎實推進縣域空間發展規劃編制，啟動集中供熱、城鄉交通一體化等13個規劃編制工作，繼續推進城區片區控制性規劃的編制，實現規劃全覆蓋、管全局。實施寧津新河水系景觀項目二期、便民服務中心、智慧城市等總投資32.4億元的81個城建項目建設，改善群眾居住環境，提升城市功能。
加快東部新區東擴步伐，堅持基礎設施建設、項目落地開工同步推進，構建“六橫三縱”路網格局，進一步拉大東部新區框架，打造產城融合的主平臺。高標準完善水、電、氣、熱等基礎設施。按照“3+X”特色產業布局，實施功能分區，規劃建設區中園，加快雙創中心、創業孵化器和加速器建設步伐，努力推動特色產業向“微笑曲線”兩端延伸，打造產業轉型升級的主引擎。
積極探索多渠道融資模式，改擴建黃河大街、小店-黃集、寧津-趙虎等13條縣鄉主干道路，實施省道249北出口綜合改造項目，積極協調爭取國道104、省道339繞城項目，構建以縣城為中心、四通八達的大路網格局。同時，完善新能源公交運營體系，加快城鄉交通一體化進程，所有建制村實現公交“村村通”，讓群眾出行更便捷、更安全。
持續改善民生事業
努力建設幸福和諧寧津
全面深化學前教育優質均衡、青年教師成長成才、特色學校示范引領三大工程，加大城鄉教師交流力度，著力推動義務教育由基本均衡邁向優質均衡；全面推進醫共體建設，深化與京津知名醫院的分級診療合作，建立轉診、會診的“綠色通道”，完善縣鄉村三級公共文化服務體系，實施文化惠民工程，廣泛開展全民健身活動，更好地滿足群眾文體娛樂需求。深化殯葬改革，加快新殯儀館建設進度，規劃建設一批城鄉公益性公墓（骨灰堂）。
實施更加積極的就業政策，健全創業孵化體系，開展失業保險援企穩崗“護航行動”、技能提升補貼“啟航行動”，推動實現更高質量的充分就業，力爭城鎮新增就業4200人以上，城鎮失業人員再就業1200人以上。深入推進社會保險征繳體制改革，持續擴大城鄉居民養老保險、企業職工保險覆蓋面。進一步完善城鄉低保、特困人員供養和醫療救助政策，擴大社會救助范圍。健全農村留守兒童困境兒童、留守婦女、空巢老人關愛服務體系，切實保障困難群眾基本生活和基本權益。
強化安全生產責任落實，深化重點領域、重點行業的安全監督管理工作，繼續開展安全生產“回頭看”，堅決遏制較大及以上事故發生。實施食品安全戰略，嚴控食品藥品安全風險，爭創省級食品安全先進縣。保持掃黑除惡高壓態勢，深化平安寧津建設，依法打擊各類違法犯罪活動。
打好三大攻堅戰
鞏固穩中有進良好態勢
堅決打好扶貧攻堅戰，加快扶貧產業項目建設，嚴格扶貧資金使用，抓好已建成項目管護，統籌推進行業扶貧、金融扶貧、社會扶貧，調整優化幫包力量，確保脫真貧、真脫貧。全面提升貧困村基礎設施、公共服務和集體經濟，確保村集體經營性收入穩步增長。
堅決打好污染防治攻堅戰，全面落實“四減四增”各項要求，堅決打好藍天保衛戰、柴油貨車治理、黑臭水體治理等戰役。持續加大監管力度，保持高壓態勢，嚴防“散亂污”企業死灰復燃。嚴格落實秋冬季錯峰生產和重污染天氣應急管控各項措施，切實加強對施工工地揚塵的巡查管控，鞏固提升霧霾治理成效。認真落實河長制、湖長制，嚴肅查處企業偷排私排污水行為，努力建設“天藍、地綠、水清”的宜居家園。
堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，加大股份制商業銀行、保險公司的引進力度，規范小額貸款公司、融資性擔保公司、新型農村合作金融組織發展，更好地服務縣域經濟。扎實推進“誠信寧津”建設，狠抓不良貸款化解，持續優化金融生態。搭建縣級服務平臺，為大眾提供政務服務、生活繳費服務和數字化普惠金融服務。
深化鄉村振興戰略
推動農村農業優先發展
緊緊圍繞建設京津冀魯“放心農場”目標，建立完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系和社會化服務體系，加快農業“接二連三”步伐，全面提升農業附加值。大力培育農業龍頭企業，發揮示范帶動作用，推動小農戶和現代農業發展有機銜接。
深化與省土地發展集團的合作，推進鄉鎮駐地提升工程，梯次實施11個鄉鎮23個村莊的兩區同建項目，探索鄉村振興“寧津實踐”。扎實開展農村人居環境整治三年行動，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，全面做好清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣“三清一改”工作，繼續推進農村“廁所革命”，改造新建農村公廁30處、鄉村污水處理試點8處，鞏固提升城鄉環衛一體化成果，確保60%的村完成美麗鄉村建設任務，爭創省級美麗鄉村示范村3個。
全面深化農村集體產權制度改革，規范有序引導農村土地經營權流轉。積極推廣“陶莊模式”，以土地流轉、土地入股、土地托管等方式，實現農業規?；洜I，新增土地流轉1.5萬畝，培育農民專業合作社30家、家庭農場10家。利用農村龍頭企業、現代農業園區、產業園區等平臺，積極引導資本、技術、人才向農業農村流動，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美好家園。