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2019年持之以恒推進(jìn)“四抓四促”

綠地城際空間站項(xiàng)目效果圖

國(guó)際會(huì)展中心效果圖

中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園

沙王社區(qū)

主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.3%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.3%左右。

以培育和引進(jìn)新動(dòng)能為導(dǎo)向

著力抓“雙招”促“雙引”

堅(jiān)持招商引資與招才引智并舉,以項(xiàng)目為核心載體,通過(guò)資金、人才兩個(gè)關(guān)鍵要素引進(jìn),帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式落地生根。

一要抓項(xiàng)目。緊扣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,集中精力引進(jìn)龍頭骨干和科技支撐型項(xiàng)目;抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,大力引進(jìn)北京獨(dú)角獸型企業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。以全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目落地觀摩、全市“三個(gè)一批”項(xiàng)目集中開(kāi)工奠基活動(dòng)為契機(jī),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,以實(shí)打?qū)嵉某尚в訖z閱。

二要抓機(jī)制。圍繞加強(qiáng)“四專四化”產(chǎn)業(yè)組織管理體系建設(shè),各產(chǎn)業(yè)發(fā)展部要加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),主動(dòng)參與政策制定等重大決策過(guò)程,進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè),著力打造能夠在洽談、落地、投產(chǎn)全過(guò)程中提供主導(dǎo)服務(wù)的實(shí)體工作部。

三要抓環(huán)境。強(qiáng)化協(xié)同意識(shí),各方齊努力搶抓政策機(jī)遇,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入爭(zhēng)取力度。對(duì)標(biāo)客商和人才現(xiàn)實(shí)需求,多措并舉提升生活配套服務(wù)水平。借勢(shì)“放管服”改革,用好并優(yōu)化東部城區(qū)工作機(jī)制,在“落地辦”工作基礎(chǔ)上發(fā)揮好行政審批服務(wù)局作用,提高項(xiàng)目審批落地效率等。

以改造和提升傳統(tǒng)動(dòng)能為目標(biāo)

著力抓“雙改”促“雙合”

一要堅(jiān)持不懈地把現(xiàn)有企業(yè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的支撐和重點(diǎn)。對(duì)列入全市“盤子”的工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,全力靠上服務(wù),確保完成年度投入任務(wù)。

二要堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)企業(yè)家開(kāi)闊眼界、轉(zhuǎn)換思維方式。持之以恒辦好“企業(yè)家大講堂”培訓(xùn)活動(dòng),在提高質(zhì)量、創(chuàng)新形式上下功夫,實(shí)行“課后現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)”并列入主辦單位考核。用好“企業(yè)家微信群”等融媒體,加強(qiáng)正、反兩方面典型案例的宣傳推送。密切與企業(yè)家的交流,以包容胸懷多站在企業(yè)家的角度考慮問(wèn)題,特別要注重在解決實(shí)際困難問(wèn)題中加強(qiáng)引導(dǎo)。

三要堅(jiān)持不懈地防范“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象出現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)環(huán)保、安全生產(chǎn)、土地閑置、能耗等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到“一視同仁”“按規(guī)矩辦事”,堅(jiān)決懲處“亂作為”“不作為”。要學(xué)習(xí)借鑒外地好經(jīng)驗(yàn)做法,制定出臺(tái)并落實(shí)“畝產(chǎn)論英雄”、鼓勵(lì)技改股改等具體政策辦法,讓主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)得到實(shí)惠,防止“死在路上”。

四要堅(jiān)持不懈地營(yíng)造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的環(huán)境條件。掌握企業(yè)發(fā)展思路和問(wèn)題,幫助引介行業(yè)資源,助推企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)重組煥發(fā)生機(jī)。做好企業(yè)政策研究員隊(duì)伍組建工作,增強(qiáng)政策落地的準(zhǔn)確度、匹配度。狠抓“迭代”招商,以新資本、新技術(shù)、新模式嫁接現(xiàn)有存量企業(yè),推動(dòng)“雙改雙合”與“雙招雙引”相互銜接、相互促進(jìn),并享受同樣的供地、審批等服務(wù)。

以加快東部城區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)

著力抓“雙服”促“雙統(tǒng)”

一要借勢(shì)東部城區(qū)建設(shè),拓展發(fā)展空間。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。按照“東西城市發(fā)展軸、南北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軸”的既定思路,積極主動(dòng)參與,強(qiáng)化“多規(guī)合一”推進(jìn)工作,形成“規(guī)劃一張圖”。

二要注重實(shí)際效果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、工作實(shí),按照“統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng),分線負(fù)責(zé)、項(xiàng)目承載,先急后緩、以點(diǎn)帶面”的原則,大力實(shí)施打造鄉(xiāng)村振興率先突破示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃。

三要提升公共服務(wù),加快產(chǎn)城融合。加快推進(jìn)抬頭寺中學(xué)擴(kuò)建工程,進(jìn)一步做實(shí)教育體制改革,深化合作辦學(xué),向著打造德州教育示范區(qū)的目標(biāo)加快邁進(jìn)。加大棚改工程推進(jìn)力度,力爭(zhēng)明年現(xiàn)有城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城中村、城邊村群眾全部搬遷上樓。進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)療服務(wù)力量,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好中心敬老院工作,完善鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。深化網(wǎng)格化工作機(jī)制建設(shè),圍繞及時(shí)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)處置、快速上報(bào)、事后引導(dǎo)四個(gè)功能發(fā)揮,積極推進(jìn)“黨建+”、“科技+”、“獎(jiǎng)懲+”等措施的落地見(jiàn)效;注重培訓(xùn)提升網(wǎng)格員隊(duì)伍基本素質(zhì)能力,學(xué)習(xí)借鑒北京市“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”的做法。

以“步步為營(yíng)、層層落實(shí)”為要求

著力抓“雙建”促“雙保”

扎扎實(shí)實(shí)抓好以基層基礎(chǔ)為核心的黨建和以落實(shí)責(zé)任為核心的督查考核機(jī)制建設(shè),保工作不出底線、保隊(duì)伍不出問(wèn)題。

一要繼續(xù)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南,在學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)上下功夫。

二要繼續(xù)把加強(qiáng)基層黨建作為第一位的政治責(zé)任,在提升基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)能力和組織服務(wù)能力上下功夫。

三要繼續(xù)把以為定位、有為有位的選人用人導(dǎo)向落到實(shí)處,在激發(fā)活力上下功夫。

四要繼續(xù)堅(jiān)持底線思維,在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面下功夫。

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