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構建親清政商關系 全面優化政務服務

    □張瑋

一個國家的經濟社會發展,離不開良好健康的政商關系。習近平總書記對此始終高度重視。從2016年全國兩會期間第一次用“親”和“清”兩個字精辟概括并系統闡述新型政商關系,到2017年在黨的十九大報告中強調“構建親清新型政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”,再到2018年底民營企業座談會上再次強調“各級黨委和政府要把構建親清新型政商關系的要求落到實處,把支持民營企業發展作為一項重要任務,花更多時間和精力關心民營企業發展、民營企業家成長,不能成為掛在嘴邊的口號。 ”

    為深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,山東省委開展千名干部下基層工作,選派省直部門單位近千名黨員干部,組成34個高質量發展服務隊對接服務170家民營企業;山東省委統戰部制定了《省級領導干部聯系服務經濟組織細則》,每名省級領導聯系2家非公有制企業、1個重大項目、1家山東駐外省商會和1家外省駐魯商會;山東省工信廳正在以省中小企業公共服務平臺為基礎,建立集政策解讀、企業訴求疏解等功能于一體的民營企業綜合服務平臺。

    始終把民營企業當作自己的企業,始終把民營企業家當作自己人,才能切實把準民營企業發展脈搏,在支持民營經濟高質量發展中持續精準施策。山東省人民政府出臺《支持民營經濟高質量發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)圍繞“構建親清政商關系,全面優化政務服務”提出4條具體政策措施:

    一是健全聯系服務制度。繼續落實領導干部聯系服務企業制度,一級帶一級,設身處地為企業排憂解難。制定政商交往“負面清單”,為廣大干部服務企業、與企業家正常交往劃清“安全區”。

    二是深化“放管服”改革。全力推進“一次辦好”改革,組織開展好優化營商環境10個專項行動。推進“互聯網+政務服務”建設,做到“一套材料、一窗受理、一表登記、一網通辦”。推行容缺審批、多評合一等模式,開展企業投資項目審批承諾制試點。

    三是暢通政企溝通渠道。為提高政策“知曉度”,要求政府部門研究制定涉企政策時,邀請企業代表參加,主動聽取和采納企業、有關協會商會的意見建議。建立集政策解讀、企業訴求疏解等功能于一體的民營企業綜合服務平臺,及時回應和解決民營企業合理訴求。

    四是營造創新創業氛圍。建立民營經濟表彰制度,省政府每年表彰一批優秀民營企業、小微企業,各市、縣(市、區)也要按規定進行表彰,弘揚企業家精神,煥發企業家創新創業的激情活力。

    在認真貫徹落實好中央、省關于“構建親清政商關系,全面優化政務服務”的一系列重要部署前提下,德州市人民政府出臺的《關于支持民營經濟高質量發展的意見》(25條),提出持續構建“進解促”長效機制,健全落實涉企問題解決、聯席會議、聯系企業、企業工作日、企業家評議政府等工作制度;構建企業直通車、政企良好溝通、促進發展、應急救援、問題監督等長效機制。同時進一步深化“放管服”改革、營造創新創業氛圍、加大企業幫扶力度,進一步構建親清政商關系,全面優化政務服務,促進政策落地生根,及時為民營企業排憂解難。


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