編者按 政府工作報告提出，全面展開新舊動能轉換重大工程，做大做強實體經濟。出席兩會的人大代表和政協委員圍繞這一話題展開熱烈討論，踴躍發言，提出真知灼見。本報對部分代表委員的發言和觀點進行了整理。敬請關注。
市人大代表，平原縣委副書記、縣長袁志勇：
在新舊動能轉換中展現新作為
□王新志張娜
“政府工作報告讓人備受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁。 ”市人大代表，平原縣委副書記、縣長袁志勇表示，平原將以新舊動能轉換重大工程為引領，發力四大重點，擔當作為、狠抓落實，努力推動經濟社會高質量發展。
　　一是集中做優做強主導產業。立足產業基礎和比較優勢，主攻新型醫藥和醫療器械、高端化工、裝備制造、新材料等四大主導產業，打造全國最大的精神藥品生產基地，全省乃至全國重要的緊固件、機床附件高端裝備制造基地。
　　二是筑牢實體經濟根基。毫不動搖支持民營經濟發展，引導骨干企業轉型升級、“二次創業”，打造一批行業“隱形冠軍”，構建實體企業梯次發展格局。
　　三是加大“雙招雙引”力度，打造優質創新平臺。圍繞京德智造產業園、高端裝備制造產業園、生物醫藥產業園等七大園區，聚焦主導產業，通過筑巢引鳳、配套齊全、產業齊聚，實現“一區多園”。
　　四是實施創新驅動戰略。打造“政產學研金服用”深度融合的創新共同體，鼓勵企業與高校、院所共建院士工作站、重點實驗室等科技平臺，攻克一批制約產業發展的關鍵技術問題，年內力爭高新技術產業產值比重提高1.5%。
市人大代表、陵城區經濟開發區黨工委書記李強：
加大對中小企業扶持力度
□本報記者張志寧
　　民營經濟是全市經濟的重要組成部分，但融資難、融資貴、融資渠道單一成為制約中小企業進一步發展做強的重要原因之一。
　　市人大代表、陵城區經濟開發區黨工委書記李強建議，相關部門應出臺中小企業金融扶持政策，在深入貫徹落實全省《支持實體經濟高質量發展的若干政策》基礎上，進一步加大對中小企業金融支持力度，對具有一定基礎的小型、中型企業提供政策性金融服務，并在財政稅收方面給予更多優惠。同時，進一步減少、簡化行政審批，嚴格執行收費項目公示制度，堅決清理對企業審批的設立附加條件等。學習借鑒外地先進經驗，建立支持中小企業發展服務聯盟，向中小企業提供對口、便捷服務。“有關部門在貫徹執行省級相關政策的基礎上，可結合我市實際情況，就主導產業轉型升級、現有主導產業鏈延伸、‘十強’現代優勢產業培育等出臺相關的產業扶持政策，進一步加快新舊動能轉換，凸顯主導產業優勢，壯大產業鏈條，促進我市經濟高質量發展。 ”李強說。
市政協委員、德州青少年宮主任孫志國：
點燃高質量發展的青春“引擎”
□本報記者周坤張曉航
“推進青年創新創業，是發展的新興動力之源，是新舊動能轉換的重要引擎。 ”3月12日，市政協委員、德州青少年宮主任孫志國表示，“近年來，我市在推進青年雙創方面取得了較好成績，但也存在一些需要改進的地方。 ”
　　孫志國說，目前存在的不足包括推動雙創的政策支持力度不夠，主管部門的聯動協調不足；雙創氛圍不夠濃厚；配套鏈條尚不完善，產業集聚效果不佳；雙創主體能力有待加強等。他建議，要借鑒發達地區創新發展的經驗，完善相關政策的實施細則，分類、分行業推動各項優惠政策落實，根據本地企業要求靈活創新運用；整合各部門的政策和資源，強化頂層設計，實現統籌使用和科學配置資源；搭建政策支持及人才招引、融資支持、陣地服務、培訓提升和青年企業家合作協同等平臺，為我市雙創青年提供優質公共服務，提高他們的綜合素質；依托媒體充分宣傳我市宜居宜業的環境、創新創業的優惠政策，在全市上下營造敢為人先、鼓勵創業、寬容失敗的氛圍。“只要我們采取有效措施服務青年雙創，必然能提升這個群體的積極性，并吸引更多人加入雙創隊伍，為經濟社會發展貢獻力量。 ”孫志國說。
市人大代表、樂陵市鐵營鎮黨委書記李濤：
打造千億元產值精細化工園區
□本報記者于斌
“按照新舊動能轉換‘三核引領、多點突破、融合互動’總體布局，省級化工園區將成為化工產業轉型升級、新舊動能轉換的重要載體，是該產業實現綠色發展的主戰區。”3月11日，市人大代表、樂陵鐵營鎮黨委書記李濤說。
　　樂陵化工產業園位于樂陵市鐵營鎮，2018年通過全省第一批化工園區認定。園區圍繞精細化工、醫藥、化工新材料三大產業加快產業培植，以“雙招雙引”工作為抓手，現有高端化工企業30余家，產業布局初具雛形。
　　李濤說，2019年，園區目標是打造千億元產值國內一流精細化工園區，目前已啟動路網建設及養護工作，重點實施園區九路、迎賓路北段和迎賓路南段拓寬工程，打通園區與濱德高速樂陵東出入口交通障礙。盡快啟動園區擴區計劃，東擴至德惠新河西岸，為實現千億級發展目標奠定空間基礎。同時理順園區管理體制機制，確定“三定”方案，確保化工園區有機構、有人管、管到位。繼續探索實施“園區管委會+平臺公司”工作架構，成立由園區管委會單一領導的園區開發管理公司，進一步完善安全監管、環保監管、項目準入、公共設施維護、應急聯動等制度，建立健全蒸汽、污水調價機制，提升園區配套服務水平。
市人大代表、保齡寶生物股份有限公司執行總裁劉峰：
引領功能糖產業轉型發展
□本報記者石秀秀本報通訊員龐占英
“政府工作報告是一份有數據、有路徑、有方法的好指南，是一份接地氣、鼓士氣、有底氣的好報告。 ”3月13日，市人大代表、保齡寶生物股份有限公司執行總裁劉峰表示，報告指出，要讓民營經濟有肥沃的“成長土壤”、充足的“陽光雨露”，將民營企業的難點痛點堵點作為工作的切入點，有求必應、無需不擾，為全市民營企業加快發展提振了信心、鼓足了干勁。
　　劉峰說，保齡寶公司作為德州功能糖產業的代表企業，將主動擔當產業責任，用奮斗精神創新作為，積極引領帶動產業轉型發展。下一步，公司將著力推動企業轉型升級，在榮獲全國制造業單項冠軍、省級“專精特新”企業的基礎上，按照“聚焦、協同、結盟、升級”的方針做大做強主業，深入推進與歐美、日韓大客戶的戰略合作，通過在資本、產品、市場、技術等方面的強強聯合，有力提升保齡寶的全球知名度和競爭力。“品牌是市場競爭的制高點，也是區域經濟發展的核心動力。 ”劉峰表示，公司要繼續大力推進質量品牌建設，積極爭創國家級、省級質量獎，提升“德州品牌”的整體競爭優勢。他向記者透露，今年5月底，保齡寶公司將迎接全國質量獎評審組的現場評審，目前正在積極準備，希望能夠改變德州企業沒有全國質量獎的歷史，實現公司品牌和區域品牌的大提升。
市人大代表、古貝春集團執行總經理趙殿臣：
構建大數據平臺全程追溯食品安全
□本報記者李藝
“當前，食品企業贏得競爭優勢、實現長期發展面臨兩大關鍵問題：一是食品安全；二是掌控渠道，與消費者互動，提振品牌。解決這兩大關鍵問題，要依靠物聯網、大數據等新興信息技術，實現全過程信息追溯。 ”市人大代表、古貝春集團執行總經理趙殿臣說。
　　趙殿臣介紹，古貝春集團經過長期努力，基本建成了物聯網大數據平臺。食品安全方面，實現了依據物料批次的正向質量追溯，依據成品條碼的反向質量追溯，可以追溯物料批次、單件產品、班次、主要設備、人員等綜合信息，保障了食品安全；營銷方面，全面采集了重點產品終端銷售、消費者飲用的條碼數據，基于數據分析終端、深耕渠道、靈活互動、精準營銷，凈化了市場秩序，有效推動了銷售增長。
　　趙殿臣建議，食品安全是關系國計民生的重要問題，我市食品企業要共同努力，以數據集中和共享為途徑，整合構建整體的物聯網大數據平臺，實現從原料包裝物生產、采購進廠、生產過程、成品倉儲、銷售出廠、渠道流通、終端銷售、消費者使用全過程信息追溯，推進“食安德州”建設，確保廣大群眾舌尖上的安全。
市政協委員、德州瑞華汽車銷售服務有限公司董事長譙斌：
加大金融創新扶持力度
□本報記者王志強
“政府工作報告用大篇幅講了民營經濟工作，讓民營企業的成長有了更肥沃的土壤，充分證明了我市對民營經濟的高度重視，民營經濟將迎來又一個春天。 ”市政協委員、德州瑞華汽車銷售服務有限公司董事長譙斌說，民營企業普遍遇到的融資難、融資貴痛點，在政府報告中也被重點提及——組織開展“金融機構走進民營企業”活動，建立銀企對接長效機制，無還本續貸覆蓋面擴大到2000家，千方百計緩解企業融資難、融資貴問題。
　　此次兩會，譙斌帶來了解決企業融資難的建議。他建議我市借鑒南方沿海城市經驗，由政府和民間資本共同成立融資中心，搭建中小企業民間融資平臺，市民和企業需要資金或有資金需要投資的可到民間融資中心進行登記，由中心風控部門完成對借貸方的走訪、調研、審查和資金審批工作。這樣能規避雙方私下操作造成的信息不對稱、不匹配的借貸風險，不僅使民間借貸的風險大大降低，還為中小企業解決了融資難、融資貴問題，給投資方帶來穩定的財產性收益。
　　譙斌還建議，小微企業要加強自身管理能力的培養和自身素質的提升，企業家必須堅持講信用、守信用，要有借貸還錢的基本底線，自覺堅持誠信經營，靠良好的信譽贏得銀行的信任與支持，以信用求發展。
市人大代表、山東圣喜清真食品有限公司總經理左恩喜：
打造享譽全國的地域品牌
□本報記者石少軍本報通訊員田彬
“我們將加快技術創新產業升級，助推新舊動能轉換。 ”3月12日，市人大代表、山東圣喜清真食品有限公司總經理左恩喜對記者說。“人才匱乏、資金短缺、費用高利潤薄、小微企業政策扶持少，這些因素制約著企業的進一步發展。聽了政府工作報告后，我備受鼓舞。 ”左恩喜說，政府工作報告提出今年重點做好六方面工作，第一方面就是加快新舊動能轉換，做大做強實體經濟；第二方面是堅持兩個毫不動搖，發展壯大民營經濟，推進民營企業融入新舊動能轉換工程，支持優勢小微企業通過技術創新向高端化發展。“從這兩方面看，市里今年將加大對民營企業的支持力度，我們這些小微企業將繼續搭乘政策的春風，蹄疾步穩地向前發展。 ”左恩喜說。
　　左恩喜介紹，公司起步于改革開放初期，趕上了黨和政府的好政策。 2018年，圣喜醬牛肉供應到了上合組織青島峰會。公司不斷創新產品營銷方式，實體店與電商平臺相結合，線上創建企業網站，線下加盟店已有40多家。“今年，我們一方面打算面向社會高薪聘請專業人才，擴大養殖和繁育規模，壯大產業鏈；另一方面，積極爭取上級相關部門的支持和幫助，讓圣喜品牌向中華老字號邁進，讓齊河牛肉這個地域品牌像德州扒雞一樣享譽全國。 ”左恩喜說。
市人大代表、夏津縣奧諾爾服飾有限公司總經理霍士興：
嚴格低速電動車的準入與管理
□本報記者石秀秀本報通訊員鄧美平
“隨著經濟的發展，老百姓以車代步的比率激增，尤其是低速電動車的增加，給人們的交通出行帶來了極大方便。 ”市人大代表、夏津縣奧諾爾服飾有限公司總經理霍士興對記者說，但電動車數量的驟增，同樣帶來了交通擁堵、事故多發、秩序混亂等交通安全隱患。
　　霍士興認為，做好低速電動車的管理應進一步加強交通法規的宣傳教育，提高駕駛人的交通安全意識。“政府職能部門要加大力度，有計劃、有針對性地利用多種形式，通過各種媒體渠道，加強交通法規的宣傳教育，使每個駕駛人懂交通法規，自覺遵守交通規則。 ”霍士興表示，同時要制定和完善低速電動車交通管理的相關法規。如公安交通部門可根據交通狀況，制定出低速電動車交通安全的細則及措施。“此外，要結合實際狀況，推動電動車的證照管理及車輛登記備案制度。 ”霍士興強調，職能部門要強化對電動車在路上的疏導、監控和管理，尤其是在人口密集易堵、事故多發地段，對搶道、逆行、闖紅燈等危害較大的違規行為加大懲罰力度，消除事故隱患，確保道路交通安全。