老支書“退而不休”成“人民調(diào)解員”

走進(jìn)龍門街道辦事處軍倉社區(qū)，談起“老楊說事”，社區(qū)群眾無人不知，熱情高漲：“老楊可是我們整個社區(qū)的‘和事佬’呀，‘老楊說事’成立迄今還不到6個月，誰家有個糾紛、有個矛盾，都是先找他給調(diào)解。”

“老楊說事”的老楊，名叫楊孟濤，是軍倉社區(qū)的一名人民調(diào)解員，今年已經(jīng)70歲了。“人民信任我，政府需要我，只要身體允許，我就要一直干下去。”

作為訴訟外的一種調(diào)解形式，人民調(diào)解工作與群眾的切身利益息息相關(guān)，促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié)，減少矛盾、化解糾紛，還能成為基層政府的助手。2018年9月，平原縣司法局探索通過人民調(diào)解真正讓矛盾化解在基層，在龍門辦事處軍倉社區(qū)創(chuàng)建了我縣首個“人民調(diào)解辦公室”。

然而，辦公室好建，人民信賴的調(diào)解員難找。軍倉社區(qū)又是一個拆遷小區(qū)，住著原來11個自然村的6000余口人。怎么辦？司法局和龍門辦事處同時想到了楊孟濤。

“人民調(diào)解員，顧名思義，就是來自人民、能融入人民，能為人民辦實(shí)事兒。楊孟濤，就是這樣一個人。在軍倉社區(qū)軍屯村，他當(dāng)了20年的黨支部書記，有著雄厚的群眾基礎(chǔ)，處理群眾矛盾糾紛，有公信、有手段、有能力，附近村里的人也都認(rèn)識他。”司法局黨組成員、龍門司法所所長梁清明說。

然而，一個月前，年逾古稀的他剛剛從村黨支部書記的職位上退下來，是打算好好在家享受天倫之樂的。這樣費(fèi)力不討好的事情，他能接受嗎？

當(dāng)龍門辦事處和司法局的工作人員找到他，請他出山創(chuàng)建“老楊說事”辦公室，擔(dān)任辦事處的第一個“人民調(diào)解員”，楊孟濤沒有猶豫，就接受了這份差事。他說：“國家需要我，我當(dāng)然義不容辭。能再有機(jī)會為老百姓做事兒，我樂意。”

“老楊說事”說到“百姓心坎里”

3月18日一大早，推開“老楊說事”辦公室的門，楊孟濤正在埋頭整理前一天的調(diào)解工作日志，這是他每天的必修課。“群眾來了有登記，案結(jié)事了有記錄”，這是他對自己工作的要求。

“記錄的過程也是一個思考的過程，有時我就想這事還有沒有更好的解決辦法，怎樣才能讓雙方都滿意。”一談起調(diào)解工作，長期扎根基層的楊孟濤總有著說不完的話。

“平息村里的‘戰(zhàn)火’是個技術(shù)活，打官腔不行，低聲下氣也不行，就得說到群眾心坎里。”當(dāng)上人民調(diào)解員僅半年時間，經(jīng)他調(diào)解的鄰里糾紛、婆媳矛盾、夫妻爭端，足以讓楊孟濤總結(jié)出一套自己的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。“倒一杯熱水，說一句暖心話，聽一通抱怨，找一個癥結(jié)，解一個疙瘩。”每當(dāng)有群眾來找他 “說理”，這“五個一”的“調(diào)解絕活”總能讓調(diào)解工作事半功倍。

“人民群眾是最通情達(dá)理的人，人民調(diào)解就是要說群眾話、拉群眾理兒，只要咱拿群眾當(dāng)自家人，群眾也不拿咱當(dāng)外人，這調(diào)解就成功了一半兒啦......”常年在基層工作的楊孟濤思維敏捷、思路清晰，言談話語中透著一股子豪爽、敞亮的勁頭兒。

一天，村里一位農(nóng)民劉某氣鼓鼓找到楊孟濤，楊孟濤一看對方火氣不小，趕緊給他倒了一杯熱水，說知心話安慰他的情緒，并耐心地聽他講述事情的來龍去脈，幫助他尋找解決辦法。原來劉某的閨女已出嫁，戶口沒有遷出，村里要按村規(guī)民約收回承包地，他認(rèn)為村干部欺負(fù)他，聲稱要去上訪。劉某說了一整個上午，最后還委屈地哭了。了解到事情的來朧去脈，老楊讓他回家，第二天上午再來。

楊孟濤說，當(dāng)事人情緒已經(jīng)得到釋放，讓其回家冷靜一下，更有利于事情的解決。當(dāng)天下午，楊孟濤就特地帶著《農(nóng)村土地承包法》找到了該村黨支部書記，一起學(xué)習(xí)相關(guān)法律條文，并耐心解釋，村規(guī)民約違反了法律規(guī)定的部分是無效的，村民的要求是合理的，村干部不能知法違法。最后，村支書同意按法律規(guī)定不再收回劉某閨女的土地。

第二天，得知事情得到圓滿解決，劉某心里的疙瘩解開了，在楊孟濤的見證下，與村支書解除誤會，握手言和。

跑斷腿磨破嘴，矛盾不出社區(qū)

就是這樣，作為一名農(nóng)村成長起來的調(diào)解員，楊孟濤不僅要求自己懂民情、接地氣，還要懂政策、知法律。用他的話說，就是“法、理、情，一樣都不能少。”也正是有了楊孟濤的敬業(yè)，“老楊說事”辦公室一經(jīng)成立，“有事找老楊”很快成為社區(qū)居民的共識，不僅是自己村、自己社區(qū)，其他社區(qū)的群眾也紛紛來到“老楊說事”。

社區(qū)廣場是群眾的休閑娛樂場所，隨著天氣漸暖，跳廣場舞的越來越多，接連幾天，總有人來找楊孟濤，反映廣場舞音響過大擾民。楊孟濤把這事記在了心里，分別找到三支領(lǐng)隊(duì)，曉之以理、動之以情。最后，與他們協(xié)商制定了活動時間、音量大小，楊孟濤親自監(jiān)督執(zhí)行，群眾娛樂、休息都得到了保障，大家都很滿意。

軍倉小區(qū)是個拆遷小區(qū)，水庫占地補(bǔ)償糾紛時常引發(fā)干群矛盾，比起找政府、跑信訪，群眾更愿意找楊孟濤這個“人民調(diào)解員”。楊孟濤只要接下的事，不怕跑腿、不怕磨嘴、不怕得罪人，秉一顆公心，成為政府和群眾的“調(diào)和劑”，成為群眾信賴的“自己人”。

“人民調(diào)解無小事，農(nóng)村矛盾糾紛主要集中在土地承包、鄰里不和、贍養(yǎng)老人等，看似很簡單，但處理不當(dāng)也會對社會穩(wěn)定造成影響，我的目標(biāo)就是讓矛盾糾紛不出社區(qū)。”楊孟濤說。如今，年逾七旬的楊孟濤一心撲到工作室里，每個月都能接待20余戶群眾，處理7、8起糾紛。

目前，“老楊說事”已經(jīng)成為楓橋經(jīng)驗(yàn)在平原縣落地生根的縮影，平原縣已在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都打造了一個品牌調(diào)解工作室，今年將以點(diǎn)帶面、全面鋪開，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的“老楊”，當(dāng)好群眾的主心骨，通過人民調(diào)解真正讓矛盾糾紛化解在基層。  □記者  解桂穎  通訊員  陳靜