□張娜
　　4月1日，在平原縣中關村醫學工程轉化中心德州產業園內，項目施工正在如火如荼。平原經濟開發區黨工委書記、管委會常務副主任徐桂元說：“這個項目投資30億元，建設醫療耗材、醫療器械、干細胞生物制藥生產基地，建成后，將成為國內一流的醫藥專業公共服務平臺。 ”
　　如何跨越經濟由高速增長階段向高質量發展階段轉換的關口？平原縣委書記王洪霞說：“重大平臺必然是引領方向、決勝未來的。要充分發揮重大平臺的主引擎、主戰場、主陣地、主窗口作用，依托重大平臺聚集重大項目，培育重大產業，形成核心競爭力，加快推動高質量發展。 ”
　　去年以來，平原縣委、縣政府積極推進“開發區轉型提升”工程，真正以大視野、大手筆、大格局，打造出了一個承載優質項目、高端產業的聚合大平臺。日前，平原經濟開發區在全市開發區考核中排名第5位，獲得進步獎。
一區多園
　　智能“孵化園”演繹產業集聚新模式
　　3月31日，筆者在平原經濟開發區見到了瑞茂興業倉儲有限公司的負責人宋海峰：“我們將投資10億元轉型升級，把公司閑置的廠房改造成高端裝備制造產業園區，打造新型孵化平臺，讓企業‘宜購則購、宜租則租’，‘拎包’即可入駐。 ”
　　瑞茂興業倉儲有限公司原是平原經濟開發區的一家皮棉倉儲服務公司，受市場行情影響，該公司20萬噸棉花即將拋儲，73棟標準庫房將逐步閑置。“轉型升級，就要向空間要效益，向發展要質量。 ”王洪霞一語中的。基于這樣的認識，平原經濟開發區加快構筑“一區多園”的戰略布局，拓展產業發展空間，推進產業融合聚合，打造高效生產創新價值的產業集群。
　　從去年3月開始，瑞茂興業通過改造現有廠房、新建園區相關配套設施，建設了華北高端裝備制造產業園區。華北裝備制造產業園統一規劃建設辦公樓、餐廳、公寓、停車場和路網綠化等配套設施，企業只需要帶著相關生產設備入駐園區即可。宋海峰介紹，他們還將投資6000萬元建設科研樓，方便技術研發和孵化；建立物流平臺，“組團”運輸；建立統一的產品展廳和電子商務平臺，方便企業進行商品展示、信息交流和各項商務活動。此外，入園企業所需要的鋼材將統一采購，每噸可節約成本200多元。
　　目前，廠房還未全部改造完成，已有40余家企業達成入駐意向。
　　王洪霞說：“拓展發展空間、構建集群優勢，產業園區有著得天獨厚的優勢，必須將高端智造產業園區作為轉型升級的核心驅動力，構建優勢集聚、抱團發展的產業格局，引領開發區經濟朝著高精尖方向邁進！ ”
　　以搭建產業園區為平臺，主動介入，定向打造，這是平原進一步拓展經濟發展空間的關鍵一招。總投資18億元的京德智造產業園，分為科技孵化功能區、成長企業加速區、成熟企業總部區、綜合服務區等多個功能區，預計今年底建成。產業園區將引進電子信息產業、智能制造產業鏈上、下游相關企業，經過孵化、培育等方式，形成以高端智造產業為引領的人才、資金密集型高端總部經濟區。
　　被京德智造產業園的配套服務所吸引，云智環能、北斗中航、中能華辰、北斗星通導航等30余家企業達成入駐意向。徐桂元說：“轉型升級大潮中，平原將再次崛起一個高端智能制造‘增長極’。 ”
　　據介紹，平原經濟開發區已經建成了高端裝備制造產業園、虹鼎—茂森新材料產業園、醫學產業園等多處專而精、新且優的產業園區，驅動平原經濟邁向中高端。
高新項目紛至沓來
“最強大腦”打造產業發展生態鏈
　　4月1日，筆者在山東誠匯雙達藥業一期項目生產車間了解到，他們生產的卡因系列產品剛剛投入市場。公司副總經理苗啟東說：“我們的卡因類項目有六大局麻系列14個產品，是全球可供產品最齊全的供應商。卡因系列產品的銷售，也讓公司成為僅次于德國巴斯夫的第二大原料藥供應商。 ”
　　平原經濟開發區以新舊動能轉換作為經濟轉型升級的關鍵，以重大項目為支撐，以提高發展質量和效益為中心，培育壯大戰略新興產業，全面提升經濟發展質量和競爭力。
　　加快新舊動能轉換，促進經濟提質增效，怎么轉？怎么換？“鑰匙就是瞄準高端市場需求，發展新技術、新產業、新業態、新模式，發展戰略新興產業，培育發展新動能。 ”平原縣長袁志勇說。
　　誠匯雙達藥業一期還將投資2000萬元，建設紐甜項目，投產后，該公司紐甜的市場份額將占到國內的85%以上，并成為美國紐特公司的主要供應商。紐甜，是一種功能性甜味劑，適用于烘焙、飲料、水果罐頭等食品領域，市場前景非常好。龐大市場份額的背后，是公司精湛的生產工藝，該公司擁有該產品主原料的多項國際專利工藝，是國標制定單位，擁有世界首家、國內獨家新飼料添加劑證書，獨享5年銷售權。
　　繼續以重大項目促經濟結構調整，抓轉型項目促產業升級，既“新土培新苗”，又“老樹發新芽”，是平原經濟開發區目前正在做，也將持續做好的事。福洋生物是平原經濟開發區的一家傳統玉米深加工企業，去年，福洋生物投資2.78億元，實施淀粉系統升級改造項目，新上年產3萬噸的淀粉基新材料項目、年產20萬噸的專用麥芽糖項目、年產5萬噸的玉米油項目，用新技術、新業態打通項目壁壘，讓傳統企業攀登產業鏈高端。
　　陽春三月，平原經濟開發區處處澎湃著新活力。投資2.5億元的維特瑞新材料項目進入試生產，項目建設只用了短短6個月的時間，就建成了2萬平方米的車間與1.4萬平方米的辦公樓和生活樓主體，完成了2條生產線設備安裝。項目全部達產后，年生產高檔合成革6000萬米，年產值9億元。屆時，將成為華北地區最大的合成革生產企業。
　　動能轉換的韌勁，在于激發企業的創新活力。平原經濟開發區“用心插柳”，認真踐行創新驅動戰略，為企業打造“最強大腦”。去年，開發區為企業招引各類高層次人才20余人，新增省級以上企業科技創新平臺9家，新增市級以上企業科技創新平臺27家，新培育省市高新技術企業23家，新增國家高新技術企業4家。
　　如今，新舊動能轉換東風正勁，以鞠為醫療器械、中通新材料、申東設備裝備等為代表的30余個科技含量高、市場前景好、帶動能力強的項目拉開建設序幕，轉型動力將更強勁。
完善基礎設施
　　服務供給側改革，擴增產業成長“培養基”
“我們準備在這里建設全市縣域內最大的城市綜合體，涵蓋住宅、商鋪、公園、學校等多種業態，將成為平原縣地標性建筑。”4月2日，平原德百廣場城市綜合體項目負責人鄧長征慷慨激昂地說。
　　平原德百廣場城市綜合體，是平原經濟開發區完善載體建設、推進產城融合的一個縮影。“兵馬未動，糧草先行”，相較于企業發展、項目建設，承載設施的配套服務建設就是“糧草”。對于開發區的長遠發展，徐桂元看得更深一些：“提升承載能力、完善基礎設施建設，是開發區轉型升級的根基。我們要為開發區的長遠發展打好鋪墊，留足空間。 ”
　　據悉，平原德百廣場城市綜合體項目，總投資15億元，總建筑面積47萬平方米。建成后，綜合體將融合產業、商務、交流、生活于一體，成為平原開發區的“商業中心”，提供全方位的產業生態環境服務平臺，增強開發區經濟發展的承載能力。
　　城市發展，基礎先行。開發區以“優化配套服務、提升發展后勁”為目標，推進服務供給側結構性改革，先后投資10億元進行載體優化和設施建設，破解要素瓶頸制約，不斷拓展承載“產業鏈長、投資規模大、科技含量高、經濟效益好、稅收貢獻多”的優質項目的能力和水平，著力營造設施齊全、服務完善的投資環境。
　　投資3億元，在平原經濟技術開發區建設非織造布項目的濟南潤成新材料有限公司總經理襲紅軍說：“我們考察了山東近10個地方政府和開發區后，最終選擇落戶平原，不僅因為這里便捷的物流優勢，更被良好高效的營商服務環境所吸引。 ”
　　作為企業的主要負責人，襲紅軍一直津津樂道于平原縣營造的良好投資環境。他告訴筆者，傳統公路集裝箱物流運輸，一個集裝箱物流成本在3000元左右。濟鐵平原站海鐵聯運項目創建的“門到港”物流服務模式，每個集裝箱減少600至800元的物流成本，這樣的物流優勢深深吸引了他。
　　目前，投資1.6億元的平原—青島港集裝箱班列已經開通，年吞吐集裝箱5萬個，每個集裝箱為企業節約成本600至800元。近兩年，平原經濟開發區投資8000萬元新建改造道路25公里；投資1億余元鋪設了10公里蒸汽管道；投資3400萬元，為企業供應天然氣3500萬方；新建兩座125平方米的LNG儲罐，氣化后可產生15萬立方米的天然氣。
　　截至目前，平原經濟開發區已經實現了路、水、電、氣、通訊等“九通一平”，成為平原招大引強的“強磁場”。去年，平原經濟開發區新簽約項目26個，總投資65.7億元；新開工項目36個，總投資142.3億元；續建項目19個，總投資84.3億元。