□本報記者楊德林張志寧本報通訊員孫久生
日前，寧津縣41個重點項目集中開工，總投資158億元。該批項目建成后，對加速該縣新舊動能轉換、提升綜合競爭力將產生深遠影響。“事業(yè)規(guī)劃再精彩，不落實就等同于空轉；引入項目再先進，不真抓實干也會成為鏡花水月。我們要進一步轉變工作作風，嚴格督導考核，向深處推、往實處做、朝細處抓，確保工作落實到位。 ”寧津縣委書記王剛說。
成立落實辦，重點工作掛號跟蹤，銷號核查
“馮經理，你放心，我們會迅速找出責任單位，確保道路如期通車。”今年初，來自河北的馮國良承包了寧津縣黃河大街升級改造項目，在挖路基時，他們突然發(fā)現(xiàn)地里埋藏著兩根電纜，影響了施工進度。聞訊趕來的寧津縣落實辦主任楊書強一邊勸慰馮國良別著急，一邊聯(lián)系責任單位。“道路上每根線桿、每道纜線、每根管道都有管理單位，并被分解成247個責任項。我們根據(jù)清單明確責任人，以人考核、按日計算，推動項目建設。 ”楊書強說。
督查是連接決策與實施的關鍵一環(huán),考核是推動落實的重要手段。今年初，寧津縣委組織部抽調精干力量，與寧津縣委督查室、縣政府督查室、紀委作風巡查辦合署辦公成立落實辦，推進全縣各項工作落實。落實辦為70余個部門、單位的重點工作建立責任清單，掛號跟蹤，銷號核查。責任清單實行分級負責制，縣委、縣政府工作落實清單為一級清單，對應的責任人為副縣級以上領導干部；各部門建立二級清單，把責任事項分解到科室、個人。對于公眾關注的督辦保障機制，落實辦實行“兩次催辦制”，未按照時限要求完成的，立即發(fā)放催辦單，限定新的完成時限；到期仍然未完成的，負責人需當面說明原因并限定新的時限；到期仍未完成的，由落實辦巡查組厘清責任，上報后進行約談、批評提醒或通報批評。截至目前，已有5人因工作不力受到約談。
今年初，寧津縣確定實施67個重點項目，為在全縣形成心無旁騖抓落實的良好氛圍，該縣大力削減會議，力促一線落實。王剛利用周末時間獨自走村串戶了解鄉(xiāng)村文明和村級辦公服務場所建設情況，縣長沙淑紅徒步沿河檢查河道清違治污工作……真正做到指導在一線、幫扶在現(xiàn)場、督促在工地；建立專班工作、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)“捆綁”、精準督查等機制，加快讓“規(guī)劃圖”變“施工圖”、讓“時間表”變“計程表”。
打響“一核一極一圈”建設大會戰(zhàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新舊動能轉換
4月10日，在位于寧津健身器材產業(yè)園的山東邁寶赫健身器材有限公司生產車間，工人正緊張地進行設備安裝。“從項目立項到手續(xù)辦理，縣政府都安排專人負責，縣委書記、縣長多次到現(xiàn)場辦公，當場解決問題。他們認真務實的工作態(tài)度，更加堅定了我們發(fā)展的信心。 ”公司年產60萬臺（套）“互聯(lián)網+”健身器材項目負責人說。
因為品牌及實力的增加，邁寶赫公司產品市場占有率連年提升，但有限的生產車間卻制約了企業(yè)的發(fā)展。為鼓勵邁寶赫等公司進一步做大做強，寧津縣決定在東部新城規(guī)劃建設健身器材產業(yè)園。
邁寶赫公司緊跟市場需求上馬年產60萬臺（套）“互聯(lián)網+”健身器材項目，生產高端智能健身器材。項目投產后，公司年可增加銷售收入15億元。
邁寶赫項目的建設，得益于寧津縣“一核一極一圈”戰(zhàn)略的實施。“一核”是以做大做強中心城區(qū)為突破，推動縣城擴容提質，提升輻射帶動能力，打造縣域發(fā)展核心。“一極”是以縣開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為引領，著力建設招大引強的主戰(zhàn)區(qū)、新型工業(yè)的聚集區(qū)、新舊動能轉換的示范區(qū)，打造縣域經濟發(fā)展的重要增長極。“一圈”是以構建聯(lián)通縣鄉(xiāng)的“半小時交通圈”為基礎，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力構建基礎設施互聯(lián)互建、產業(yè)體系分工合作、公共服務共建共享的新型城鄉(xiāng)關系。
在持續(xù)深化“三個一”建設中，寧津堅持工程化操作、項目化推進，把每項工作都具體化、項目化、清單化、責任化。 2019年，將加快5000套棚改安置房建設和3265戶棚改拆遷工作，實施好總投資32.4億元的81個城建項目；加快人才公寓、路網等總投資22億元的12個基礎設施項目建設進度，確保邁寶赫健身器材、寶德龍康復設備等19個項目全部竣工達產。
電梯、健身器材、實木家具是寧津三大特色優(yōu)勢產業(yè)，為激活發(fā)展動能，該縣突出“雙招雙引”，構建縣級指揮部牽頭，健身器材、電梯、實木家具、新興產業(yè)4個產業(yè)辦公室和駐北京、天津、長三角3個聯(lián)絡處協(xié)同作戰(zhàn)的“1+4+3”工作機制，并設立駐中關村新舊動能轉換促進辦公室，健全重大項目“容缺辦理”和包保服務機制，確保把新舊動能轉換重大工程一抓到底。
發(fā)揮比較優(yōu)勢做強優(yōu)勢產業(yè)，綠色崛起夯實鄉(xiāng)村振興之路
經過幾個月的緊張施工，目前，張大莊鎮(zhèn)木器產業(yè)園的5座現(xiàn)代化廠房主體已封頂，4月底部分廠房將投入使用。“企業(yè)入駐園區(qū)后，不僅能降低生產成本，實現(xiàn)資源和信息共享，而且我們還配套了金融服務機構、物流及電商等設施，提升了整個產業(yè)發(fā)展水平。 ”張大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王建軍說。
寧津是“中國實木家具之鄉(xiāng)”，從業(yè)人員近5萬人，但產業(yè)存在分布散、管理亂、污染重、隱患多等問題。為讓優(yōu)勢產業(yè)更富民，該縣決定以產業(yè)園區(qū)建設為抓手，通過資源共享倒逼家具企業(yè)轉型升級。目前統(tǒng)一規(guī)劃建設的4個園區(qū)即將全部投入使用，可整合縣內1000多家中小企業(yè)入園，吸納產業(yè)工人1.5萬人，年銷售收入可達150億元。針對白茬木器噴漆污染現(xiàn)狀，該縣建設家具噴漆產業(yè)園，徹底解決噴漆污染的重點難點問題。“鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。我們緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展來構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系，把產業(yè)發(fā)展落到促進農民增收上來，讓農民有活干、有錢花。 ”王剛說。
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，寧津成立了由縣委、縣政府主要領導擔任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，并下設辦公室及10個專項工作推進小組，著眼當?shù)貙嶋H，加快產業(yè)轉型升級，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活富裕，積極探索鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中的“寧津實踐”。
針對土地及水力資源豐富的現(xiàn)狀，寧津在保店鎮(zhèn)建設農立方田園綜合體，項目集綠色無公害蔬果種植、生態(tài)旅游、優(yōu)質種苗繁育于一體，創(chuàng)新打造出“黨支部+合作社+為民服務中心+龍頭企業(yè)+基地+農戶（貧困戶）”的六元聯(lián)動模式。目前，種植園已與周邊18個村莊結成了產業(yè)聯(lián)盟，受益群眾達2萬人。
自去年以來，寧津先后引進天邦漢世偉、新希望六合、海大集團等知名農業(yè)龍頭企業(yè)，讓分散經營的農戶搭上了現(xiàn)代農業(yè)快車。位于柴胡店鎮(zhèn)的王世英村依托海大集團，養(yǎng)殖臺灣泥鰍、鱖魚等特色水產，目前已建成高標準生態(tài)養(yǎng)殖池48個、深水養(yǎng)殖池2個，產品直銷至北京、上海、新疆等地，并加工出口到韓國、日本，畝均經濟效益達到1.5萬元。
通過政策扶持引導，目前，寧津全縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達到105家，市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)16家，通過引進、培育產業(yè)龍頭，讓寧津農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。