陽春三月，首都北京，生機勃發(fā)。4月10日，2019山東平原（北京）雙招雙引推介會暨北京平原企業(yè)商會成立儀式將在這里舉行。首都北京，將留下平原人精準融入京津冀、加速協(xié)同發(fā)展的堅實足跡。

正逢京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略期，北京非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇期，新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的關鍵期，平原擔當作為、狠抓落實，把“項目競賽”的舞臺搬到了北京，精準招商、集中招商、專業(yè)招商。

爭做北京非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“飛地”，平原“三位一體”為京企打造新家：建設專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，筑強主導產(chǎn)業(yè)支撐，營造生態(tài)宜居環(huán)境。

建設專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓客商體驗“家的感覺”

在平原開發(fā)區(qū)，京德智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，機械轟鳴，霧炮、噴淋設施配合作業(yè)，工人們正緊張有序地實施基礎筏板鋼筋綁扎作業(yè)，整個施工現(xiàn)場呈現(xiàn)出一派熱火朝天的景象。4萬平方米的7棟3層主體標準廠房施工已全面鋪開，5月份即將投入使用。企業(yè)可帶著技術、市場和資金，拎包入住，入園即生產(chǎn)。

同時，中關村醫(yī)學工程轉(zhuǎn)化中心決定在平原縣建立中關村醫(yī)學工程轉(zhuǎn)化中心德州科技產(chǎn)業(yè)園，建設一個綜合服務中心、五個產(chǎn)業(yè)區(qū)、一個高端人才住宅區(qū)、一個生活服務綜合配套區(qū)，總投資10億元，入駐企業(yè)20家，年產(chǎn)值100億元。

“我們只做企業(yè)的‘大管家’和‘店小二’，將來我們還會為入園企業(yè)私人定制廠房。我們的目標是打造集生產(chǎn)研發(fā)、金融服務與智慧園區(qū)管理及生產(chǎn)生活配套于一體的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚平臺，把這里打造成企業(yè)家成長的搖籃。”京德智造產(chǎn)業(yè)園董事長蘆宗富說道。

京德智造產(chǎn)業(yè)園總投資18億元，占地面積約667畝，總建筑面積達70萬平方米。園區(qū)著力打造集“智能制造、創(chuàng)意研發(fā)、服務配套、綠色生態(tài)”于一體的現(xiàn)代化城市工業(yè)綜合體，加快產(chǎn)業(yè)的融合聚集。項目定位建設第4代園區(qū)，引入“個人定制”理念，實行邊招商邊建設，逐步形成項目“即到即入園”，實現(xiàn)一個投資平臺引入多個產(chǎn)業(yè)集群的新型招商模式。

邀請北京企業(yè)搬到平原“新家”，平原科學研判京企產(chǎn)業(yè)類型和分類，精準打造綠色化工產(chǎn)業(yè)園、新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、鐵路物流產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園等9大專業(yè)園區(qū)建設，加快形成“一區(qū)多園”集聚發(fā)展模式，打破 “點對點”招商思維，推行產(chǎn)業(yè)集中招商，讓每個京企都在平原找到適宜投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展成長的“家園”。

華北高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有獨棟廠房74棟，總面積14萬平方米，單棟廠房面積分1800平方米、2000平方米、7800平方米等多種類別，打造優(yōu)質(zhì)高效的辦公生活環(huán)境，讓企業(yè)可“拎包入駐”。園區(qū)為客商提供全方位、多層次的公共服務，同時，配套建設綜合辦公樓、展廳、電商平臺、會客室、會議室、客戶服務中心等，為入駐企業(yè)提供全方位服務。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在平原的綠色化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢企業(yè)已形成規(guī)模，新材料、新能源、電子信息、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也正在加速崛起。目前，平原規(guī)模以上企業(yè)總量達427家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達213家，山西陽煤集團、浙江晉億集團、上海信誼制藥等17家上市公司在平原投資發(fā)展。

明確的園區(qū)定位確實為招商增添了吸引力，但園區(qū)最終能為企業(yè)提供什么樣的幫助是主引力。這便離不開交通運輸?shù)谋憷！捌皆袀€濟鐵物流園”“物流園有個海鐵聯(lián)運‘平原號’”，“平原到青島港”、“平原到煙臺港”集裝箱班列每日對開，具有港口公鐵海多式聯(lián)運的物流優(yōu)勢。去年，“平原號”集裝箱班列開通新疆、中歐班列，成功跨入“一帶一路”。

濟鐵（平原）物流園，能有效整合了德州乃至濟南的鐵路物流資源，并被納入鐵路總公司全路的物流節(jié)點站，運輸計劃可由總公司直接下達，為“大進大出”型企業(yè)入駐平原搭起了橋梁。依托濟鐵（平原）物流園，平原縣先后引進復合肥、高端裝備制造等20余家企業(yè)。

筑強主導產(chǎn)業(yè)支撐，讓京企找到“產(chǎn)業(yè)坐標”

發(fā)展需要主心骨，遠航需要壓艙石。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的基礎支撐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長具有決定性影響。平原縣經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于擴張主導產(chǎn)業(yè)，培育集群經(jīng)濟。

六大主導產(chǎn)業(yè)，為京津冀企業(yè)到平原創(chuàng)業(yè)，清晰地標明了產(chǎn)業(yè)坐標。也為京津冀企業(yè)落戶平原提供了強大產(chǎn)業(yè)支撐。平原新材料產(chǎn)業(yè)擁有東鴻制膜、高森制罐等龍頭企業(yè)25家。

去年，河北虹鼎新材料拉上了“老朋友”茂森新材料計劃實施搬遷。在多個競爭對手中，平原以強大新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和支撐，贏得了兩家企業(yè)青睞。平原借勢打造“虹鼎-茂森產(chǎn)業(yè)園”，投產(chǎn)后將帶動平原新材料產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，年納稅可達到4000多萬元。

今年，平原堅持“有所為有所不為”，高位精準融入嫁接京津冀產(chǎn)業(yè)集群，聚力發(fā)展集中精力打造新型醫(yī)藥和醫(yī)療器械、綠色高端化工、高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)。

信誼制藥作為平原新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的代表，現(xiàn)在公司正在對列入國家289目錄的8個主導產(chǎn)品進行藥品質(zhì)量一致性評價，加快營銷中心、行政中心、倉儲中心和質(zhì)控研發(fā)中心建設，今年單品銷售額有望突破1億元。在新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)池中，平原已聚起信誼制藥、諦愛生物、四環(huán)制藥、京新藥業(yè)等一批“大塊頭”，4家企業(yè)主導產(chǎn)品，國內(nèi)市場占有率分別達到76%、70%、60%、43%。

主導產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“四梁八柱”，抓住了主導產(chǎn)業(yè)就挺起了縣域經(jīng)濟的“脊梁”。平原突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚力發(fā)展六大主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)建設專業(yè)園區(qū)，引進高端人才，打造主導產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展模式，構(gòu)筑平原未來發(fā)展新優(yōu)勢。

六大產(chǎn)業(yè)在平原有深厚的產(chǎn)業(yè)基礎，在市場競爭中有很大的比較優(yōu)勢。目前，平原裝備制造產(chǎn)業(yè)加速向價值鏈高端攀升，晉德高鐵扣件國內(nèi)市場占有率達20%，征宙產(chǎn)品80%出口到歐美高端市場。化工產(chǎn)業(yè)向高端、綠色循環(huán)發(fā)展的趨勢明顯，省級化工園區(qū)獲批，基礎化工原料、復合肥、精細化工、醫(yī)藥中間體4個產(chǎn)業(yè)加速集聚。新材料產(chǎn)業(yè)涉及5大領域，4家企業(yè)分別在各自領域達到國內(nèi)領先。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的平原實踐中，平原著力打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。去年，平原成功舉辦“攜手‘強企名?！?，開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會”，將全縣百萬畝優(yōu)質(zhì)耕地統(tǒng)一打包推介，先后有22家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進駐平原發(fā)展，7名博士、28名碩士領銜的農(nóng)業(yè)專家團隊扎根平原。

平原率先推動農(nóng)村黨支部領辦創(chuàng)辦土地股份合作社，累計成立土地股份合作社173個、流轉(zhuǎn)土地6.65萬畝，初步走出了平原地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新路子。目前，平原規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到126家，形成了美國宜瑞安、福洋生物等一批“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)群。

營造生態(tài)宜居環(huán)境，讓人才享受“城市功能”

在平原，新學校、新醫(yī)院、新家園、新市民中心，都在如火如荼地加快建設。行走在8公里長的平安大街，從西往東，跨過京滬鐵路、縱貫平原縣城新老城區(qū)，可以清晰地感受到平原“雙 城 共建”的火熱場面。

產(chǎn)業(yè)都是靠人才支撐的，要讓產(chǎn)業(yè)做起來，就必須要把京企的人才沉淀下來，讓他們安居才能樂業(yè)。不能讓人才成為過客，而要成為平原“新主人”，平原高質(zhì)量地服務企業(yè)發(fā)展，更高品位服務人才生活。

近年來，平原積極吸引本縣籍人才回家鄉(xiāng)投資興業(yè)，出臺“人才新政40條”，建設高標準人才公寓，讓企業(yè)自主引才，去年就先后引進中國工程院院士管華詩、李天來等高層次人才26人。

讓生態(tài)宜居環(huán)境成為平原“雙招雙引”新品牌。近年來，平原縣高標準規(guī)劃“未來城”，高質(zhì)量建設“現(xiàn)代城”。突出改舊居、優(yōu)水系、增綠地；圍繞智慧生活、優(yōu)美生態(tài)、健康產(chǎn)業(yè)，立足在更高起點上提升城市功能、對外吸引力和輻射力。在平原，綠色景觀不再是“稀有品”，而是市民俯首可拾的“公共品”，城市街頭，十步一景、百步一園。

陽春三月，平原縣開發(fā)區(qū)，佇立在三國文化廣場向南仰望，由五座谷倉形狀組成的城市功能設施建筑群格外奪目。它將于今年建成啟用。在這片厚重大氣的建筑群中，平原拿出了占據(jù)中央位置，1.3萬平方米的“大谷倉”作為市民政務中心，全縣所有辦事機構(gòu)全部入駐，“進一個門，辦所有事”方便企業(yè)和市民。在它兩旁，歷史文化館、學術報告廳、城市記憶館、綜合教育培訓中心四座“小谷倉”對稱分列。在五個單體組成的建筑群東西兩側(cè)，可容納2000人的全民健身中心和檔案館、圖書館也開工建設。八大建筑群統(tǒng)一規(guī)劃，渾然一體，合稱縣市民文體中心，其景觀與功能的疊加，讓這里成為平原東部新區(qū)的文化新“地標”、城市新名片。

打造最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市，平原加速建設六個現(xiàn)代城市新“地標”：即以城市功能設施建筑群為中心的“城市文化新地標”，以新職業(yè)中專、第七中學、第三中學、實驗小學為中心的“現(xiàn)代教育地標”，以縣中醫(yī)院及康養(yǎng)綜合體項目、開發(fā)區(qū)醫(yī)院為中心的“健康保健地標”，以德百城市綜合體為中心的“高端商業(yè)地標”，以人才公寓為中心的“高端人才地標”，以三國文化廣場、琵琶灣公園為中心的“市民休閑地標”。

今年，平原將突出規(guī)劃引領，以水潤城、以文化城、以景美城、以路暢城、以管暖城，重點實施投資116.46億元的8大類172項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程，加速打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。

風景，平原這邊獨好。如今，日臻完善的基礎設施和配套服務功能，加上“零障礙、低成本、高效率”的項目全程跟蹤服務、廣闊的發(fā)展前景，平原正成為—個創(chuàng)業(yè)者愿意來、留得住的宜居之城、魅力之城。

記者 徐卓 通訊員 孫寧 齊曉迪