□吳海燕王凡存邵志遠
4月12日,在慶云經濟開發區,創惠生物科技項目施工建設現場如火如荼,生產車間鋼柱、鋼梁安裝焊接已完成,辦公科研樓主體結構封頂。該項目依托北京通州立樂生物發酵工程技術研究所,研發推廣海洋生物提取制劑,預計今年10月投產。
今年以來,該縣把高質量項目作為推動縣域高質量發展的“牛鼻子”,集中力量抓招商引資和項目建設,不斷創新“雙招雙引”、嚴把項目招引關口、做好產業集群文章,促進實體經濟高質量發展。一季度,12個質量好、產業集聚度高的項目開工建設,總投資60.28億元。
“沒有實體經濟的高質量,就沒有縣域發展的高質量,補強實體經濟的短板,最直接、最有效的方式就是招商引資、招才引智。 ”慶云縣委書記王曉東說。
精準招商,促產業集群發展
3月22日,慶云縣舉行新舊動能轉換重大項目集中簽約暨開工儀式,33個新舊動能轉換項目集中開工、簽約、投產,總投資達120.84億元。本次簽約、開工項目質量高、產業集聚度高,涵蓋電子信息、高端裝備制造、現代農業等多個重點支柱產業領域,以實體經濟的力量激發高質量發展的內生動力。
此次集中簽約、開工項目是慶云縣實施精準招商的一大重要體現?!半p招雙引實質是壯產業、強集群、培財源,關鍵在于精準,招引產業定位要精準、招引方向要精準、招引方法要精準?!蓖鯐詵|說。
慶云縣實施精準招商,在產業定位、企業定位、項目定位上“有的放矢”,精準施策。該縣致力于打造千億級產業集群,聚焦高端裝備制造、現代綠色農業、文旅商貿等“十強”產業,瞄準產業龍頭招商、面向頂尖科研院所引才,強化上下游關聯企業招商,培育支撐產業轉型升級的“航空母艦”。該縣堅持創新引領、綠色發展理念,有選擇性地引入,重點招引高附加值、高科技、高成長型的“三高”企業,對高耗能、污染多、稅收低的企業拒之門外。
該縣充分利用毗鄰京津冀的區位優勢,搶抓京津冀協同發展機遇,明確招商引資、招才引智的方向。向北主動融入京津冀、向南鏈接蘇浙粵,掌握北京、天津產業和企業轉移的政策導向和扶持重點,摸清相關企業的發展規劃和轉移需求,有方向、有目標地開展招商活動。
同時,該縣加強招商隊伍建設,實行“1+1+6+3+N”組織構架,縣委書記擔任總調度,縣長擔任總協調,6名縣領導牽頭成立招商小組,工業、農業、文旅商貿各組建1個專業隊伍,在全縣抽調精兵強將,分區域、分專業選派50余名干部赴北京市通州區、大興區,天津市臨港經濟區、空港經濟區、武清區等重點區域,開展駐點招商、掛職招商。
筑平臺優政策,打好招商“組合拳”
優化政策、筑好平臺是雙招雙引的關鍵。慶云縣圍繞現代高效農業、醫養健康與體育裝備、智能裝備制造等主導產業,深入研究產業調整政策、梳理轉移重點,吸收借鑒先進地區的工作經驗,完善產業扶持政策,增強招商競爭力。
加強產業園區建設,增強承載能力,打造項目集聚的新優勢。積極推進經濟開發區“擴區強權”,強化開發區的主導職能、審批職能、管理職能、服務職能;多元投入,快速建設京津冀產業園二期工程,加快電子科創產業園建設,采取“PPP+投建聯動+產業運營”一體化模式,合作開展“區中園”的規劃、建設、招商和運營。同時,加強經濟開發區、京津冀產業園藍領公寓、專家公寓、餐飲超市等生活服務設施建設,完善園區水電、道路、管網、通信等基礎配套設施,提升項目承載能力和產業集聚功能。
此外,財政劃撥部分資金,獎勵科技創新企業,鼓勵企業建設科研平臺。對首次通過省、市高新技術企業認定的企業,分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵,對通過省、市創新平臺認定的企業分別給予30萬元、5萬元一次性補助,新獲省級院士工作站備案的企業給予20萬元補助。目前,航天碳材料、世紀星文體、天慶科技等7家啟航企業全部通過高新技術企業認定,并建立市級創新平臺。
優化營商環境,讓企業輕裝上陣
優質項目、好企業既要引得來,更要留得下、發展好,關鍵看營商環境,看服務質量。“招商過程就象‘孔雀開屏’,要有吸引人的地方,營商環境就是我們的出彩點。 ”慶云縣長孫洪昌說。
慶云縣以零距離幫辦、零障礙服務、零差錯工作的標準,深化“一次辦好”改革。組建行政審批服務局,打破信息孤島,再造審批流程。成立重點項目代辦幫辦辦公室,為簽約企業開展“店小二”式24小時服務,加速好項目、大項目落地、投產??h領導還牽頭組建晨跑團、開早餐會,利用早上時間到項目現場解決問題,瞄準難點痛點,讓企業輕裝上陣。
同時,慶云縣建立項目智慧管理督考平臺,把重點項目納入督考平臺管理,從項目招引到落地開工,全程定期跟蹤督導、壓實責任。開通監督熱線電話,接受群眾和企業監督,對群眾不滿意、服務不到位的一律進行問責、追責。推動昆侖電力裝備產業園、志峰環保等在建項目快投產、快達效,奧康達體育、中鼎智能裝備科技園等簽約項目快落地、快開工,力爭全年新開工項目20個、新投產項目15個。