“群眾的事都是大事”——記市公安局德城分局治安大隊教導員郭志民

郭志民（左）走訪困難群眾

“群眾的分量，比什么都重！”這是郭志民最信奉的一句話。

郭志民，市公安局德城分局治安大隊教導員，專職管理戶籍工作。從警15年來，他榮立個人二等功1次、三等功8次，然而最讓他引以為傲的是群眾的稱贊。

群眾遇到坎兒，比群眾還著急

一本戶口本，雖然連皮帶瓤兒不過10元錢，但證件背后卻牽扯著住房、教育、醫療、社會保障等群眾最關心、最直接、最現實的權利，哪件拎出來，都大于天。

凡是群眾在戶口問題上遇到坎兒，郭志民比群眾還要著急。德城區橋口社區年近七旬的張樹新，原籍黑龍江省訥河市，40年前跟著老伴兒來到德州生活，但戶口一直沒有遷過來。沒戶口就入不了醫保，每次住院，都需要自付醫療費，壓得這對吃低保的老兩口喘不過氣來。

由于時間過于久遠，在與訥河市警方溝通中，很多信息已經無從查證，郭志民當即決定：跑一趟東北，替老人把信息搜集全。

張樹新是訥河市老萊鎮晨光村人，從德州出發，行程2000余公里。沒有絲毫猶豫，郭志民就登上了北上的列車，歷經3天、穿越多省市，方便面、盒飯吃了六七頓，最終抵達了老人的老家，找全了信息，幫他補上了戶口。

郭志民的同事趙軍生告訴記者，不管大會小會，“群眾”都是他口中的高頻詞。

25年前，年僅16歲的廣西柳州人徐某被拐賣到了德州，一直想回老家，但她只是隱約記得父母和哥哥的姓名。郭志民在公安人口管理系統里逐一查詢、比對，大海撈針般地從中找到了她遠在廣西省柳州市鹿寨縣中渡鎮的哥哥。事后，她給市公安局寫了一封感謝信：“郭警官讓我在異鄉感受到家的溫暖，有了親人般的依靠，謝謝你們培養了一名好警察！ ”

辦群眾的事比辦自家事還用心盡心

德城區黃河涯鎮有個家庭，一家4口都沒有戶口——丈夫張震是退伍軍人、妻子是臨沂沂水人，還有兩個孩子。

這看似是一件事，辦起來卻要跑3個地方：既需要到沂水調取戶籍檔案，又需要到德城區武裝部查找退伍資料，還需要到醫院找孩子的出生記錄。

困難不小，但郭志民沒有退卻。他先帶著夫婦二人驅車300余公里前往沂水縣公安局，又聯系了德城區武裝部軍事科，拿到了所需材料。

兩口子補上了戶口，本以為孩子落戶就不難了，可沒想到的是，孩子出生的139野戰醫院（現德州市第二人民醫院）早已經撤銷，幾經周折拿到出生記錄，加蓋公章又成了坎兒。郭志民又馬不停蹄地奔赴濟南，終于在部隊主管部門的協助下蓋了公章。算下來，前前后后歷時20多天、跑了近1400公里。“郭警官辦群眾的事比辦自家事還用心盡心。 ”全家人落下了戶口，張震臉上露出燦爛的笑容。

“陽光戶籍”念的是服務群眾的真經

德城分局位于德州中心城區，常住人口40余萬，流動人口9萬多，轄區內有10個戶籍室，日均辦理業務量高達200余件。

群眾大到升學、就業、入伍，小到出境旅游、學駕照，都少不了與戶籍民警打交道，他們的工作效率、服務態度如何，直接影響整個公安機關的形象。

走到群眾中間，瞄準服務群眾的痛點、堵點、難點開刀，郭志民逐步打造出一套以“陽光戶籍，情暖百姓”為主旨的“陽光戶籍”新模式。

2014年，他用了3個月時間，帶領技術人員在全市率先推出了“自助滿意拍”人像采集系統，在滿足證件照要求的同時，拍照、選照片可以由群眾自己操作完成，直到滿意為止。這一創新不但得到了群眾的稱贊，還斬獲了市公安局科技創新獎。

為了讓辦事群眾感受到“家一樣的溫暖”，郭志民組織民警到金融系統“取經”，邀請專業人員培訓文明禮儀，“懂禮、知禮、明禮、用禮”在德城區10個派出所戶籍室蔚然成風；針對群眾對戶籍業務不清楚的實際，郭志民在戶籍便民服務卡上印上二維碼，只需掃一掃，業務流程全部在手機上呈現；郭志民還將戶籍室劃分為等候休閑區、咨詢接待區、便民查詢區、辦公服務區、信息采集區五大功能區，保證群眾辦事更省心、更舒心……

由于工作突出，郭志民先后榮獲“全省公安機關紀檢監察系統崗位業務能手”“全市人民滿意政法干警”“全市紀檢監察信息工作先進個人”“德城十佳基層政法干警”等榮譽稱號。

□本報記者任立松本報通訊員王強李杰