出租車停車讓行，行人揮手致謝。 記者于春芝攝
“禮讓斑馬線”不僅是交通安全問題，更是對(duì)生命的尊重，體現(xiàn)著一座城市的溫度和文明程度。
我市啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建以來，在市區(qū)主要道路斑馬線前都施劃了“禮讓行人”標(biāo)識(shí)，倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車主動(dòng)讓行。 2018年3月，公安部交管局也發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線治理工作的意見》。一年多來，治理成果如何？市民有何切身感受？
4月16日，記者隨市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)民警，對(duì)德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)部分路段進(jìn)行了蹲守調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在有監(jiān)控抓拍設(shè)備的路段，逾九成車輛能禮讓行人；而在沒有監(jiān)控抓拍設(shè)備的路段，斑馬線上常常上演行人“禮讓”機(jī)動(dòng)車的一幕幕。
有監(jiān)控，減速讓行；無監(jiān)控，依舊搶行
——斑馬線上的文明，有監(jiān)控探頭的管束，更應(yīng)體現(xiàn) “內(nèi)化于心，外化于行”
4月16日上午7點(diǎn)45分，正值早高峰時(shí)段，東風(fēng)路與晶華大道交叉路口車流量較大，有交警在此執(zhí)勤。記者蹲守15分鐘發(fā)現(xiàn)，南北和東西方向的機(jī)動(dòng)車看到行人和電動(dòng)車都能做到減速慢行。
在距離此路口往西約1000米有一處斑馬線，地面上刷有醒目的“禮讓行人”4個(gè)字，此處去年5月10日啟用電子抓拍設(shè)備。上午10點(diǎn)40分，記者來到這里蹲守，15分鐘內(nèi)，由西向東方向通過的76輛機(jī)動(dòng)車和12位行人相遇。其中，75輛機(jī)動(dòng)車做到“一看二慢三禮讓”，停車等候行人通過斑馬線。記者注意到，兩位老人看見司機(jī)在斑馬線前等候，揮手致謝，并以最快的速度通過。
在東風(fēng)路德百物流批發(fā)城附近的斑馬線前則上演了另外一幕。此處沒有交通信號(hào)燈，沒有明顯的減速慢行標(biāo)識(shí)。由于處于上下高速路的必經(jīng)路段且附近有商場，全天車流量較大。11點(diǎn)15分開始的15分鐘內(nèi)，8位行人通過斑馬線，單向通過200余輛機(jī)動(dòng)車，沒有一輛車停車讓行。記者注意到，其中一位行人，在馬路中間的護(hù)欄處等了3分鐘，才順利通過。“每次過這條斑馬線都要特別小心，車速快，有時(shí)車忽然從身邊駛過會(huì)嚇一跳。 ”在德百物流批發(fā)城做生意的趙先生說。“轄區(qū)內(nèi)駕駛員在交通信號(hào)燈完備、有交警現(xiàn)場指揮的情況下，都能較好地禮讓行人和非機(jī)動(dòng)車，偶而也出現(xiàn)個(gè)別司機(jī)‘搶道’現(xiàn)象。但在一些沒有交通信號(hào)燈及監(jiān)控設(shè)施的情況下，能做到禮讓行人的司機(jī)并不多。”市交警大隊(duì)直屬二大隊(duì)民警菅宗浩說，可見有相當(dāng)一部分司機(jī)在斑馬線前的禮讓行為并非出于自覺，而僅僅是被監(jiān)控探頭“管”住了。
宣傳入腦，更要規(guī)則在心
——加強(qiáng)交通法規(guī)培訓(xùn)和文明駕駛教育，使“車讓人”成為一種道德風(fēng)尚
根據(jù)《道路交通安全法》第90條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車遇行人通過人行橫道不停車讓行，給予50元罰款、駕駛證記3分的處罰。去年12月初，市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)民警在東風(fēng)路德百物流批發(fā)城附近，對(duì)一名不禮讓行人的女司機(jī)進(jìn)行了處罰。對(duì)此，司機(jī)卻表示不滿，“我沒有看到限速標(biāo)志，附近也沒有禮讓標(biāo)識(shí)牌，來到斑馬線前，剎車已經(jīng)來不及，怕追尾。 ”“交通設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線不完善，或許會(huì)導(dǎo)致不禮讓斑馬線，但從根本上看，則是因?yàn)橐恍{駛員安全意識(shí)、文明禮讓意識(shí)不強(qiáng)，還有許多司機(jī)存在從眾心理，缺乏規(guī)則意識(shí)，看到前面司機(jī)搶行，自己也會(huì)選擇‘隨大流’。 ”菅宗浩表示。
事實(shí)上，近年來德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)多個(gè)部門都開展過各種文明駕駛的宣傳活動(dòng)，提升駕駛員的安全意識(shí)和文明意識(shí)。市交警支隊(duì)直屬四大隊(duì)民警于小晴告訴記者，他們每月10日、20日定期組織文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)。
此外，交通管理部門定期對(duì)從事運(yùn)營行業(yè)的重點(diǎn)駕駛員群體開展相關(guān)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員文明駕駛意識(shí)。例如，市公交公司每月對(duì)駕駛員進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)講解安全駕駛、文明駕駛相關(guān)知識(shí)；大眾出租汽車公司在車輛LED屏幕上打出文明交通標(biāo)語，不定期向駕駛員發(fā)放文明駕駛手冊(cè)、發(fā)送文明禮讓行車短信提醒等。“駕駛員培訓(xùn)考試的科目四內(nèi)容，側(cè)重于對(duì)駕駛員文明駕駛的考核，目的是從源頭上讓駕駛員養(yǎng)成文明禮讓的好習(xí)慣。”德安駕校教練秦保民說。“‘我文明德州文明’實(shí)踐活動(dòng)開展以來，市級(jí)相關(guān)部門組織開展了多種形式的文明交通宣傳活動(dòng)，交警部門也多次開展不文明交通行為專項(xiàng)整治，市民文明出行、安全駕駛的意識(shí)已經(jīng)得到一定程度的提高，但要讓文明禮讓真正成為一種習(xí)慣和道德風(fēng)尚，還要注重從源頭抓起，培養(yǎng)市民的規(guī)則意識(shí)。”市委宣傳部副處級(jí)干部潘全柱認(rèn)為。
久久為功，提升文明參與度
——借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同治理，推動(dòng)文明風(fēng)氣形成
4月17日，市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)集中曝光了12輛“不禮讓斑馬線”車輛，為不禮讓斑馬線的司機(jī)再次敲響了警鐘。
菅宗浩說，自去年5月份起，經(jīng)開區(qū)澳德樂購物中心和袁橋社區(qū)附近路口啟動(dòng)“不禮讓行人”抓拍設(shè)備以來，2個(gè)抓拍點(diǎn)位共抓拍機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線行為1.01萬起，平均每天1.5起，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沒有設(shè)置抓怕設(shè)備的路口。
家住嘉誠東郡小區(qū)的白先生表示，除了依靠抓拍設(shè)備、不定期曝光違法行為外，交警部門也可以借鑒濟(jì)南設(shè)立公共參與平臺(tái)的做法，接受市民實(shí)名舉報(bào)，讓每個(gè)交通參與者都成為監(jiān)督者。
“過斑馬線玩手機(jī)，看不到來往車輛很危險(xiǎn)，同時(shí)走路慢吞吞妨礙交通。 ”在志愿者申恩旗看來，積極規(guī)范“車讓人”行為，應(yīng)引導(dǎo)市民養(yǎng)成過馬路快速通過斑馬線的習(xí)慣。此外，政府部門還可借鑒杭州的經(jīng)驗(yàn)，把“禮讓行人”從文明倡導(dǎo)升級(jí)為地方性法規(guī)。“杭州的這一做法在浙江全省推廣，目前該省公交車禮讓率達(dá)100%，出租車禮讓率超95%，真正從制度上為‘禮讓’提供了保障。 ”
“總體來看，根治機(jī)動(dòng)車不禮讓行人的頑疾，需要各部門協(xié)同治理，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與完善設(shè)施相結(jié)合。”潘全柱認(rèn)為，在市民素質(zhì)提升和規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)方面，可以發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)單位或公職人員率先垂范，將不禮讓斑馬線等不文明交通行為，列為文明單位考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，并通過輿論監(jiān)督或市民有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，在社會(huì)上營造文明禮讓的良好氛圍。
“禮讓斑馬線，讓出的是文明，體現(xiàn)的是素質(zhì)。只有宣傳、引導(dǎo)和嚴(yán)管三者結(jié)合，才能讓人人成為文明傳播者，真正把禮讓斑馬線變成一道城市風(fēng)景線。 ”潘全柱說。
□本報(bào)記者于春芝本報(bào)通訊員陰祺男