□本報記者楊德林李智群本報通訊員夏祥濤張娜

4月24日，記者走進禹城市莒鎮董屯村，看到道路寬闊、村容整潔，新修建的辦公服務場所功能齊全、各項規章制度懸掛上墻，村莊不遠處蔬菜大棚成方連片。現在董屯村成了遠近聞名的富裕村、文明村，而以前，董屯村卻是省定貧困村，黨組織戰斗力不強，群眾致富無門路。這一變化離不開黨組織作用發揮，特別是市科協派駐第一書記李桂發工作出色，幫助董屯村調整種植結構，引進致富項目，充分發揮了黨員干部先鋒模范帶動作用。

鄉村振興，基層組織建設是關鍵因素，是強大的“紅色引擎”。我市全面落實四級書記抓鄉村振興工作要求，建立縣鄉黨政領導班子推進鄉村振興戰略實績考核制度，健全黨委領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的領導體制。加強“三農”干部隊伍建設，市級公開選拔9名優秀干部到鄉鎮任黨委書記、鄉鎮長。市縣選派577名第一書記駐村幫扶，調整充實省定扶貧工作重點村駐村工作隊隊員564名。選派79名機關干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。突出抓好農村社區辦公服務場所建設和規范使用，市、縣財政投入6億多元，新建、改建全市所有8092個農村、城市社區辦公服務場所，村均運轉經費達到9萬元以上。全面推開農村黨支部領辦創辦土地股份合作社，目前913個村成立土地股份合作社，入社農民4.75萬戶，適度規模經營土地26.8萬畝。

農村富不富關鍵在支部，尤其農村黨支部書記起著至關重要的作用。市委把農村黨組織書記隊伍建設作為組織振興的“牛鼻子”，農村（社區）“兩委”換屆后黨支部書記中60歲以上的比上屆減少14.5%，農村致富能手比例提高13.8%。農村黨支部書記全部由縣級組織部門審批備案，全部由縣級財政按月發放補貼，全部辦理養老保險，全部納入巡察范圍。去年“七一”，市委表揚獎勵44名農村“擔當作為好書記”、25個農村“干事創業好班子”，面向村支書招錄8名鄉鎮公務員和3名事業單位人員，使村黨組織書記有地位、有榮譽、有實惠。

我市充分發揮黨支部在領導基層治理中的核心作用，大力推行城鄉網格化管理，打造共建共治共享的鄉村善治格局。全市共劃分基本網格8358個，配備網格長1.3萬名、網格員2.4萬名，整合黨建、行政、社會資源，把基層組織建設、群眾工作、綜治維穩、公共安全、生態環保等11個部門46項職能下放到網格，實現“上面千條線、基層一張網”“人在網中走、事在格中辦”。

同時我們也應看到，基層組織建設與深入實施鄉村振興戰略要求相比還存在短板和不足，突出表現在農村年輕黨員少，“兩委”班子年齡偏大、缺乏創新，集體經濟薄弱，致富門路少等。少數村莊基層黨組織軟弱渙散、無所作為的現象仍然存在。“我們認真學習貫徹習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要講話，深刻把握五個振興的具體要求，把組織振興放在首要位置，堅持黨領導一切，充分釋放基層黨組織的戰斗力、凝聚力，為鄉村振興提供堅強的政治保證和組織保證。 ”市委組織部負責同志說。要進一步強化農村基層黨組織領導核心地位。黨的十九大明確提出，“堅持黨對一切工作的領導”。要深刻領悟和把握新時期新形勢下農村黨的建設面臨的新挑戰、新變化、新要求，要做到問計于民、與時俱進、勇于創新。農村黨支部領辦創辦土地股份合作社，既促進了農民、集體雙增收，又強化了基層黨組織的政治功能、服務功能，是我市黨建工作的創新嘗試，取得了顯著成效。要進一步總結經驗，完善規章制度，把更多的農民群眾和各種社會力量凝聚到黨組織周圍，讓更多農民群眾過上幸福生活。要按照領導班子過硬、黨員隊伍過硬、黨內生活過硬、基礎保障過硬、功能發揮過硬的標準要求，推進過硬支部建設，持續整頓軟弱渙散村黨組織。健全以黨支部為核心的村級配套組織，打造黨建引領、充滿活力的基層善治運行機制，推動村級事業全面發展。

要加強農村帶頭人隊伍建設。堅持政治標準，強化“從好人中選能人”導向，選優配強村“兩委”班子特別是黨組織書記，鼓勵政治性、組織性、紀律性強的退伍軍人及大學畢業生、外出務工人員進入村“兩委”班子。統籌城鄉人才資源，拓寬選人視野，積極探索優秀黨組織書記跨村兼職、機關干部脫產任職等方式，推動農村黨組織書記隊伍整體優化提升。加大農村干部學歷教育和后備干部遞進培養力度，推動農村基層黨員干部素質提升長效化，提高村干部綜合素質和致富帶富能力。同時，推進基層黨組織制度建設，嚴格落實按“四議兩公開”程序決策村級重大事項制度，促進村級事務運行健康有序。

要充分發揮農村黨員的先鋒模范帶動作用。通過開展黨員掛牌、設立黨員責任區、結對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務等活動，樹立先進典型，強化黨員意識，真正做到一個黨員就是一面旗幟。完善第一書記和駐村工作隊制度，全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經濟空殼村派出第一書記，調整充實駐村工作隊，推動精準駐村幫扶。