山東有研集成電路用大尺寸硅材料規模化生產項目效果圖
□本報記者張志寧本報通訊員梁峰劉光曉
最近幾天，市投資促進局干部職工特別地忙，德州深度融入京津冀推介會暨重點項目簽約儀式即將在北京召開，他們不僅將推介方案反復修改，還與各縣市區相關單位及北京等地參會企業積極對接，了解招引及投資意向，確保提升對接時效。“招商引資是新舊動能轉換、經濟轉型升級最直接的措施、最重要的手段。我們要搶抓協同發展示范區建設機遇，著力引進一批科技含量高、資本密度高、產業關聯度高、投入產出高的大項目、好項目，為全市高質量發展注入新動能。 ”市投資促進局局長張旗說。
近年來，該局充分發揮全市招商引資窗口及主陣地作用，不斷創新方式方法，建立專業化招商機制，實行專班駐點招商，積極對接京津冀高端優質資源。自去年以來，先后引進重點項目30余個，有力推動了全市產業結構轉型升級。
廣搭平臺、高點定位，精準對接京津優質資源
6月12日，在德州經濟技術開發區山東有研集成電路用大尺寸硅材料規模化生產項目建設現場，到處呈現著繁忙的建設場景。經過近3個月的緊張施工，項目已完成開槽，主體工程即將開建。“一期工程明年底建成投產，可年產8英寸硅片276萬片、6英寸硅片180萬片、大直徑硅單晶300噸。它的落地填補省內相關領域空白，對全市發展新一代信息技術產業，打造戰略性新興特色產業集群意義重大。 ”據德州經濟技術開發區管委會副主任韓冰介紹，項目已被確定為2019年省級重點項目，而該項目的引進，得益于市投資促進局招商引資工作的開展。
有研公司總部位于北京市西城區，為目前國內半導體硅材料領域技術水平最高、生產規模最大和具有國際水平的半導體硅材料研究、開發、生產基地。 2016年10月12日，我市舉辦首屆“智匯德州”人才創新創業周，有研公司相關負責人前來參會。招商人員邢丹彤了解到公司有搬遷意向后，立即向局領導匯報。最終在市、區等各級主要負責人的共同努力下，今年3月19日項目正式落地開工。
京津冀協同發展戰略的提出，讓德州的機會紅利、改革紅利、政策紅利疊加迸發。為充分發揮德州作為山東省對接京津冀的橋頭堡作用，我市圍繞“一區四基地”功能定位，在抓好頂層設計的同時，提出高質量建設優勢產業承接基地、高水平建設科技成果轉化基地、高層次建設“放心農場”、高效率引進“假日專家”、高標準打造京津南部生態區的發展新思路。 4月16日，市主要領導同志帶隊赴京對接央企、強企，先后到新希望六和股份有限公司、有研科技集團有限公司等深入洽談，推進重點項目建設。
圍繞新目標、新要求，市投資促進局組建專業化招商團隊，建立專業化招商機制，整合系統內部資源，積極構建“部門條塊結合、市縣上下聯動、產業前后銜接”的精準招商工作體系。為提升對接時效，該局突出產業鏈定向招商，繪制全市新舊動能轉換主導產業招商路徑圖；制定重點招商企業目錄，實行“清單式招商，臺賬式管理”；實行小團組靶向招商，定制工作任務和對接方案。另外，實行精準招商項目有效信息追蹤圖、拉鏈項目推進路線圖和重特大項目推進路線圖“3張圖”作戰，通過系列專題招商活動的開展，承接高端優質項目，與京津等地深入合作、協同發展。
通過靶向對接，有研科技集團集成電路用大尺寸硅材料規模化生產基地、保羅生物集團山東中科生物創新產業園、北京金盛鋁業集團高端鋁質裝飾材料生產基地、北京金彩精機集團精密機械加工基地等項目相繼落地，有力助推了全市產業結構轉型升級，為新舊動能轉換提供了強勁支撐。
組建駐京招商聯絡處，駐點招商提升對接時效
日前，市投資促進局副局長，德州駐京招商聯絡處常務副主任孫風光帶領招商人員來到北京市大興區、通州區等地開展推介活動。在吸引新項目的同時，對之前洽談的項目進一步推進。“做好招商引資工作，一定不能‘坐機關’，而要積極‘跑出去’。通過專班駐點招商，將全部精力投入到北京招商一線，及時掌握北京產業轉移新動態，第一時間捕捉到雙招雙引信息，在承接產業轉移上可以說事半功倍。 ”孫風光說。
去年9月初，市投資促進局決定利用北京央企多、展會多、商會多、協會多、信息多、園區多、寫字樓多、院校多、老鄉多的優勢，成立駐京招商聯絡處，招商人員專班駐點招商。針對北京企業外遷高潮已過、存量小、外遷壓力小的現狀，該聯絡處制定“招大不放小、喜新不厭舊、駐京不唯京、重質也重量”的工作思路。在招商過程中，招商人員積極跑會場、打電話、搜網頁，與科技部、中科院、中關村等單位建立合作關系，利用他們豐富的資源和人脈，發掘有價值的線索。同時，開通德州市駐京招商云平臺微信公眾號，推送有關我市招商引資的各類信息。另外，認真研究手頭資源，把技術方與投資方合理配置，牽線搭橋，將多個零散項目線索整合為一個成型項目推向具備承接條件的縣市區。
自該聯絡處成立以來，先后收集到有價值的信息189條，拜訪企業168家，為進一步對接合作奠定了堅實基礎。
創優發展環境，確保項目引得來、留得住、發展得好
“邊搬家邊生產，絲毫不影響訂單，更重要的是不用建設廠房，最大限度降低了投資成本，還是咱市投資促進局的招商人員想得周到。”談及當前的生產經營情況，德州東方英寶聯合技術有限公司總經理祖國誠贊不絕口。
東方英寶之前位于北京市通州區，是一家專業生產高端溫室設施設備的企業。因為北京產業結構調整，公司需要外遷，這讓祖國誠焦慮不已。因為業務擴大，2年前公司租賃了一處廠房，雖然停產僅2個月時間，但因訂單無法正常生產丟失了幾個大客戶。再次搬遷，從項目立項到建成投產最起碼需要兩年的時間，損失無法估算。
“陵城區有一閑置企業，車間面積大且建筑質量好，稍加改造便可重新使用，不僅建設周期短還減少投入。 ”在去年9月的一次對接活動中，當招商人員將利好條件向祖國誠介紹時，他當場拍了板。依托現有廠房，企業今年3月便全部投入生產，目前7份訂單正在同時生產。
“項目引得來、落得下，良好的營商環境是關鍵，我們要在提升專業化招商能力和水平的同時，成立工作專班，圍繞對接、簽約、注冊等環節提供全程式服務，著力營造尊商重商親商的濃厚氛圍，以軟實力打造招商引資‘強磁場’。 ”張旗說。
為進一步優化營商環境，市投資促進局建立10億元以上重特大項目工作專班制度，從簽約、注冊登記以及各個審批環節，安排專人對接。市縣區也組建工作專班，跟進服務，確保洽談一批、簽約一批、開工一批。同時，健全完善了重大招商項目可研咨詢、法律咨詢服務機制，確保項目加速落地。
在提供“一條龍”服務的同時，我市針對京津冀產業轉移，制定專項扶持政策，在固定資產獎勵、稅收獎勵、高端人才支持等招商軟環境上增強吸引力。同時，積極試行“飛地經濟”“股份制園區”等模式，暢通政府間的全方位合作交流。今年，在抓好“一次辦好”工作基礎上，還將建立市級領導分包重點項目、營商環境評價等工作機制，為企業發展排憂解難，持續擦亮我市營商環境名片，吸引更多京津等地優質項目落地。