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量化責(zé)任清單 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

近年來,德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持“提認(rèn)識(shí)、建臺(tái)賬、強(qiáng)作風(fēng)、立機(jī)制、落責(zé)任”工作原則,持續(xù)加大安全執(zhí)法力度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作力量,每季度至少組織區(qū)直部門、鎮(zhèn)街開展一次安全生產(chǎn)巡查,每季度至少召開一次專題會(huì)議,分析研判安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作。二是完善工作機(jī)制。制定《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》等系列文件,量化黨工委管委會(huì)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)3張責(zé)任清單,推動(dòng)各級各部門單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。三是健全考核體系。加大安全生產(chǎn)在社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)等考核中的權(quán)重,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)績效考核結(jié)果與履職評定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度;加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用,對安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核先進(jìn)部門和個(gè)人全區(qū)通報(bào)表揚(yáng),不合格的年終評先樹優(yōu)實(shí)行“一票否決”。

著力構(gòu)建雙重預(yù)防體系。在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任上出硬招,保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢,督促引導(dǎo)企業(yè)全方位、全過程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管控,切實(shí)消除安全隱患。2016年以來,先后7次制定完善雙重預(yù)防體系建設(shè)工作方案,組織培訓(xùn)教育8批次700余人,培育了1家省級、5家市級、2家縣級標(biāo)桿企業(yè),開展了5批次雙重預(yù)防體系建設(shè)現(xiàn)場觀摩推廣活動(dòng)。今年以來,一方面,全面加強(qiáng)高危企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、培訓(xùn)教育、技術(shù)支撐、信息化建設(shè)、監(jiān)督管理等工作;另一方面,加強(qiáng)普及推廣小微企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè),按照“安責(zé)險(xiǎn)+雙重預(yù)防體系”的運(yùn)作模式,由保險(xiǎn)公司委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對參保企業(yè)提供專業(yè)服務(wù),形成“保險(xiǎn)公司+技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)+企業(yè)”的多方共贏機(jī)制。截至目前,全區(qū)55家建設(shè)雙重預(yù)防體系的規(guī)上企業(yè)均通過評審,111家企業(yè)通過安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)化評審,3家企業(yè)通過安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審。

扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。持續(xù)深入開展“大快嚴(yán)全”集中行動(dòng),圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,供水、供油、供暖、供電等重點(diǎn)部位,勞動(dòng)密集型企業(yè)、學(xué)校等場所,進(jìn)行全方位、無縫隙的安全隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為,堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要求各級各部門在行動(dòng)中摒棄臨時(shí)性“攻堅(jiān)”“突擊”的錯(cuò)誤思想,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,實(shí)行“一次告知整改、二次倍罰嚴(yán)懲”制度,堅(jiān)決杜絕一刀切、一關(guān)了之等做法,著力打造“法治、誠信、高效、包容”的營商環(huán)境。

下一步,德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

□市政府黨組成員、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任鄂宏達(dá)

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