□本報記者王露本報通訊員邱娟
“群眾利益無小事，食安責任重如天，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制，提升業(yè)務能力，強化執(zhí)法監(jiān)督，解決群眾關心的熱點、難點問題，弘揚尚德守法的行業(yè)風氣，營造濃厚食品安全社會共治氛圍。”6月28日，禹城市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長馬俊杰接受記者采訪時說。
重宣傳 提升群眾防范意識
6月20日，禹城市市場監(jiān)管局開展食品安全宣傳周活動。此次活動為期10天，以“尚德守法食品安全讓生活更美好”為主題，包括“透明工廠”體驗日、食品安全進校園、“網絡訂餐明白消費誠信經營”宣傳等。
“食安工作不僅要依靠部門力量，更要加大宣傳，提升百姓食品安全意識，發(fā)動全社會力量，才能實現共享共治。 ”馬俊杰說。
該局以“3·15”、食品安全宣傳周、保健食品科普宣傳“五進”活動為依托，利用報紙、電視等多種媒體，開展政策解讀、成就展示、信息發(fā)布等工作。聯合禹城市廣播電視臺推出《市場監(jiān)管365》專題欄目，及時播報禹城市食品藥品監(jiān)管動態(tài)，受到市民好評。今年以來，舉辦各類培訓班24次，培訓企業(yè)管理人員和食品藥品安全協管員800余人次。
夯基礎 規(guī)范建設監(jiān)管隊伍
辦公場所規(guī)范化、制度建設規(guī)范化、行政執(zhí)法規(guī)范化、檔案管理規(guī)范化等一系列的規(guī)范化建設，切實夯實了基層監(jiān)管基礎。
禹城市市場監(jiān)管局按照“陣地標準化、裝備設施標準化、人員配備標準化、工作程序標準化”的要求，統(tǒng)籌推進基層市場監(jiān)管所的標準化建設工作。各市場監(jiān)管所辦公、執(zhí)法裝備按照“十個一”標準進行了配備。執(zhí)法人員全部配置移動執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀，實現執(zhí)法過程全紀錄，執(zhí)法數據全匯總，執(zhí)法結果全公開。
該局加大執(zhí)法隊伍建設力度，出臺相關制度，要求執(zhí)法人員自覺遵守監(jiān)督執(zhí)法和廉政工作紀律，進一步加強了食品藥品安全責任追究。同時，通過開展業(yè)務培訓、處罰案例分析、法律法規(guī)講解等方式，不斷促進執(zhí)法人員綜合能力提升，形成了干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在實現監(jiān)管網格化全覆蓋的同時，開展各類業(yè)務培訓，強化作風效能意識，打造一支工作能力強、整體素質高的監(jiān)管隊伍。
強整治 打擊違法違規(guī)行為
連日來，禹城市市場監(jiān)管局對網絡餐飲服務進行專項整治，重點查處使用無食品經營許可（登記、備案）、超范圍經營、索證索票不全、經營場所衛(wèi)生環(huán)境差等違法違規(guī)行為。這是該局為解決群眾關心的痛點難點焦點問題，開展的食品藥品安全方面損害群眾利益問題專項整治重點之一。
禹城市市場監(jiān)管局聚焦網絡餐飲服務和校園周邊食品安全、藥品零售環(huán)節(jié)突出問題，嚴厲打擊損害群眾切身利益的制售假劣食品藥品等違法犯罪行為，嚴肅查處監(jiān)管人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題，推動建立健全食品藥品監(jiān)管長效機制，保障群眾飲食用藥安全。該局對照《整治任務清單》，嚴格落實主體責任，對食品藥品安全方面發(fā)生的侵害群眾利益的突出問題，層層落實責任，真正把專項整治組織好、推進好、落實好。
該局在全面加強日常監(jiān)管的基礎上，采取專項整治、聯合檢查、行刑銜接相結合，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。今年以來，共開展網絡訂餐、農村假冒偽劣食品、非洲豬瘟疫情防控、校園周邊食品安全、學校食堂“四查”等專項檢查20余項，共檢查食品藥品經營戶3000戶次，下達責令整改通知400余次。
求創(chuàng)新 監(jiān)管對象全覆蓋
禹城市市場監(jiān)管局投資150余萬元，購置拉曼光譜儀等檢測儀器和14套快檢設備，可檢測項目180余項；在各監(jiān)管所、大型商超、農貿市場、大型餐飲單位、學校食堂等設立快檢室，并購進1輛食品快檢車，大大提高了檢測能力。同時，建設了食品安全快速檢測系統(tǒng)，實時收集匯總全市快檢數據，提高了問題篩查能力。
針對公眾關注度高、媒體曝光多的食用農產品、肉及肉制品、乳制品、調味品等重點品種，該局積極開展監(jiān)督抽檢工作。今年制定2550批次抽檢計劃，比去年多486批次。該局投資130余萬元搭建的視頻監(jiān)控平臺，在前期接入學校食堂、餐飲單位、大型超市、藥店、生產企業(yè)監(jiān)控信號的基礎上，今年又探索開發(fā)了手機客戶端監(jiān)控信號的同步直播，在推進“明廚亮灶”工作的同時，豐富了監(jiān)管人員的監(jiān)督手段，增強了監(jiān)管力量。
禹城市市場監(jiān)管局充分利用信息化技術完善和創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式，將食藥監(jiān)管觸角進一步延伸，初步形成多種模式并存的食藥安全監(jiān)督防控體系。將靜態(tài)的許可檔案與動態(tài)的監(jiān)管檔案有效結合，建立完善食品藥品安全信用檔案，做到一戶一檔，有效實現動態(tài)監(jiān)管，在提升執(zhí)法效率的同時，對食品藥品生產經營者也起到了有效的監(jiān)督和制約作用，進一步促進了誠信機制的建立，基本實現了監(jiān)管對象全覆蓋。
去年，禹城市功能糖產業(yè)聚集區(qū)被評為首批“食安山東”食品生產加工示范基地之一，目前擁有“食安山東”品牌企業(yè)11家，食品流通示范店64家；1000余家餐飲單位實施量化分級管理，“食安山東”餐飲示范單位22家，示范街區(qū)4條，示范學校食堂9家。“下一步，我們將緊緊圍繞全市食品藥品安全主線，全面排查風險隱患，以零容忍態(tài)度嚴懲食品安全違法行為，保障群眾飲食安全。 ”馬俊杰表示。