我市積極落實上級環保部門要求，排查重點企業排污情況，多部門聯合整治貨車違法進城和建筑工地揚塵——
市綜合行政執法局執法人員勸阻大貨車進城
□本報記者于斌本報通訊員焦超群李杰
“抓環保工作不是一陣風，做好這項工作也不能一蹴而就，必須做好打持久戰的準備。 ”7月6日，我市召開生態環境保護委員會第一次全體會議，市委副書記、市長王大山通報了今年上半年我市環保工作情況，并對相關工作提出要求。
我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色理念，以打造生態樂陵為抓手，完善制定政策措施，層層壓實責任、追責到人，著力解決“干什么、怎么干、誰來干、如何干好”等問題。連日來，我市各部門開展了一系列環保治理行動，得到了良好效果，城區空氣質量得到明顯提升。
“干”字當頭
注重頂層設計，激發責任意識
7月11日，記者在市環保局會議室見到了剛剛開完部署會的副局長石輝。“德州市督察組通過暗訪及‘五查五看’專項檢查，共有30項問題，環保局牽頭整改8項、配合整改7項，目前正在加緊實施。 ”他說。
據介紹，在7月6日召開的生態環境保護委員會第一次全體會議上，我市按照上級標準，設立了14個生態環境保護專業委員會，同時完善了《樂陵市生態環境保護委員會工作規則》，制定了《樂陵市生態環境保護工作考核辦法》《樂陵市重污染應急綠色標桿企業創建方案》，進一步壓實責任，問責到人，將環保工作貫穿到日常工作中去。
“會議不僅對當前我市環保情況進行了細致分析，還針對實際作出具體部署，注重頂層設計，細化分工，狠抓責任落實，‘干’字當頭，圍繞干什么、怎么干、誰來干、如何干好等部署今后一個時期的工作，爭取短時間內看到效果。”市環保局局長、市生態環境委員會辦公室主任張棟說。他坦言，根據今年1至5月的數據看來，我市環保各項指標不理想，其中以大氣污染和水污染方面下滑較快。針對這種情況，市長王大山提出目標：下半年，必須要將各項數值改善50%以上。
在“干什么”方面，我市提出要始終盯緊上級督察檢查交辦的問題，將揚塵污染治理、揮發性有機物治理、機動車污染防治、餐飲油煙治理等問題擺在突出位置，在工作落實上層層推進，提升主要負責人責任意識。在“怎么干”方面，要對標上級要求干、聚焦重點任務干、圍繞督查問題干，嚴格落實德州市“1+1+8”系列方案，打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰，切實發現問題、正視問題、解決問題，制定長效機制，杜絕問題反彈。在“誰來干”方面，我市按照行業管理和污染治理框架，設立產業結構調整、能源結構調整、運輸結構調整、農業農村污染治理等14個專業委員會，進一步落實委員會領導責任，細化分工，確保出現問題第一時間有人管，同時建立通報制度，定期通報問題及解決情況。在“如何干好”方面，堅持結果導向，要求各部門單位“用工作結果說話”，以市級領導為主要責任人，強化考核力度，實行兩周一調度，對完不成整改任務、完不成指標改善目標的，要在大會作檢查；加強各部門對本領域的梳理工作，提升專業水平，不能簡單粗暴執法，提升指導服務，從根上解決問題；同時對解決的問題單位進行跟蹤問效，確保不反彈。
部門聯動
發現問題第一時間解決
連日來，我市各單位根據本行業領域開展了一系列專項檢查整治，城區環境得到有效提升。“大型貨車隨意進入城區，是造成道路揚塵污染和大氣污染的主要原因之一，必須進一步加強整治和監管。 ”7月10日，市綜合行政執法局三中隊中隊長趙明磊對記者說。為有效降低大氣環境污染，保護城區道路基礎設施，市綜合行政執法局在主城區周邊新增多處高標準限高桿，嚴禁高度超過3.1米的大貨車違法進入城區，從根本上減少道路揚塵、大氣污染等問題。
不僅是市綜合行政執法局，交警部門專門安排執法人員24小時執勤，在城區主要路段對大貨車違法進城行為進行勸阻，并根據市區內車流量情況制定大車繞行路線。市公路局以城市外環和出入城路段為重點，加大人機清掃頻率，增加路面灑水次數，切實提升保潔質量，同時做好路面及時性維修，及時挖補和灌縫……一項工作，多部門配合，是我市近期開展環保治理工作的常態。
我市在落實責任監管主體責任的同時，明確提出部門與部門之間、牽頭單位之間要強化配合，“環保工作涉及領域廣，情況也相對復雜，有時一個問題涉及多個部門工作，這就需要各單位協調配合，針對自身分工合力解決。”張棟表示。
部門協作解決問題，能夠進一步提升工作效率。近日，有市民舉報稱，龍山小學周圍揚塵污染嚴重，市住建局、綜合行政執法局、交警等部門立即召開碰頭會，針對學校周邊建筑工地、露天餐飲以及車輛來往等進行檢查整治，一天時間，該區域揚塵污染得到有效控制。“寧可上前一步形成交叉，也不退后半步造成空隙。 ”這是王大山在會上提出的要求。生態環境委員會成員單位雖然在責任分工和任務承擔上不盡相同，但都是工作落實的主角。各單位堅持提升一級想問題、下沉一級抓落實，牢固樹立大局意識、“一盤棋”思想，營造凝心聚力、齊抓共管的大環保格局。
轉變思路
樹標桿抓關鍵，專家進企促減排
“抓環保工作，不能頭疼醫頭腳疼醫腳，必須要抓住問題關鍵，轉變傳統的檢查、整改模式。 ”石輝說。 7月8日開始，市環保局開展對全市268家重點企業的檢查行動，與以往不同，此次行動主要是為企業“排憂解難”。
石輝介紹，自我市打響環保攻堅戰以來，從基礎設施到企業家思想轉變方面都有著極大地改善。此次檢查，該局進一步摸清重點區域涉氣企業底數，掌握企業環保設施運行情況及存在問題，建立企業檔案，聘請環保領域的專家進行評估，在依法查處違法行為的同時幫助企業更好地提升環保設施的運行效率，達到從根本上減排的目的。
近日，市環保局在檢查中發現，一家家具廠除塵評估指標不合格，但執法人員沒有立即下達停業整改通知，而是和專家一起對企業進行調研。經過調研，該家具廠確實按照要求購買安裝了環保設施，問題出在了安裝設計上，“該設施對管徑長度、管徑安裝角度以及運行功率有著較高的要求，雖然安裝了也運行了，但設計不合理的話也不能達到除塵要求。 ”石輝說。了解情況后，專家第一時間對車間進行測量，找到最佳位置，指導企業安裝，解決了企業難題。
本來是執法整治，卻成了“進解促”。張棟表示，規范企業行為，整治違法排污要轉變思想，要分類施測，不能搞“一刀切”，“有些企業規模小、專業人員少，這種情況我們要靠上服務，抓住問題關鍵去解決。我們計劃在各類重點企業中進行挑選，打造環保標桿，讓企業對標學習，做到有章可循，從而標本兼治。 ”張棟說。