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寧津:新發展理念織就“五彩圖”

▲俯瞰金碩生態農業園區。 記者郭慶萍攝

▲紅廟李村休閑廣場


□本報記者 楊德林 本報通訊員 孫久生 張兆坤

7月24日,記者到位于寧津縣保店鎮的金碩生態農業園采訪,看到統一規格建設的蔬菜大棚整齊排列,一眼望不到頭,新采摘的西紅柿堆放在路邊,不遠處挖掘機正在施工,搭建新的棚體。該項目是寧津縣傾力打造的占地8.1萬畝的民天農谷現代農業示范園的核心項目,引入了先進的共享農業發展理念,共建成“共享大棚”88個。“習近平總書記對山東提出了打造鄉村振興齊魯樣板的殷切期望,寧津縣立足實際,加大創新探索,編制了《寧津縣鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,實現了一個規劃管全局,明確了打造工農互促共興、城鄉互補共榮、文化多彩交融、多元共建共治鄉村振興‘寧津實踐’的時間表、施工圖。我們積極貫徹新發展理念,大力建設共享農業園、共享工業園,加快農民生產生活方式轉變,深入推進鄉村振興。”寧津縣委書記王剛介紹。

“共享大棚”讓農民穩增收

今年58歲的寧津縣保店鎮南街村村民周艷麗樸實爽朗,記者采訪時,正趕上她承包的金碩生態農業園5個棚處于晾棚期。談起忙活一年的收入,周艷麗抿嘴直樂:“去年秋天我承包了5個大棚,種植茄子,我不用出一分錢,只出人工,由公司提供育苗、肥料、技術指導、銷售等,茄子賣了后按照五五分成,賣一批結清一批,這10個棚,我賺了近10萬元錢。 ”

金碩生態農業園總占地1900畝,共流轉了前喬、石莊、范莊、馮王、陳莊5個村莊的土地,總投資2億元,共分三期建設,一期建設包括臺灣種植園在內的設施農業大棚100個,目前已經全部建成;二期建設農副產品深加工產業園,引進黑小麥深加工項目;三期建設文化娛樂項目和康養區,建設的戶外拓展訓練項目已于今年五一開業運營,建設的水上娛樂項目已于今年7月1日開業。“金碩生態園項目全部建成后將基本形成文化、旅游、農業‘三位一體’,生產、生活、生態‘三生同步’,一二三產業融合發展格局,努力實現鄉村振興中的產業振興。 ”寧津縣保店鎮黨委副書記、鎮長張書常介紹。

“我們采取的運營模式是‘你出力我出錢,五五分成’,一方面農戶可以直接到基地承包經營大棚,由公司提供一切建棚和種植管理的費用,農民只負責日常的經營管理,獲取收益后雙方均分。另一方面,我們主推產業聯盟的發展方式,構建起‘龍頭+合作社+基地+農戶’的基本框架,加快農業結構調整,形成完整的產業鏈條。 ”金碩生態農業園總經理范新民介紹,“共享大棚”是經過反復研究、多次思想碰撞取得的成果,因為現代設施農業存在建易管難的問題,特別以往采取雇傭人工的方式很難調動積極性,造成生產效率低、農業效益差,為解決這一難題,他們沿著“共享共贏”的思路,不斷完善方案,創新探索出了企業擔風險、農民穩贏利的“共享大棚”經營模式,并定于每周二、周五公司按照農戶承包大棚的銷售明細單為種植戶分紅,及時兌現農民收益。這樣統算下來,每個大棚一年下來農戶純收入可達到2萬至3萬元,不用承擔任何投資風險。

事實證明,“共享大棚”這種模式是具有生命力的,不僅金碩生態農業園周邊村莊的村民踴躍到園區內承包經營,還吸引了平原縣、青州市種植戶進入園區經營,附近村莊農民到園區內打工又增加一份收入。“今年園區將進一步擴大‘共享大棚’面積,準備投資1000余萬元,再建設200個蔬菜大棚,帶動更多農民群眾創業致富。 ”范新民說。

小村辦起全國美術展,實現綠色轉型

走進寧津縣柴胡店鎮崔楊村,猶如走進藝術殿堂,這個只有182戶人家的小村落,常年居住著30多名來自全國各地的書畫名家,常年展出各類書畫、雕塑作品3000余件,每年舉辦各類展覽活動40余場,吸納觀展人數達10萬人次。

但許多人不了解的是,崔楊村以前是一個以化工產業為支柱的村莊,近幾年在新發展理念的指引下,該村積極謀求發展轉型,關停了化工廠,重點發展文化旅游產業。在崔楊美術館,記者見到了今年58歲的崔楊村黨支部書記任廷水,他1982年入黨,自1984年起擔任村黨支部書記至今。“崔楊村民營經濟起步早,先是辦起了手工地毯廠,后來又發展化工廠,但化工產業有污染,所以我們下決心關停化工廠,發展文化旅游產業,向綠色發展轉型。”任廷水說,從2014年起,村里將關停廢棄的上百畝舊廠房、舊倉庫相繼改造成展廳、畫室、工作室、美術館,并積極邀請全國各地畫家來此寫生創作。

2015年9月30日,崔楊抗戰紀念館正式對外開放,通過500多件實物和照片謳歌八路軍和寧津人民舍生忘死、愛國奉獻的偉大精神,這成為崔楊打造紅色旅游的開端。現在崔楊村是全國文明村、3A級旅游景區。

“我理解的鄉村振興的底色應該是明快的紅色、綠色,應該色彩斑斕、熱情奔放、不拘一格,讓每名群眾都過上幸福美滿的好日子。”任廷水說,借助大力發展文化旅游業,村里全力改善村容村貌,調整農業種植結構,拓寬群眾致富渠道,先后建設了苗木花卉基地、采摘園、垂釣園,將原來的職工食堂改為畫家食堂,將原來的職工宿舍改造成人才公寓。成立了苗木公司,全村900多畝土地全部進行流轉,興建了商貿一條街,共發展了50余家沿街門市。

夯實基層基礎,“五個振興”齊發力

今年71歲的張國華精神矍鑠,不顧天氣炎熱,拉著記者看村賬陳列館、新時代文明實踐站、村拼板廠、美麗鄉村建設項目等。張國華1971年入黨,從1986年起擔任保店鎮紅廟李村黨支部書記至今。上世紀九十年代,由他首創的計生協會工作經驗推向全國,他常年如一日堅持“決策講民生、辦事重民意”,群眾威望高,獲得了多項榮譽稱號,是一名老典型。

老典型有新作為。張國華向記者詳細介紹了這些年紅廟李村的發展變化。一是農村黨支部領創辦了土地股份合作社,全村有100多戶群眾加入,共流轉土地700多畝,每畝保底分紅800元,除了保底分紅還有二次分紅。二是激勵全體村民創新創業,全村共發展7家拼板企業,全部通過環保驗收,直接解決全村就業200余人,村集體租金收入7萬多元,實現了村強民富。三是推進鄉村善治,紅廟李村完善小微權力運行清單,花的每一筆錢,辦的每一件事,都經過村民代表討論、表決通過,然后記錄在冊。全村干群關系融洽,沒有一戶撥打市民熱線反映問題的,更沒有上訪鬧事的。

“村黨支部書記是鄉村振興的帶頭人,一定要做到清清白白做人,干干凈凈做事,擔任村支書以來,每年的賬本,每年的會議記錄,我都保存著,建成了紅廟李村賬陳列館。 ”張國華說。

“寧津縣委、縣政府堅持黨對一切工作的領導,持續加強基層組織建設,帶動‘五個振興’齊發力。 ”寧津縣農業農村局局長李榮興介紹,寧津縣創新黨支部領辦創辦土地股份合作社模式,目前全縣合作社、家庭農場等已超過1100家,土地流轉近35萬畝,農業新六產加快發展。探索規范村級小微權力新路徑,借助智慧村務平臺,農民打開手機就能查看村務情況,發票原件、支出明細一目了然。扎實推進鄉村鑄魂工程,圍繞推進省級新時代文明實踐中心建設試點,大力推進移風易俗、誠信寧津建設,營造了向善向上的新風氣。

◆短評

不拘一格方能百花齊放

鄉村振興需要結合實際,創造性地加以推進。中央、省制定的政策和出臺的文件,很多都是方向性、戰略性的,具體到一個地方一個村莊就要因地制宜、因村制宜,具體分析,拿出解決的辦法。尤其是,要注重調動廣大農村干部群眾工作的主動性、積極性,尊重來自基層的創新,要及時總結提升群眾創造的好經驗好做法。寧津縣很好地把握了宏觀和微觀的關系,一方面堅持一個規劃管全局,一把尺子量到底;另一方面積極鼓勵基層創新創造,宜農則農宜商則商宜文則文,不搞一刀切,總結推廣了“共享大棚”、鄉村善治、村級小微權力規范等新鮮經驗,找準了工作突破口。

習近平總書記指出:“要科學把握鄉村的差異性,因村制宜,精準施策,打造各具特色的現代版‘富春山居圖’。”寧津縣崔楊村從工業村變身美術村,就極具創造力,就是十分獨特的鄉村振興之路。各級一定要創造寬松的發展環境,允許闖和試,鼓勵創新,寬容失敗,同時要跟上服務,把好政治關和政策關,著力破解制約鄉村振興的瓶頸和短板,營造“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”的喜人局面。

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