7月11日，我縣行政審批服務(wù)局收到了一面來自江蘇無錫小伙子彭陽送的錦旗，上面寫著“精干高效、熱情周到”八個大字。原來是行政審批服務(wù)局高效便捷的服務(wù)為江蘇無錫的彭陽解決了燃眉之急，助力他順利考上了教師。

記者采訪得知，日前，彭陽在無錫通過了教師編制考試，需要在7月31號去無錫教育部門審核認(rèn)定資格就能正式進入教師編制了，可偏偏他今年考出來的教師資格證一時半會兒拿不出來，如果拿不到教師資格證，教育局就不再錄取，這可急壞了彭陽。彭陽已經(jīng)通過了教師資格證的考試，只需要經(jīng)過資格認(rèn)定就可以拿證了，但當(dāng)?shù)睾秃芏嗟貐^(qū)認(rèn)定的時間很長，有可能耽誤彭陽去無錫教育局報到。因為教師資格證是全國通用的，經(jīng)過打聽彭陽得知齊河是當(dāng)天認(rèn)定當(dāng)天就可以現(xiàn)場領(lǐng)證，而無錫要過一個月才可以領(lǐng)到教師資格證。于是彭陽千里迢迢趕往齊河縣政務(wù)服務(wù)中心，進行了教師資格認(rèn)定，并且一天就拿到了教師資格證。彭陽說：“真的很感謝齊河行政審批局，拿到教師資格證太開心了，如釋重負(fù)，齊河人辦事效率真的很高，為他們點贊！ ”齊河行政審批服務(wù)局二科科長婁淑霞告訴記者：“原來教師資格證認(rèn)定，從審核到拿證大約需要一個月時間，而我縣從今年六月開始，通過信息大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，將審核證件從原來的9項減少到了4項，從一天最多審核一百個教師資格證，到現(xiàn)在一天能審核200多個，并且能全部當(dāng)場出證，大大縮減了審核時間，提高了工作效率。 ”

不僅教師資格證拿的快，在我縣辦理其它事項也同樣很方便。“我到政務(wù)中心來辦理不動產(chǎn)證，我一進大門就有工作人員熱情接待，問我有什么需要，并熱情的引領(lǐng)我到達辦理業(yè)務(wù)的樓層，幫助我領(lǐng)取號碼。 ”家住中央一期的李大爺高興的說道。

縣行政審批局以“放管服”改革為重點，不斷提升服務(wù)效能，拓寬服務(wù)渠道，進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，實現(xiàn)了行政審批事項由“逐項依次審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸囗椡綄徟保箤徟?wù)提質(zhì)增速，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一次辦好”。

審批“做減法”讓辦事高效率

為了更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，我縣堅持問題導(dǎo)向，集中精力打通重點項目審批堵點痛點，推行“容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦”等行政審批機制，進一步推動流程“瘦身”，使企業(yè)提供材料減少 20%，審批效率提升 20%，90%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗受理”，100多個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。通過流程再造、容缺審批等審批機制，大幅度削減了辦事時間，項目從簽訂土地出讓協(xié)議到落地開工建設(shè)，由原來的6個月縮短到現(xiàn)在最快15個工作日辦結(jié)。同時，還清理涉企收費事項，全年共減免各類收費 3.1億元。

為了破解群眾辦個事要來來回回蓋幾十個章的“痛點”，實行一個部門“一枚印章管審批”模式，即將首批22個單位的 180項行政許可事項、15項關(guān)聯(lián)事項集中劃轉(zhuǎn)到位，初步建立起“審管分離、事權(quán)集中、服務(wù)高效、監(jiān)管有力”的新型審批服務(wù)機制，實現(xiàn)審批服務(wù)從“平臺集中”到“實質(zhì)承接”的躍升。“一枚印章管審批”促進了我縣河行政審批提質(zhì)增效，通過業(yè)務(wù)梳理、優(yōu)化流程等方式，減少重復(fù)性、疊加性審批材料91件，壓縮辦理時限 210天；商事服務(wù)類審批由原來的10-15個工作日壓縮為1個工作日，當(dāng)天即可辦理完畢；重點項目的直接發(fā)包備案、安全措施備案、質(zhì)量監(jiān)督登記等手續(xù)，資料齊全情況下1天出證……同時，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”，加大力度推動我縣政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)和信息資源的整合共享，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”。

服務(wù)“做加法”讓辦事更舒心

我縣政務(wù)服務(wù)本著便民利企的原則，在打造一流硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上，不斷提升服務(wù)軟環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化窗口服務(wù)環(huán)境，舉辦了多次窗口服務(wù)禮儀培訓(xùn)，推行文明微笑服務(wù)，要求工作人員在接待辦事群眾時做到“來有候聲、問有答聲、走有送聲”，群眾提交資料時，工作人員要做到雙手接取、雙手送還，努力做到服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量好，實現(xiàn)服務(wù)“零投訴”。

為深化“一次辦好”改革，創(chuàng)新“一次辦好”服務(wù)模式，落實德州市行政審批局關(guān)于“讓五分之一的窗口人員走出柜臺，提升群眾辦事體驗”的要求。縣行政審批服務(wù)局推行領(lǐng)辦代辦一系列舉措，由各窗口業(yè)務(wù)骨干輪流走出柜臺，為企業(yè)、群眾提供近距離貼心服務(wù)。行政審批服務(wù)局大廳管理科科長張志告訴記者，行政審批服務(wù)局設(shè)立的領(lǐng)辦代辦窗口，推行了貼心代辦員服務(wù)。群眾和企業(yè)反映比較強烈的“辦理流程不清楚，網(wǎng)上辦理有困難”等問題，得到了有效解決，有效提升了政府效能。同時，嚴(yán)格落實“一次告知”制，要求工作人員接受咨詢、受理申請時，一次告知申請人該事項的設(shè)立依據(jù)、申請條件、辦理時限、需要提交的申請材料、填寫要求、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等。對需一次性知的事項，除電話咨詢可用口頭形式告知外，其他一律以書面形式告知，并存檔備查。

為進一步提升群眾的辦事體驗，縣行政審批服務(wù)局還打造24小時不打烊自助服務(wù)區(qū)、建立中午專人值守制度，隨時協(xié)調(diào)各窗口為有需求的辦事群眾提供審批服務(wù)。暢通綠色通道，及時解決辦事群眾的突發(fā)問題、難點問題。同時，為降低企業(yè)和群眾辦事成本，實行由政府買單，為前來辦事的申請人提供政務(wù)服務(wù)事項辦理結(jié)果的寄遞送達服務(wù)，贏得企業(yè)和群眾好評。

督查督辦讓“加減法”更精準(zhǔn)

讓政務(wù)服務(wù)“不打烊”，提質(zhì)增效就永遠在路上。為了讓政務(wù)服務(wù)改革更精準(zhǔn)有效，我縣還聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、群眾代表為社會監(jiān)督員，定期對服務(wù)窗口進行暗訪調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和反饋問題，并切實抓好整改，讓政務(wù)服務(wù)不斷提升。暗訪調(diào)查內(nèi)容包括應(yīng)該提供的服務(wù)是否到位，提供的服務(wù)質(zhì)量如何，是否方便、快捷；對新出現(xiàn)的問題處理是否及時等等。通過審批服務(wù)系統(tǒng)的電子監(jiān)察功能，對行政審批事項的受理、審核、批準(zhǔn)、時限等審批全過程實行全方位、無盲點的監(jiān)控監(jiān)察和督查督辦，確保審批要件齊全、環(huán)節(jié)規(guī)范、承諾時限內(nèi)辦結(jié)，防止違規(guī)辦件和超期辦件現(xiàn)象的出現(xiàn)。

市場門檻降低，審批時效提高，企業(yè)和群眾有了更多獲得感。“作為服務(wù)窗口單位代表，要成為政府親商便民政務(wù)服務(wù)的‘旗艦店’‘體驗館’，做好一對一精準(zhǔn)服務(wù)全鏈條領(lǐng)辦代辦，探索容缺受理、流程減法等改革新舉措，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提升群眾辦事體驗，打造最佳的營商便民環(huán)境。 ”行政審批服務(wù)局副局長劉京杰說。

記者 宋宜廣 宋超