編者按 8月6日至8日，全市深化改革與制度創(chuàng)新專題培訓(xùn)班舉行。中央財經(jīng)大學(xué)副校長馬海濤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院副院長朱守銀等專家教授就社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與財稅改革、開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國資國企改革、創(chuàng)新“雙招雙引”方式等作了專題輔導(dǎo)。與會學(xué)員圍繞授課題目作了深入交流討論，感到深受教育、深受啟發(fā)，表示一定深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照中央決策部署和省委、市委工作要求，推動深化改革和制度創(chuàng)新取得更大成效?，F(xiàn)將部分縣市區(qū)改革辦主任體會文章予以刊發(fā)。

刀刃向內(nèi) 推進制度創(chuàng)新

□禹城市委常委、辦公室主任、改革辦主任李文強

這次專題培訓(xùn)班，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，主題更加鮮明、重點更加突出、方式更加開放靈活。

中央財經(jīng)大學(xué)馬海濤校長的《社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與財稅改革》，使我們對經(jīng)濟制度和財稅制度的發(fā)展過程有了更宏觀、更深刻的認識；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院朱守銀院長的《鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》，案例豐富、生動形象，帶給我們深刻的思考；其他的課程也讓我們開闊了思路、提高了認識、更新了觀念，為落實改革任務(wù)、推進改革工作奠定了堅實的思想和理論基礎(chǔ)。

下一步，我們將緊緊圍繞制度創(chuàng)新，大膽闖、勇敢試，做到以制度創(chuàng)新推動全面改革、以全面改革推動創(chuàng)新發(fā)展、以創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)禹城經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。

增強思想動能抓制度創(chuàng)新。省委書記劉家義來禹調(diào)研時指出：“新舊動能轉(zhuǎn)換，首先是思想動能的轉(zhuǎn)換，思想轉(zhuǎn)換了，主觀能動性增強了，其他方面不可能被動。 ”我們將按照劉書記指示，進一步解放思想、更新觀念，努力把主觀能動性發(fā)揮到極致，創(chuàng)造性地推進改革工作。特別是在推進制度創(chuàng)新中，將積極協(xié)調(diào)動員各專項小組及責(zé)任單位，以敢為人先的勇氣、刀刃向內(nèi)的決心，打破舊的思維模式和工作方法，扎實推進制度創(chuàng)新，不斷增強思想動能，最大限度激發(fā)發(fā)展活力。

突出重點領(lǐng)域抓制度創(chuàng)新。深入落實市委《關(guān)于進一步深化改革開放加快制度創(chuàng)新的實施意見》，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，努力探索形成更多具有“禹城特色”的制度創(chuàng)新成果。圍繞加快新舊動能轉(zhuǎn)換，鼓勵引導(dǎo)建立新舊動能動態(tài)項目庫，實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰；創(chuàng)新推進“畝產(chǎn)效益”評價改革，建立落后產(chǎn)能出清體制機制，形成以“畝產(chǎn)效益”論英雄的招商引資新理念、項目建設(shè)新體系；進一步創(chuàng)新實施政府與社會資本PPP運作新模式，深化投融資體制改革，不斷盤活資本要素、釋放市場活力。圍繞加快鄉(xiāng)村振興，加快制定具有禹城特色的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃；以農(nóng)村土地制度改革試點為契機，探索形成兩區(qū)同建和美麗鄉(xiāng)村“兩條腿”并進的鄉(xiāng)村振興禹城經(jīng)驗。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，規(guī)范“一次辦好”清單，優(yōu)化辦事流程、簡化審批手續(xù)、推進流程再造，切實當(dāng)好服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的“店小二”。

強化督察落實抓制度創(chuàng)新。建立“1+6”督察體系（市委改革辦牽頭抓總，6個專項小組各負其責(zé)，常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查工作）和“10+20”考核體系（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門分別確定10分和20分的加減分上限，納入全市年度綜合考核）。對省委、市委確定的改革任務(wù)和各單位申報的自主創(chuàng)新事項、制度創(chuàng)新成果，實時跟蹤，確保實效。同時，將嚴(yán)格落實責(zé)任主體，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，對敷衍塞責(zé)、屢推不動的單位和個人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保改革工作落地落實、開花結(jié)果。

深化改革創(chuàng)新 加速轉(zhuǎn)型升級

□樂陵市委常委、改革辦主任趙之達

通過參加全市深化改革與制度創(chuàng)新專題培訓(xùn)班，我們開拓了視野，找準(zhǔn)了目標(biāo)，明確了方向。主要有以下三點體會。

改革創(chuàng)新是推動轉(zhuǎn)型升級的根本動力。當(dāng)前正處在加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換、推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須把改革創(chuàng)新作為重要抓手，持續(xù)推進思想再解放、體制機制再變革、工作方式再創(chuàng)新，為轉(zhuǎn)型升級提供強大動力。

改革創(chuàng)新是推進鄉(xiāng)村振興的重要法寶。鄉(xiāng)村振興是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。推進鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是關(guān)鍵，必須通過改革創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

改革創(chuàng)新是增進民生福祉的有力保障?！懊裥木褪亲畲蟮恼巍?。推動民生領(lǐng)域改革創(chuàng)新，持續(xù)釋放改革紅利，才能讓人民群眾的安全感、幸福感、獲得感持續(xù)提升，更好實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

下一步，我們將堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合，扎實推進各項改革任務(wù)，推動樂陵經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

統(tǒng)籌推進，確保上級部署落實到位。進一步梳理中央和省委、德州市委重要改革舉措，結(jié)合樂陵改革“自選動作”，高效推進75項制度創(chuàng)新重點任務(wù)、72項2019年重點改革事項，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和具體責(zé)任人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，確保上級各項工作部署落實落地落細。

以人為本，確保群眾路線踐行到位。緊緊圍繞教育、醫(yī)療、住房、社會保障等重要民生領(lǐng)域，進一步摸透真底實情，廣泛聽取意見，積極推進解決新人民醫(yī)院搬遷，圖書館、博物館、檔案館建設(shè)，中小學(xué)擴建，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等涉及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的民生問題，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

攻堅克難，確保重點工作推動到位。圍繞發(fā)展實體經(jīng)濟，探索推進樂陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革；積極創(chuàng)新雙招雙引方式，推行重點項目“問題直通車”和領(lǐng)導(dǎo)包保制度，著力加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)；深化“放管服”“一次辦好”改革。圍繞推進鄉(xiāng)村振興，深入實施“一五十百千萬”鄉(xiāng)村振興突破計劃，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點，創(chuàng)新推進“村級扶貧專崗”“365暖留工程”，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。同時，爭取年內(nèi)申報通過國家級試點1個、省級試點2個，總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。

流程再造，確保改革工作督導(dǎo)到位。針對各項重點改革任務(wù)，進一步健全完善考核預(yù)評估、專人負責(zé)、定期通報等制度，建立動態(tài)臺賬，實現(xiàn)常態(tài)化、全方位、全過程督促指導(dǎo)。目前，共確定基層社會管理、省級特色小鎮(zhèn)建設(shè)培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、公共文化服務(wù)提升、教育均衡化發(fā)展等重點改革任務(wù)督查計劃10余項。

譜寫全面深化改革新篇章

□寧津縣委常委、辦公室主任、改革辦主任李宏東

在全市推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，爬坡越坎、深度轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭，市委舉辦這次深化改革與制度創(chuàng)新專題培訓(xùn)班，聚焦社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與財稅改革、鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新等五大專題，既有專家學(xué)者輔導(dǎo)授課，又有先進地區(qū)案例教學(xué)，內(nèi)容豐富、針對性強，非常必要、十分及時。

3天的學(xué)習(xí)，收獲頗豐、受益匪淺。一是思想上提站位，深化了對全面深化改革特別是制度創(chuàng)新基礎(chǔ)性、保障性作用的認識，切實增強了制度創(chuàng)新的自覺性、主動性。二是知識上得武裝，豐富了知識儲備、提升了業(yè)務(wù)技能，為今后更好地開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。三是行動上更精準(zhǔn)，進一步厘清了深化改革的目標(biāo)方向，明確了路徑方法。落實好這次培訓(xùn)班所學(xué)所悟，寧津?qū)猿忠愿母镩_放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為關(guān)鍵，重點抓好四個方面的工作。

突出制度創(chuàng)新攻難點。認真貫徹落實省委、市委關(guān)于制度創(chuàng)新的文件精神，圍繞省委51項、市委75項制度創(chuàng)新重點任務(wù)和市委深改委2019年76項重點改革事項，明確細化改革重點，加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)，重點抓好政商交往“三類清單”、權(quán)力清單+智慧村務(wù)、家事改革“寧津模式”等30多項制度創(chuàng)新項目，真正用制度創(chuàng)新激發(fā)活力、增添動力。

圍繞破解難題抓重點。始終把解決問題、破解難題作為推動改革的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，圍繞解決群眾關(guān)心關(guān)注的難點堵點痛點問題，聚力抓好環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡、“一次辦好”改革等重點改革事項，不斷增強人民群眾的改革獲得感。

注重先行先試爭試點。繼續(xù)堅持試點線索搜集交辦制度，動員各級各部門單位爭取上級試點，爭取政策、資金和項目支持。重點抓好國家縣級融媒體中心建設(shè)試點、國家區(qū)域性良種繁育基地試點、全省“智慧民調(diào)”應(yīng)用系統(tǒng)試點等，建立臺賬跟蹤調(diào)度，確保各項試點任務(wù)高效有序推進。

創(chuàng)新工作機制創(chuàng)亮點。充分發(fā)揮縣委改革辦的參謀部、指揮部、作戰(zhàn)部的作用，積極調(diào)動全縣資源和力量抓改革、謀改革。抓改革策劃，建立諸葛亮?xí)h制度，組織各部門單位對擬進行的改革探索、創(chuàng)新實踐進行集體會商，注重從制度創(chuàng)新、體制求新上尋求突破口。抓改革督導(dǎo)，落實“三督三察”要求，發(fā)揮重點事項、自主創(chuàng)新、試點示范、案例推廣四本臺賬作用，全面打通改革落地“最后一公里”。抓改革評選，組織好優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例征集、評選活動，真正實現(xiàn)以評選促改革的目的，努力打造更高層次、更大影響的寧津改革品牌。

向改革要動力 以改革增活力

□齊河縣委辦公室主任、改革辦主任董勇

舉辦全市深化改革與制度創(chuàng)新專題培訓(xùn)班，充分體現(xiàn)了市委持續(xù)推進全面深化改革的鮮明態(tài)度，對于提升各級干部謀劃、推動、落實改革的能力和水平具有重要意義。這次培訓(xùn)進一步加深了我們對改革形勢任務(wù)、路徑方法及社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新、“雙招雙引”等工作的理解和把握，更加堅定了做好改革工作的信心和決心。

下一步，我們將以此次培訓(xùn)為動力，切實履行好縣委改革辦職責(zé)，以制度創(chuàng)新為抓手，加快各項改革舉措落地見效，全力推動齊河經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

注重統(tǒng)籌謀劃，讓改革更有廣度。從縣情實際出發(fā)，突出問題導(dǎo)向，抓實經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，向改革要動力、活力、紅利。當(dāng)前，重點抓好“放管服”改革，大力推動流程再造，進一步簡化合并辦事環(huán)節(jié)，不斷促進審批服務(wù)再提速、再提效。穩(wěn)妥推進開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，激發(fā)重點園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。參照全省開展“畝產(chǎn)效益”評價改革工作的指導(dǎo)意見，研究具體實施辦法，提高項目準(zhǔn)入門檻，倒逼低質(zhì)低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，以縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社建設(shè)為抓手，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營模式；穩(wěn)步推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟。

抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓改革更有深度。強化制度創(chuàng)新。聚焦省委、市委關(guān)于制度創(chuàng)新的工作要求，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、“雙招雙引”、三大攻堅戰(zhàn)等重點工作，聚焦醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、扶貧、就業(yè)等民生問題，按照“針對什么矛盾、解決什么問題、創(chuàng)新什么制度”的思路，推出一批新制度、新政策、新規(guī)則，切實增加有效制度供給。加強典型培育。在創(chuàng)特色、培亮點上下功夫，立足經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入培育、挖掘和提煉特色典型，把成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化、有效舉措制度化，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的重點改革典型，形成更多“齊河模式”。用好改革試點。發(fā)揮好試點先行探索、復(fù)制推廣作用，在更多爭取國家、省級試點落地的同時，對現(xiàn)有改革試點大膽探索、創(chuàng)新推進，做到成熟一項、總結(jié)一項、推廣一項，力爭在全省、全國范圍內(nèi)創(chuàng)出更多具有齊河特色的試點成果。

狠抓工作落實，讓改革更有力度。今年是省委確定的“工作落實年”，各項工作中，改革最需要落實，也最考驗落實。我們將定期組織召開會議，及時謀劃、組織、推動、落實各領(lǐng)域改革事項，重點督促各部門單位“一把手”心無旁騖當(dāng)好改革“施工隊長”，主動研究改革、推動改革。堅持一月一督查、一月一調(diào)度，對各專項小組及有關(guān)部門工作推進情況及時跟進督導(dǎo)，確保制度創(chuàng)新項目、重點改革事項落地落實。及時解讀改革政策、宣傳改革成效，引導(dǎo)群眾了解改革、支持改革、參與改革，在全縣形成濃厚改革氛圍。

對標(biāo)先進 打造改革新亮點

□平原縣政府副縣長，縣委辦公室主任、改革辦主任于春君

市委舉辦這次培訓(xùn)班非常及時，很有必要。通過學(xué)習(xí)、交流和研討，我們進一步加深了對全面深化改革工作的認識；進一步明晰了在新階段立足縣情抓改革、促發(fā)展的思路和方法；進一步認清了當(dāng)前改革工作面臨的新形勢、新任務(wù)，增強了做好改革工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，平原縣認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求，始終以改革的思維謀劃工作，以改革的辦法推進高質(zhì)量發(fā)展，以改革的舉措實現(xiàn)爭先進位，全面深化改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)的良好態(tài)勢。平原的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革提供了“平原樣板”、貢獻了“平原智慧”。鄉(xiāng)村振興“三集中”模式蹚出了一條鄉(xiāng)村振興破題上路、行穩(wěn)致遠的好路子，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10多個部門和50多個縣市區(qū)先后派人來我縣調(diào)研、交流考察，省、市多位領(lǐng)導(dǎo)同志給予高度評價。探索推行以“五整治一規(guī)范”為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會綜合治理，走出了一條鄉(xiāng)村善治的好路子。 7月25日，在全省加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作會議上，我縣作為全省2個先進縣之一做了典型發(fā)言。下一步，我們將以這次培訓(xùn)會議為契機，持續(xù)加大改革力度，打造更多工作亮點，助推平原經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

以制度創(chuàng)新為關(guān)鍵，攻克難點。聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、“雙招雙引”、打造鄉(xiāng)村振興平原模式、創(chuàng)新社會治理新格局、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)等8大制度創(chuàng)新重點領(lǐng)域，增加有效制度供給，力爭年底推出一批有引領(lǐng)性、有影響力的制度創(chuàng)新成果。

以改革典型為引領(lǐng)，打造亮點。一方面，堅持對標(biāo)先進學(xué)典型、真抓實干促典型、總結(jié)經(jīng)驗挖典型、創(chuàng)新機制成典型，努力在農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”等方面打造“平原亮點”。另一方面，充分利用“平原改革”等信息平臺，反映各領(lǐng)域新進展新成效，推動形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。

以自主創(chuàng)新為根本，打通堵點?！拔ǜ母镎哌M，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝”。最大限度調(diào)動各方面改革的積極性，大膽探索、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于實踐，開展自主改革。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，著力打造“改革創(chuàng)新試驗區(qū)、對外開放先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”。積極推進“一次辦好”改革，完善“一窗受理、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦”的政務(wù)審批服務(wù)模式。

以先行先試為示范，打造試點。把試點工作作為重要改革任務(wù)和改革方法，充分發(fā)揮試點對全局改革的示范和帶動作用，扎實推進一批國家級、省級重大改革試點。深入總結(jié)梳理鄉(xiāng)村振興桃園示范區(qū)、農(nóng)村社會綜合治理等改革做法，把實踐成果上升為制度成果，創(chuàng)建平原改革品牌。

突出制度供給 加速高質(zhì)量發(fā)展

□武城縣委辦公室主任、改革辦主任于恩峰

制度創(chuàng)新是最基礎(chǔ)、最核心的創(chuàng)新。落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須加強有效制度供給。近年來，武城縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終保持高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力，堅持一手抓產(chǎn)業(yè)推進、一手抓環(huán)境提升，緊緊圍繞政策落地的阻點、經(jīng)濟發(fā)展的難點、社會治理的痛點、群眾關(guān)注的焦點，深化改革創(chuàng)新，推出一批激發(fā)活力、帶動全局、補齊短板的制度。例如，在全國首創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)移備案制度，建立產(chǎn)業(yè)項目論證、用地行政協(xié)議、聯(lián)合放線驗線等“一條龍”保障制度，在全國首創(chuàng)“信息化+未檢”工作平臺等，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供了有效制度保障。

當(dāng)前，全市正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)口，市委舉辦這次培訓(xùn)，對全市深化改革和制度創(chuàng)新意義重大。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們更加深刻認識到推進高質(zhì)量發(fā)展，必須把改革創(chuàng)新貫徹始終、把制度創(chuàng)新作為重要保障。下一步將嚴(yán)格按照市委深化改革和制度創(chuàng)新的部署要求，樹牢改革思維，加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，強化典型引路和制度創(chuàng)新，努力為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。

提高政治站位，思想再重視、責(zé)任再壓實。堅持把改革落實作為踐行“兩個維護”的具體實踐，對市委《貫徹落實黨的十九大報告重要改革舉措實施規(guī)劃》提出的改革舉措、《2019年重點改革事項》提出的76項改革任務(wù)，結(jié)合實際，逐一確定改革內(nèi)容、推進措施，不折不扣抓好落實。對自主確定的100項重點改革任務(wù)，明確時限，掛圖作戰(zhàn)，扎實推進。

強化制度創(chuàng)新，問題再聚焦、措施再加強。把提供有效制度供給作為推進高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，認真落實省委市委《進一步深化改革開放加快制度創(chuàng)新的實施意見》，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點難點堵點問題，推進流程再造、制度創(chuàng)新。同時，圍繞省委提出的51項制度創(chuàng)新、市委提出的75項制度創(chuàng)新，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極爭取上級在武城開展制度創(chuàng)新試點。

突出典型引路，試點再抓實、改革再深入。堅持把典型引路、試點先行作為推進改革的重要方法，實行領(lǐng)導(dǎo)干部“抓典型”、專項小組“促典型”、職能部門“創(chuàng)典型”制度，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的改革典型。精心組織實施全省農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款等13個改革試點，加大對各領(lǐng)域改革試點的爭取力度，力爭更多改革試點落戶武城。

健全體制機制，工作再加強、力度再加大。推行一本臺賬促改革，對所有改革事項，逐一登記備案、定期通報、動態(tài)銷號。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進重點改革事項制度和“一把手”負責(zé)制。健全完善督導(dǎo)考核機制，突出工作落實、制度創(chuàng)新、典型引路考核導(dǎo)向，加大考核力度，樹立抓改革、促落實的鮮明導(dǎo)向。