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新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作典型案例出臺

德州新聞網(wǎng)訊(記者 鄧靜 通訊員 玉磊 吳華)日前,山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于印發(fā)新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作典型案例的通知》,將青島市、濰坊市諸城市、德州市武城縣的“綠色發(fā)展、三區(qū)共建、兩證保三權(quán)”經(jīng)驗做法在全省進行推廣。

據(jù)介紹,“兩證保三權(quán)”即推行集體成員資格證明和戶籍轉(zhuǎn)移備案證書制度,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和其他集體權(quán)益不變。圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“離得開”,武城縣在全國首創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)移備案制度,為進城落戶農(nóng)民發(fā)放《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)移備案證》,保留進城農(nóng)民在原行政村的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格,保障宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)及這“三權(quán)”的合法繼承權(quán)不變,并在全省率先為規(guī)范流轉(zhuǎn)土地的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》,使農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”實現(xiàn)證件化、具體化。同時,創(chuàng)新實施了“一書、一池、一網(wǎng)”制度,一書即《土地經(jīng)營權(quán)價值評估認定書》使土地經(jīng)營權(quán)價值“看得見”“摸得著”,一池即在全國首創(chuàng)土地經(jīng)營抵押貸款“項目池”承接機制,一網(wǎng)即在全國率先建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)信息共享系統(tǒng),促進農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進城,既消除群眾后顧之憂,又提高其融入城鎮(zhèn)能力。

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