從“一條馬路一盞燈，一個喇叭響全城”，到路網(wǎng)四通八達、公園星羅棋布，城市功能日臻完善，生態(tài)環(huán)境舒適宜居，城鄉(xiāng)面貌日新月異——
城市建設：以人為本繪就大美德州
□本報記者楊德林本報通訊員任云飛
　　新中國成立70年，是德州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變的70年。各級各部門和廣大群眾勵精圖治、不懈探索、久久為功，城鎮(zhèn)化進程逐步加快，城市功能日臻完善，城市的承載力、輻射力、帶動力顯著增強，城鄉(xiāng)宜居水平大幅度提高。尤其是近年來，我市各級牢固樹立以人為核心的城鎮(zhèn)化理念，緊緊抓住我市被列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市重大機遇，加快“三個市民化”改革，打破城鄉(xiāng)二元分割，城市建設邁上了新臺階，人民群眾得到了更多實惠。
城市發(fā)展翻天覆地、日新月異
　　70年櫛風沐雨，見證了城市的滄桑巨變；70年春華秋實，譜寫了城鄉(xiāng)建設的秀美華章。
　　新中國成立初期，德州城區(qū)面積僅2.4平方公里，人口5萬人左右，城區(qū)只有6條土路。“一條馬路一盞燈，一個喇叭響全城”是當時的生動寫照。在資金、物資極為短缺的情況下，德州地區(qū)領導克服種種困難，修通道路，改善城市基礎設施。 1953至1958年，德州先后建成了工人文化宮（始稱職工俱樂部）、德州影劇院（始稱人民劇場）、德州汽車站、自來水公司、人民公園等，1960至1968年先后建成了三八路、湖濱路，高標準修建了德州第一路——東風路，城市建設進程加快。
　　特別是1978年，德州地區(qū)提出“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，重新編制城市總體規(guī)劃，完善城市管理，相繼打通十幾條城市主要干道，新建了新湖公園、兒童樂園等大型旅游景觀，供排水、園林綠化、公共交通、通信、供電等基礎設施日臻完善，城市面貌發(fā)生巨大變化。1995年撤地建市以來，德州把加快城市建設作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，打造城市特色，建設“城市客廳”，城市建設步入加速發(fā)展的快車道。 2003年以后，城市向東延伸的愿望強烈，市委、市政府高點定位，跨越岔河、減河向東發(fā)展，先后高標準實施了河東新城、高鐵新區(qū)建設，成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。
　　黨的十八大以來，我市深入貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)先做大中心城區(qū)，做實以平原、武城、寧津、臨邑等未來分區(qū)為依托的緊密層，實現(xiàn)中心城區(qū)“一心四極、組團發(fā)展”，城區(qū)人口規(guī)劃達到100萬人以上。中心城區(qū)擴容升級，陵縣成功撤縣設區(qū)，城區(qū)面積擴大了2倍；全長77公里的環(huán)線快速路建成通車，圍合面積280平方公里。 2017年9月，市委、市政府作出重大決策——德州東部城區(qū)開發(fā)建設正式啟動，以打造創(chuàng)新核、商務核、公共服務核、生態(tài)核、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展核、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展核為著力點，規(guī)劃面積396平方公里。
　　中心城區(qū)城建年均投資逾百億元，實施了一大批重點項目和精品工程，城市建設步入質效提升的新階段。全長60公里的濱河路建成通車，縱貫城市南北，有效緩解城市交通壓力。第一條地下管廊——廣川大道地下管廊高標準建設，破解“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”，筑牢城市“里子”。人才公寓、殘疾人康復中心、太陽能德州小鎮(zhèn)投入使用，不斷增強城市功能性。一座座高層建筑拔地而起，一批標志性工程相繼建成，營造出城市優(yōu)美的天際線。今年，以城市雙修為導向，投資126.69億元，實施了5大類65個城建項目，城市品位進一步提升。
　　70年間，德州主城區(qū)規(guī)模不斷擴張，建成區(qū)面積達到148.9平方公里，城鎮(zhèn)化率達57.01%，一座現(xiàn)代化、生態(tài)型、充滿生機與活力的城市矗立在魯西北大地上。
以人為本，建設人民滿意城市
　　我市把城市建設與改善民生、提高廣大市民生活品質緊密結合，全力建設讓人民群眾滿意的城市，相繼建成新湖風景區(qū)、錦繡川景區(qū)、長河公園、減河濕地公園等景區(qū)。 2006年8月，德州市榮獲全國城市建設最高獎——“中國人居環(huán)境獎”，成為山東省西部唯一獲獎城市。近幾年，我市突出城市內涵，建設了楊莊河、西陳溝、沙王溝等海綿型景區(qū)。2018年建成了太陽能德州小鎮(zhèn)，成功舉辦中國國際太陽能十項全能競賽。每年我市都要實施一批城建重點工程，不斷提高城市供水、供氣、供熱及防汛能力，加快實施城中村、老舊小區(qū)改造等，努力使人民群眾從“住有所居”向“住有宜居”轉變。
　　70年來，伴隨著城市發(fā)展，人民群眾的居住生活條件得到了大幅改善。尤其是近年來，德州堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把加強住宅建設、改善城鄉(xiāng)居住條件當作根本來抓，切實解決群眾最直接、最關心的問題，城鄉(xiāng)居民居住條件大為改善。2013年以來，全市已開工保障性安居工程18萬戶，逾50萬群眾“出棚上樓”，搬進了現(xiàn)代化住宅小區(qū)。近3年我市共改造老舊小區(qū)262個，建筑面積379.6萬平方米，惠及城鎮(zhèn)居民16.5萬人，小區(qū)路平燈亮，屋暖水暢，樹綠景美，安全宜居，群眾無不拍手稱贊。累計改造農村危房3.6萬戶，農村群眾居住安全得到有效保障，改造農村無害化衛(wèi)生廁所52.4萬戶，農村生活衛(wèi)生條件得到極大改觀。
　　德州城市建設深入踐行綠色發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境保護作為改善城市形象、增強城市功能、提升城市競爭力的重大舉措，推進生態(tài)文明建設。
　　加強水環(huán)境治理，相繼建成了30座城市污水處理廠、13處再生水循環(huán)利用基礎設施和11座污泥處置設施。全面打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，加強建設工程揚塵防治，全面落實揚塵防控“6個100%”標準，全市規(guī)模以上建筑工地全部安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備。德州入選北方地區(qū)清潔取暖試點城市，計劃實施農村地區(qū)清潔取暖改造55萬戶，為保衛(wèi)“德州藍”貢獻力量。
加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，共赴美好生活
　　人民感受最深的是城鄉(xiāng)發(fā)展的差距逐漸縮小，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐明顯加快，特別是2014年底我市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市以來， （下轉A2版）