一個僅有5人、平均年齡28歲的小團隊,承擔著全鎮108個村的紀律審查工作。他們每年在辦案點工作達300天以上,多線作戰是常態,連軸轉、承辦多起大案要案;他們創新推出的《黃夾鎮村級紀檢委員考核制度》和《黃夾鎮黨委約談制度》,在樂陵全市17個鄉鎮(街道)推廣;他們以不畏艱苦、團結奮進、擔當作為、敢于亮劍的集體精神獲得省紀委的認可,獲評“山東省紀檢監察系統先進集體”。這個集體就是樂陵市黃夾鎮紀委、派出監察室。
自2016年底成立以來,在推動全面從嚴治黨向基層延伸的歷程中,這個僅有5人的小團隊,以抓鐵有痕、踏石留印的毅力,以忠誠有魂、執紀有威的決心,聚力轉職能、轉方式、轉作風,聚焦監督執紀和審查調查工作,忠于職守、敢于亮劍,譜寫基層一線反腐新篇章。
赤心如金正本清源肅風紀
今年8月的一天,黃夾鎮鎮直機關某干部應鎮紀委、派出監察室要求談話的過程中十分緊張,一直強調自己沒有違紀問題。黃夾鎮紀委、派出監察室負責人苗波見狀,親自為他倒了一杯茶,并告訴他:“紀委找你不代表你違紀了,只是聽說你家孩子考上大學了,在這方面注意一下,不要違反中央八項規定精神,辦‘升學宴’違反黨紀,今天就是給你提個醒,起到‘咬耳扯袖’的目的。 ”談話結束后,這名干部調侃道:“如果不是喝了苗書記這杯茶,那就要吃苗書記的一個處分了。 ”
目貴明,耳貴聰,心貴智。正風肅紀,既要有火眼金睛的敏銳,更要有堅如磐石的意志。黃夾鎮紀委、派出監察室認真踐行“四種形態”要求,前移監督關口,努力減存量、遏增量,在正本清源中挺紀在前。 2018年以來,黃夾鎮紀委、派出監察室牽頭制定了《黃夾鎮紀委執紀審查工作制度》《黃夾鎮黨委約談制度》《黃夾鎮紀委信訪舉報工作流程》《黃夾鎮村級紀檢委員考核制度》等,用制度管人、管事的格局初步形成。其中《黃夾鎮村級紀檢委員考核制度》和《黃夾鎮黨委約談制度》得到樂陵市紀委認可,并在該市17個鄉鎮(街道)推廣。
此外,黃夾鎮紀委、派出監察室還先后多次邀請樂陵市紀委和經管局業務科室負責人對村支部書記、村會計、村級紀檢委員進行集中培訓,有效提高了村干部依規辦事的能力,并在現場通報本地查處典型案例,給村干部敲響了警鐘。
守職如山攥緊拳頭除貪腐
今年5月,黃夾鎮紀委、派出監察室工作人員向某村支部書記臧某了解黃河水資源費收取情況,臧某總是避重就輕,并且以不知情為由拒絕交代。鎮紀委工作人員不斷向臧某解釋“懲前毖后,治病救人”“懲教結合,寬嚴相濟”等政策,經過一輪輪的心理攻防戰,在鐵的證據面前,臧某終于主動交代了。據臧某交代,其任支部書記以來共向村民收取黃河水費4萬余元,未計入村集體賬目,鎮紀委對其立案處理。
黃夾鎮紀委、派出監察室本著“有案必查,嚴肅處理,處理一個,警示一片”的原則,2018年以來共立案66起,給予黨紀處分66人,提醒談話98人,誡勉談話16人,有力維護了黨紀國法的嚴肅性和權威性。案件處理完畢后,及時對每名被處分的黨員做心理疏導,真正達到“懲前毖后,治病救人”的良好效果。
工作量大、人手少,黃夾鎮紀委、派出監察室積極落實鄉鎮部門聯動機制,與派出所、審計站和信訪辦等部門建立線索問題移送機制,在充實完善自身隊伍建設的同時,對鎮域轄區內的108個村均配備了政治素質過硬、黨性覺悟強的村紀檢委員,并堅持帶好這支隊伍。他們對村級紀檢委員實施電子化管理,制作了村級紀檢委員電子檔案庫,根據電子檔案每月分析紀檢委員的履職情況,對不履職、不作為的村級紀檢委員及時調整,實施動態化管理。
素心如簡愧對小家為大家
依法執紀,不但需要堅強的政治定力、過硬的工作作風,而且需要強烈的責任感和持續不懈的奉獻精神。“向我看齊,帶頭學法明紀,帶頭探索創新,帶動全員加壓力、挖潛力、激活力、增動力。 ”這是苗波提出的。在這里,因人手偏緊,多線作戰是常態,連軸轉、承辦多起大案要案,也成了他們繞不開的“必修課”。
基層辦案取證的地點往往不是固定的,有的時候在線索提供人的家中,有的時候在證人的田間地頭。他們曾經冒著漫天大雪去村里核實舉報線索上提到的宅基地塊,也曾在連續5次撲空后,第6次趁天不亮把被談話人“堵”在家中。
今年年初,一位受了委屈的大娘來到黃夾鎮紀委辦公室,眼淚汪汪地遞上了一封關于村支書的舉報信。根據舉報內容,鎮紀委立刻成立審查組進行初核。隨著各項證據調取的順利進行,他們遇到了一個問題,信中涉及的一名知情人,沒有聯系方式,經常性地早出晚歸,工作人員多次到其家中均撲了空。“今天下這么大的雨,我們要找的證人一定會在家,我們趁著這個機會趕緊把證據材料固定。”在苗波的帶領下,審查組抓住這個機會,來到證人家中,通過談話了解到:支部書記確實找過他,用他的名義套取危房改造資金2萬元。
據不完全統計,黃夾鎮紀委、派出監察室人員每年在辦案點工作達300天以上。“有時辦案幾個月都看不到妻兒,領導就特意安排我們見個面”“母親做手術,我只去看過一次”“結婚前兩天還在上班,休息了六天就上班”……面對家庭,黃夾鎮紀委、派出監察室的5名工作人員有太多的愧疚,可正是因為這種“舍小家為大家”精神,才鑄就了一支敬業實干、奮發向前的紀檢“鐵軍”。“一支隊伍,就是一個集體;一個案件,就是一段路程。在這段路上,我們隊伍中的任何一個人都不能拖后腿,更不能掉隊,我們拼的就是一種不畏艱苦、團結奮進、擔當作為、敢于亮劍的集體精神。 ”黃夾鎮紀委、派出監察室負責人苗波堅定地說。
□本報記者王德鵬本報通訊員張崇熙齊月嬌