“原德城區林業局在為群眾辦理木材運輸證中消極應付；齊河縣住建局黨組成員、副局長呂俊河，村鎮科原科長高圣杰在危房改造工作中不正確履職；寧津縣相衙鎮產業辦主任李英剛、相衙鎮管區書記張洪濤在環保工作中不正確履職。 ”9月29日，市紀委公開曝光3起形式主義、官僚主義典型問題，引發強烈反響，也彰顯了我市堅定不移推進作風建設的決心。

組建專班分線作戰提升工作水平

整治形式主義和官僚主義是加強黨的建設的必然要求，是密切黨群關系的重要抓手，在現實工作中，不僅面廣、量大，且頑固性、復雜性強。

今年初，市紀委市監委根據上級要求，把整治形式主義、官僚主義作為糾正“四風”的重點，成立工作專班，建立“1+4+N”“大兵團作戰”模式，即從各縣市區抽調業務骨干組成1個工作專班，分成4個工作組，聚焦“貫徹落實黨中央重大決策部署表態多調門高、行動少落實差”“督查檢查過多過濫”“過度留痕”以及“對群眾合理訴求推諉應付、漠視和損害群眾利益”等頑疾，按類型、分領域領辦負責，對外與多個市直部門、對內與相關部室和派駐機構、對下與各縣市區紀委等協作聯動。

“工作專班打破地域界限，實行市縣聯動，交叉監督執紀，發揮‘兵團作戰’優勢，以干代訓、鍛煉隊伍，增加縣市區紀委查處形式主義、官僚主義問題的實戰經驗，提升整體工作水平。 ”市紀委市監委黨風政風監督室負責同志介紹。

今年以來，全市查處形式主義、官僚主義問題650起1073人，黨紀政務處分462人。

創新機制廣挖線索凝聚治理合力

今年4月22日，山東電視臺曝光了我市某區因無法辦理木材運輸證，致使群眾利益受到損害的問題線索。市紀委市監委隨即成立調查組，第一時間查明該事件中存在的失職瀆職事實，并給予相關責任人相應黨紀政務處分。

打不完的電話，蓋不完的公章；跑不完的腿，磨不完的嘴……“臉好看，事難辦”背后是隱藏更深的形式主義、官僚主義。 7月初，在廣泛征求有關部門意見基礎上，市紀委市監委制定出臺了《關于建立深入整治形式主義、官僚主義聯席協作機制的暫行辦法》。

根據實際情況定期或不定期召開聯席會議，研究一個階段的工作或急需要解決的問題。這是聯席協作機制運行的主要表現形式之一。紀檢監察機關與宣傳、網信、巡察、信訪等13個相關職能部門負責人，齊聚一堂，大家就加強日常聯系與信息溝通，以及解決工作中遇到的問題進行會商。

打通信息共享渠道，對發現的形式主義、官僚主義典型問題，及時通報同級紀檢監察機關。包括重點領域內發生的形式主義、官僚主義問題，以及相關職能部門對群眾信訪或訴求事項制發的督辦函件及其相關反映材料等。宣傳、網信部門對媒體、網絡形成的形式主義、官僚主義有關報道、輿情，即時通報同級紀檢監察機關了解情況，辦理情況及時向職能部門反饋。“聯席協作機制為我們提供了部門間密切配合、長效溝通、有力推動的手段，有助于在更深層次、更廣領域解決群眾身邊尤其是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。 ”市行政審批服務局黨組成員、副局長方士彬說。

機動巡察循環推進實現監督常態化

截至目前，為期3個月的市委第七輪巡察工作步入尾聲，同期開展的關于形式主義、官僚主義問題的專項巡察仍將不分階段、不分批次、隨機安排、循環推進，發揮“游動哨”作用，實現問題快發現、快處置、快整改、快見效。

市紀委積極配合市委巡察組，聚焦生態環保、掃黑除惡、重點項目推進、政府采購和項目招投標、惠農補貼資金落實、社區物業管理、醫療保障、基層減負等領域存在的形式主義、官僚主義突出問題，組建機動巡察組，實施小隊伍、機動性、高頻次巡察，采取明察暗訪等方式，深入基層發現問題。“我們靈活運用常規巡察‘12+N’種工作方式，不向被巡察單位預先告知巡察事項，不召開巡察進駐動員會，不例行聽取被巡察黨組織的工作匯報。根據情況隨時出擊、出其不意，持之以恒、久久為功，實現巡察監督常在、警示震懾常在。 ”市委形式主義、官僚主義問題專項巡察組工作人員穆震說。

專項巡察中，我市堅持快速治標和深化治本相結合。快速查找某一領域、系統或行業在形式主義、官僚主義方面的突出問題，發現個案問題即時移交查處，快速形成有力震懾。結合發現的問題，深入分析、探索規律、舉一反三，查找薄弱環節，推動以案促改。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，創新方式、豐富載體，從典型案例中發現制度漏洞和作風建設盲點，形成專題報告，向市委提出專項整治建議，推動相關單位建立起遏制形式主義、官僚主義問題的長效機制，織密制度監督網，推動全市作風建設持續好轉。

□本報記者王德鵬本報通訊員張崇熙