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經(jīng)略百萬畝鄉(xiāng)村振興“試驗(yàn)田”——山東平原“綠洽會(huì)”綻放“平原經(jīng)驗(yàn)”

德州晚報(bào)全媒體記者鄭乃春胡兵 通訊員張大偉曹偉王宇

11月22日至24日,參展規(guī)模更大、辦會(huì)質(zhì)量更高、活動(dòng)內(nèi)容更豐富的山東平原綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研討暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)如約而至。活動(dòng)鏈接全國,伊利股份、登海種業(yè)、雷沃重工等五大類275家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),中科院、中農(nóng)大等40多家高校院所參加山東平原綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研討會(huì),220家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)亮相現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。活動(dòng)成果豐碩,三大類23個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約。

平原縣委書記王洪霞介紹說,今年以來,以黨建為引領(lǐng),立足糧食主產(chǎn)區(qū)的最大實(shí)際,平原縣探索實(shí)施的土地向規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口居住向城鎮(zhèn)集中的“三集中”模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興、全域鄉(xiāng)村振興,成為省委、省政府認(rèn)可的三大類14種齊魯樣板之一。

站在新的起點(diǎn),鄉(xiāng)村振興“平原經(jīng)驗(yàn)”如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)?平原力爭通過活動(dòng),開闊思路、“雙招雙引”、精準(zhǔn)施策,打造“齊魯樣板看平原”品牌。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)現(xiàn)場參觀

“三集中”下的“百分之百”

山東平原綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研討暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)一展難求。“參加研討會(huì)、博覽會(huì)企業(yè)和高校院所專家,整體壓縮了30%,與平原產(chǎn)業(yè)契合度、行業(yè)排名、名校名家成為篩選標(biāo)準(zhǔn)。”平原縣委副書記孫豐勇說。

超高人氣,源自鄉(xiāng)村振興“平原經(jīng)驗(yàn)”的“品牌效應(yīng)”。

近年來,平原把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,根據(jù)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針總要求,實(shí)施全域鄉(xiāng)村振興。圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)的目標(biāo)定位,重點(diǎn)打造“五區(qū)三基地”,即土地規(guī)模化經(jīng)營引領(lǐng)區(qū)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、一二三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)先行區(qū)、新型城鎮(zhèn)化樣板區(qū),優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。

在“時(shí)與勢(shì)、破與立”的思考中,平原探索了土地向規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口居住向城鎮(zhèn)集中的“三集中”模式,有效破解了“人、地、錢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐、鄉(xiāng)村治理”六大瓶頸,蹚出了一條鄉(xiāng)村振興破題上路、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的好路子。

土地向規(guī)模集中。2017年以來,平原搶抓全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、全省農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革等試點(diǎn)機(jī)遇,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,探索出了三種運(yùn)營模式,成立了工作推進(jìn)、農(nóng)技服務(wù)、政策整合、為農(nóng)服務(wù)四個(gè)保障中心,有效解決了合作社資金籌集難、集中澆水難、財(cái)務(wù)管理難、村集體增收難等一系列難題,帶動(dòng)村集體年均增收5萬元。目前,全縣累計(jì)成立黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社236個(gè),流轉(zhuǎn)土地16萬畝。

產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。按照“1+7+X”模式,規(guī)劃布局各類農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),讓產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展。即,規(guī)劃建設(shè)1處縣域食品工業(yè)園、7處鎮(zhèn)域農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和若干個(gè)村級(jí)加工點(diǎn)。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品及食品為主的精深加工產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè), “三集中”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,平原不以百延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,打造多產(chǎn)業(yè)、多 分之百為標(biāo),卻得百分之百之實(shí)。業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)集群,真正把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中高 王洪霞介紹,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份端收益更多地留在縣域、留在農(nóng)村、留給 合作社,不要求“百分之百”村莊參與,參農(nóng)民。 與村莊不要求“百分之百”村民參與;整

人口向社區(qū)集中。平原現(xiàn)有878個(gè) 村拆遷全體村民非“百分之百”同意不村莊,按照“1+3+4+100”的新型城鎮(zhèn)規(guī) 拆。但在鄉(xiāng)村振興桃園示范區(qū),劃,平原圍繞中心城區(qū)、3個(gè)中心鎮(zhèn)、4個(gè) 22個(gè)村、2萬畝耕地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),加大公共服務(wù)配套集中投入,提 百分之百流轉(zhuǎn),13個(gè)升小城鎮(zhèn)綜合承載能力。篩選保留120 村莊實(shí)現(xiàn)了百分個(gè)左右有歷史文化、有特色產(chǎn)業(yè)的村莊, 之百整村引導(dǎo)農(nóng)民向中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、產(chǎn)業(yè)強(qiáng) 拆遷。村集中,變一部分農(nóng)民成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化、離土不離鄉(xiāng)、農(nóng)民變市民。

疊加紅利“優(yōu)一接二連三”

積厚以成勢(shì),登高更望遠(yuǎn)。

兩年來,“三集中”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平原模式,實(shí)現(xiàn)了從0到1,從1到100的蝶變,疊加黨建紅利、政策紅利、土地紅利、人才紅利、資本紅利的鄉(xiāng)村振興制度優(yōu)勢(shì)愈加凸顯。

疊加制度優(yōu)勢(shì),平原種出綠色原糧。平原位于全國強(qiáng)冬性小麥優(yōu)勢(shì)種植帶、玉米種植黃金緯度帶,常年糧食產(chǎn)量近百萬噸。有了土地的規(guī)模經(jīng)營,平原集中打造75萬畝無公害的“綠色土壤”,打造京津冀優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

疊加制度優(yōu)勢(shì),平原種出“掃碼”蔬菜。平原現(xiàn)有蔬菜面積20萬畝、產(chǎn)量120萬噸、產(chǎn)值22.8億元,占全縣種植業(yè)產(chǎn)值的43%。圍繞黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦,平原與大數(shù)據(jù)公司合作建立信息化平臺(tái),在全市率先整建制推進(jìn)蔬菜掃碼查詢,坊子鄉(xiāng)4000戶、王杲鋪鎮(zhèn)5000戶菜農(nóng)掃碼“上云端”,可隨時(shí)與種植專家交流問題、展銷菜品。

疊加制度優(yōu)勢(shì),平原引進(jìn)碩士農(nóng)民。去年以來,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)科院先后在平原建立了教科研實(shí)踐基地,67名博士、碩士領(lǐng)銜的農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)在平原當(dāng)起了“田把式”,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)張福鎖院士主導(dǎo)的2家“科技小院”落戶平原。

疊加制度優(yōu)勢(shì),平原建起電梯“農(nóng)房”。桃園街道整體推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社,整合22個(gè)村的2萬畝土地,統(tǒng)一入股山東魯望集團(tuán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目。已集中拆遷13個(gè)村莊,騰出2233畝宅基地,同時(shí)拿出318畝用于社區(qū)建設(shè)。新建電梯“農(nóng)房”水、電、暖、氣和生活污水處理等配套設(shè)施全部并入縣城管網(wǎng),同步規(guī)劃建設(shè)幼兒園、黨群服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興展館。

疊加制度優(yōu)勢(shì),平原組建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。去年年底,146家企業(yè)、院所、合作社組建的“平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”揭牌成立,先后與新希望六和、中糧集團(tuán)、首農(nóng)集團(tuán)、廣西田園等25家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系。近期,又與中農(nóng)新墾達(dá)成合作協(xié)議,投資1.5億元建設(shè)智能倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目,打通了平原到京津濟(jì)的綠色蔬菜供銷渠道。

今年,立足百萬畝良田,疊加制度紅利,涵養(yǎng)賡續(xù)首屆農(nóng)洽會(huì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,山東平原綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研討暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)強(qiáng)化創(chuàng)新辦展,打造立體政農(nóng)企合作平臺(tái)、高質(zhì)量“朋友圈”、多元化信息融通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“優(yōu)一接二連三(優(yōu)一產(chǎn),接二產(chǎn),連三產(chǎn))”。

握緊“兩只手”釋放最大活力

攀登不停步。

平原縣長袁志勇介紹,繼續(xù)走在鄉(xiāng)村振興前列,平原需跳出“一畝三分地”,站在齊魯樣板創(chuàng)建前沿。以研討洽談會(huì)為平臺(tái),確立推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興桃園示范區(qū)、康熙探花莊園田園綜合體等十大項(xiàng)目。有為政府和有效市場“兩只手”緊握,共同發(fā)力,跑出鄉(xiāng)村振興加速度,擦亮“齊魯樣板看平原”品牌。

黨支部手握萬畝良田,讓農(nóng)企看到了大空間

中國種業(yè)三強(qiáng)——登海種業(yè)總經(jīng)理顏理想上臺(tái)簽約,落地投資1億元的玉米良種產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,在該縣桃園街道建設(shè)占地500畝玉米育種中心、種子加工中心、現(xiàn)代化種子儲(chǔ)備庫,打造1萬畝玉米良種繁育基地,實(shí)現(xiàn)平原糧食從論斤賣到按粒賣的嬗變。

平原縣王杲鋪鎮(zhèn)黨支部手握1.1萬畝良田,與中糧面業(yè)簽約,訂單種植“濟(jì)麥44”4.5萬畝。平原縣恩城鎮(zhèn)新增30家黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社,對(duì)接1.2億元水果玉米項(xiàng)目,實(shí)施3萬畝水果玉米訂單種植。平原縣則與美國宜瑞安集團(tuán)對(duì)接,打造20萬畝糯玉米種植基地;與中糧集團(tuán)對(duì)接,打造中糧面業(yè)30萬畝優(yōu)質(zhì)麥種基地。

鄉(xiāng)村振興的“平原經(jīng)驗(yàn)”,讓強(qiáng)企名校投出了信任票

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)在打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興排頭兵進(jìn)程中,首選與平原縣簽訂攜手共建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立“兩院一基地”,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板校地合作典范。

在全國層面,平原縣與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)接,成為全國“千縣千企千品”工程簽約第一縣,實(shí)施萬畝“零農(nóng)殘?jiān)霎a(chǎn)增效”項(xiàng)目,助力平原發(fā)展全域綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。

“三集中”迸發(fā)的活力,讓落地農(nóng)企渴望深度參與

“發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)都在提,怎么落到實(shí)處?在技術(shù)上,與山農(nóng)大、農(nóng)科院深度合作,建立綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。在點(diǎn)上,立足農(nóng)牧一體種養(yǎng)循環(huán),推進(jìn)魯望養(yǎng)殖、峪口禽業(yè)等項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,全面鋪開。”孫豐勇說。

山東魯坤鄉(xiāng)村振興集團(tuán)和山東魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán)投資15億元,三年內(nèi)投資建設(shè)100個(gè)種養(yǎng)循環(huán)家庭農(nóng)場,種養(yǎng)面積共11萬畝,每個(gè)家庭農(nóng)場包含種植區(qū)1000畝和養(yǎng)殖區(qū)50畝,重塑重構(gòu)平原農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

山東福洋生物科技股份有限公司聯(lián)合齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)、中科院共建大學(xué)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)園投入25億元,分三期進(jìn)行建設(shè),其中一期投資5.2億元的玉米精深加工及下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項(xiàng)目,年可加工玉米200萬噸,年產(chǎn)玉米淀粉150萬噸,糊精10萬噸,玉米油5萬噸,飼料30萬噸。年可實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元,利稅3億元。

鄉(xiāng)村振興的平原路徑,讓“獨(dú)角獸”期盼新機(jī)遇

估值70億美元的獨(dú)角獸企業(yè)美菜網(wǎng),落地平原建設(shè)生鮮供應(yīng)鏈體系項(xiàng)目,將與平原縣各農(nóng)業(yè)公司、瓜果蔬菜種植合作社、家庭農(nóng)場、畜禽養(yǎng)殖公司、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)建立訂單式農(nóng)業(yè)合作關(guān)系,打造渠道下行、產(chǎn)品上行,農(nóng)技、金融服務(wù)上線的線上線下農(nóng)鏈運(yùn)營全程方案。

擦亮中國鴿鄉(xiāng)品牌,山東德州扒雞集團(tuán)投資1.1億元建設(shè)的鴿子全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)項(xiàng)目,打造集鴿子養(yǎng)殖、加工、觀光、競賽于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)。

全域推進(jìn)“五大振興”,奏響共建共贏鄉(xiāng)村振興大合唱

平原縣王杲鋪鎮(zhèn)引進(jìn)了總投資1.2億元的軍糧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、投資4.5億元的平原思瑪特食品項(xiàng)目。新簽約總投資2.1億元的京東冷鏈物流項(xiàng)目、投資3億元的鵝制品項(xiàng)目、投資4000萬美元的美國宜瑞安公司變性淀粉項(xiàng)目,投資2億元的軍糧食品產(chǎn)業(yè)園二期擴(kuò)建項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

首都農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在桃園辦事處魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司建立科技成果轉(zhuǎn)化基地,利用研究院“農(nóng)教云”平臺(tái)、國家級(jí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地等優(yōu)勢(shì)資源,共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓(xùn)基地,推進(jìn)人才振興。

尚濃智庫項(xiàng)目總監(jiān)余榮軍介紹了“印跡鄉(xiāng)村文化工程”落地情況。作為全國試點(diǎn)縣,平原將整合鄉(xiāng)村文化資源,賦能鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

今年,山東省委副書記楊東奇對(duì)平原“三集中”促進(jìn)五大振興的做法,作出了“平原縣的鄉(xiāng)村振興抓得很實(shí),富有特色。要支持他們不斷總結(jié)提升,發(fā)揮示范作用”的批示。“‘三集中’模式下,五大振興同頻共振、協(xié)同推進(jìn)。現(xiàn)實(shí)的成功是最好的理論。立足百萬畝沃土良田,依托十大重點(diǎn)項(xiàng)目,平原將繼續(xù)深耕綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、深度對(duì)接強(qiáng)企名校、深入探索鄉(xiāng)村振興平原路徑,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列。”王洪霞說。

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