中建華府小區內，機動車占用消防通道。記者尹曉燕攝

嘉誠東郡小區地下車庫內，有居民私拉電線給電動三輪車充電。 記者尹曉燕攝

冬季天干物燥，歷來是火災的高發期。小區居民用火、用電稍有不慎就有可能引發火災，而許多身邊的消防隱患往往被人長期忽視，一個小小的安全隱患就有可能引發難以估量的后果。我市小區內消防安全情況如何？記者進行了走訪調查。

機動車占用消防通道、電動車違停樓道，小區隱患真不少

12月16日，記者走訪了我市中心城區的多個住宅小區，發現車輛占用消防通道、電動自行車停在樓道內、私拉電線充電等消防安全問題真不少。

德城區岔河安居小區作為一個開放式老舊小區，人流密集，進小區的主干道較為暢通，但通往住宅樓的道路變窄的同時，還被一些停放的車輛擠占。在87號樓下記者看到，三四輛電動自行車停放在樓道口，樓前的空地上則被拉貨的三輪車、機動車占用，有的入戶門前還堆放了雜物，剩下的空間消防車很難通行。

類似的消防安全問題，在新建住宅小區也頗為常見。在德州經濟技術開發區嘉誠尚東小區，幾條地面明顯寫有“消防通道禁止停車”字樣的道路上，赫然停放著機動車。在小區北門附近的幾棟高層建筑內，電動自行車停進樓道、樓道內堆放雜物的情況也很常見。

經開區中建華府小區內，一條約為4米寬的主干道上，一半空間被停放的機動車輛占用。而嘉誠東郡小區，幾乎每棟樓內都停放有電動自行車，在19號樓19層，廢舊紙盒等雜物堆滿了樓梯間。負2層的地下車庫里，有居民私自從自家儲藏間里拉出電線，給電動三輪車充電。電動三輪車就停放在車庫出入口附近，幾十米長的電線裸露在外面。德城區南源麗都小區居民私自從家中拉出電線給地面停放的電動自行車或者三輪車充電，有的電線甚至從十幾米高的樓上扯下來。

對于發現的這些安全問題，記者也隨機采訪了幾位居民，將電動自行車停進樓大多是為圖充電方便，卻都忽視了樓道是應急逃生的生命通道。也有居民對存在的這些安全隱患頗為擔憂，“樓道內堆放雜物、停放電動車、給電動車充電不僅特別容易引發火災，更直接影響疏散逃生，希望物業能加強管理。 ”嘉誠東郡小區居民田女士說。

配套設施不全、居民安全意識淡薄等是主因

德州市寶林物業管理有限公司經理郝曉芳認為，住宅小區規劃建設時配套設施不健全是產生消防安全問題的一個很重要的原因。“我們負責管理的新湖家園小區有住戶1300多戶，但僅有100多個獨立車庫和100多個施劃車位，遠遠滿足不了業主停車需求。 ”郝曉芳說，只能在盡量不占用消防通道的前提下，讓業主將車停放在小區道路一側。

另外，小區沒有規劃建設非機動車停車棚和集中充電裝置，很多居民只能將電動車推到家中充電。“雖然我們接管后新建了一處停車棚，但仍無法滿足業主需求。 ”郝曉芳介紹，同樣是他們公司管理的寶林·金紫荊花園小區，因人車分流的規劃設計，有效避免了消防通道被占用現象的發生。

記者在寶林·金紫荊花園小區看到，小區大門直接通往地下車庫，機動車、電動車均可停放在內，行人可以選擇從地下車庫乘電梯進入住宅樓，也可以從大門兩旁的樓梯進入小區。地下車庫里安裝有電動車集中充電裝置，樓道內幾乎見不到電動自行車停放。“用集中充電設備充電一度收費0.65元，跟家里電費相差不大，方便也安全，我們都喜歡用。 ”小區居民魏建軍說。

除去配套設施不全外，居民對消防安全置若罔聞、部門監管不到位等也是小區內產生消防安全隱患的主要原因。德州市物業管理行業協會會長、山東佳居物業管理有限公司總經理杜長清認為，像私拉電線充電、樓道內堆放雜物等，很大程度是居民對消防安全置若罔聞。“有的小區居民不聽勸阻，物業工作人員專門整治后問題還會重新出現，也成了管理的老大難。 ”杜長清說，如果相應的職能部門監管到位，居民消防安全意識增強，情況肯定會有所改善，“我們公司管理的德興·陶然居小區屬于鐵西南路派出所轄區，他們針對此類問題執法力度很大，一旦發現樓道內停放電動車就進行處罰，小區幾乎不存在此類現象。 ”

根治頑疾還需多方合力

如何根治住宅小區內的消防安全問題？杜長清認為，問題產生有多方面因素，想要徹底解決還需多方合力。“應該確保監管有法可依，出臺相關的管理條例，厘清住建、城管、公安、消防等部門職責。 ”杜長清說，“出臺條例后，政府可以選擇有代表性的住宅小區開展消防安全示范小區試點建設，以點帶面進行推廣普及。社區還可以成立消防志愿隊伍、邀請有關部門向居民普及防火滅火常識等，引導居民自覺遵守消防安全管理規定。 ”

郝曉芳則表示應當強化源頭管控，呼吁開發商在小區規劃之初就全面考慮消防安全因素。“對于新建住宅小區，自然資源和住建等部門對消防通道、消防車登高操作場地設計、建設、驗收等進行把關，推行人車分流理念，充分考慮私家車增容的長遠規劃，是解決住宅小區消防安全問題的最根本辦法。 ”郝曉芳表示，對一些納入年度改造的老舊小區，有關部門也應充分考慮消防安全設施方面的改造，從源頭消除隱患。

采訪中有居民建議，針對一些地處主城區、停車位不足的小區，應該鼓勵機關部門、企事業單位開放停車資源，開展“錯時共享車位”，或者由主管部門在符合安全管理和基本通行的條件下，充分利用周邊路段設置夜間臨時停車泊位，以解決因停車位不足占用小區內消防通道的問題。

“《中華人民共和國消防法》第六十條規定：占用、堵塞、封閉消防通道，妨礙消防車通行的，對單位責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處警告或者五百元以下罰款。 ”市消防救援支隊高級工程師王海祥介紹，為吸取遼寧省沈陽市渾南新區高層商住樓火災，因消防通道被停放車輛堵塞影響撲救的教訓，近日應急管理部再次發布通知，進一步明確了消防通道的標識設置、管理責任、行政處罰和強制措施，并將此類違法行為納入信用體系。下一步，相關職能部門將繼續加大管理整治力度，讓生命通道暢通無阻。“對于群眾普遍關心的電動車管理問題，2017年12月，省公安廳就曾制定印發《電動車消防安全五條禁令》，嚴禁在居民住宅區的樓梯間、疏散通道等公共區域停放電動車或為電動車充電等，并組織各地市張貼警示標識。 ”王海祥介紹，但仍有居民消防安全意識淡薄，加之部分充電設備和電瓶質量不過關，長時間過載充電容易導致短路，進而引發火災。“今年7月1日，應急管理部、教育部、公安部、住房和城鄉建設部等四部委聯合下發通知，凡是電動自行車違規在室內停放或者充電的，依法清理。堅決整治電動自行車‘進樓入戶’‘飛線充電’等突出問題，避免火災事故發生。今年9月24日，應急管理部、工業和信息化部等部門聯合發布《關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》，進一步明確了電動自行車生產、銷售、使用管理責任和措施，加強宣傳教育，完善安全管理長效機制。 ”電動自行車生產、銷售、使用、管理中的各種違規違法亂象有望得到改善。

□本報記者尹曉燕本報通訊員尹巖