2019年德州市人民政府“聚焦民生 貼心服務(wù)”在線訪談

德州市政府網(wǎng)站：聚焦民生，貼心服務(wù)。觀眾朋友們大家好，歡迎大家觀看2019年德州市人民政府在線訪談。今天做客我們?cè)L談室的是郵儲(chǔ)銀行。今天我們請(qǐng)到的嘉賓是德州市大數(shù)據(jù)局分管負(fù)責(zé)人徐澤毅。張主任今年已經(jīng)第二次做客我們?cè)L談了，再次歡迎您。

徐澤毅：謝謝，主持人好，大家好。

德州市政府網(wǎng)站：今天主要請(qǐng)張主任介紹一下我市推動(dòng)“數(shù)據(jù)賦能”的相關(guān)情況。我們注意到省里已經(jīng)下發(fā)“數(shù)聚賦能”專項(xiàng)行動(dòng)方案，那么最終省里的“數(shù)據(jù)賦能”專項(xiàng)行動(dòng)要達(dá)成什么目標(biāo)？

徐澤毅：省里的目標(biāo)是為加快推動(dòng)數(shù)字山東建設(shè)，針對(duì)政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，深入開展政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，在全省打造一批示范應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮大數(shù)據(jù)的服務(wù)支撐作用，逐步形成“數(shù)聚賦能”工作品牌。

德州市政府網(wǎng)站，省里針對(duì)“數(shù)據(jù)賦能”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)是什么？

徐澤毅：重點(diǎn)任務(wù)就是（一）強(qiáng)化數(shù)“聚”支撐。1.全面完善基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。擴(kuò)大6大基礎(chǔ)庫(kù)的數(shù)據(jù)歸集范圍，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。2.加快建設(shè)主題信息資源庫(kù)。堅(jiān)持按需歸集，加快推動(dòng)主題庫(kù)數(shù)據(jù)資源匯聚，開展分析應(yīng)用，逐步形成可復(fù)制、可推廣的主題庫(kù)建設(shè)應(yīng)用模式3.推動(dòng)歷史數(shù)據(jù)電子化。開展歷史數(shù)據(jù)搶救挖掘，對(duì)重要紙質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化、標(biāo)準(zhǔn)化處理，形成專題庫(kù)。

（二）拓展數(shù)“通”渠道。1.推動(dòng)數(shù)據(jù)跨級(jí)流動(dòng)。打破“條條”部門和“塊塊”地方的數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)省級(jí)數(shù)據(jù)返還各市應(yīng)用。2.開展數(shù)據(jù)供需對(duì)接。組織各市、省直各部門開展數(shù)據(jù)供需對(duì)接，建立數(shù)據(jù)供需對(duì)接常態(tài)機(jī)制。3.擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享范圍。圍繞企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程項(xiàng)目等政務(wù)服務(wù)需求，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和穩(wěn)定性。4.深化公共數(shù)據(jù)開放。圍繞社會(huì)征信、金融服務(wù)等需求迫切的領(lǐng)域，再開放一批社會(huì)關(guān)注度高的政務(wù)數(shù)據(jù)，支持有關(guān)方面做好數(shù)據(jù)應(yīng)用。

（三）發(fā)揮數(shù)“用”效能。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定業(yè)務(wù)場(chǎng)景，切實(shí)做好共享數(shù)據(jù)的落地應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)效能。1.政務(wù)服務(wù)方面。圍繞省委、省政府關(guān)于“流程再造”、“一次辦好”等有關(guān)要求，認(rèn)真梳理政務(wù)服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，提出大數(shù)據(jù)解決思路，通過(guò)讓數(shù)據(jù)跑路再造服務(wù)流程，進(jìn)一步減流程、減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限，打通企業(yè)和群眾辦事堵點(diǎn)。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。圍繞“八大發(fā)展戰(zhàn)略”等省委、省政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，聚焦工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，充分利用大數(shù)據(jù)資源和智能工具，提出解決方案。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，賦能我省一二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.社會(huì)治理方面。依托數(shù)據(jù)共享完善相關(guān)社會(huì)治理平臺(tái)，提升綜合服務(wù)能力。圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的痛點(diǎn)問(wèn)題，深入分析問(wèn)題癥結(jié)，研究大數(shù)據(jù)解決思路，解決“人民群眾的煩心事”，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。4.服務(wù)決策方面。圍繞本地區(qū)、本部門重點(diǎn)工作任務(wù)，深入開展大數(shù)據(jù)分析，形成評(píng)估報(bào)告或評(píng)價(jià)指數(shù)，為科學(xué)決策和工作創(chuàng)新提供支撐，切實(shí)提升政府用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理的能力和水平。5.創(chuàng)新應(yīng)用方面。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，支持有條件的市開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，集納“眾智”，推動(dòng)“眾創(chuàng)”，選取民眾和企業(yè)關(guān)注的突出問(wèn)題，面向社會(huì)征集大數(shù)據(jù)解決方案。

德州市政府網(wǎng)站：為推進(jìn)“數(shù)據(jù)賦能”專項(xiàng)行動(dòng)，德州市大數(shù)據(jù)局都開展了哪些工作？

徐澤毅：（一）認(rèn)真做好大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施整合工作。按照全省統(tǒng)一部署，市大數(shù)據(jù)局共完成了以下基礎(chǔ)設(shè)施的整合工作。一是推動(dòng)自建機(jī)房整合。已完成交通局、環(huán)衛(wèi)處等12處機(jī)房往市統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)中心機(jī)房的整合。二是推進(jìn)自建專網(wǎng)整合。已完成公積金專網(wǎng)、衛(wèi)計(jì)專網(wǎng)等14個(gè)專網(wǎng)的整合。三是優(yōu)化提升了政務(wù)外網(wǎng)。提高了政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域承載性能。市至縣廣域網(wǎng)骨干鏈路由100M提升至2G，縣鄉(xiāng)不低于100M，部分市直部門由100M提升至1G。政務(wù)外網(wǎng)接入范圍不斷擴(kuò)大。政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域市級(jí)接入單位共計(jì)114家，各縣公共服務(wù)域縣鄉(xiāng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，部分縣市區(qū)已經(jīng)延伸到重點(diǎn)社區(qū)。四是全力推進(jìn)系統(tǒng)上云。按照省政府辦公廳“應(yīng)上盡上”的原則，積極推動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云工作。截至目前，共有49個(gè)單位187個(gè)系統(tǒng)部署在政務(wù)云平臺(tái)上，開通云服務(wù)器271臺(tái)，CPU1859核，內(nèi)存5298G。

（二）扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息資源體系建設(shè)工作。今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市政務(wù)信息資源體系建設(shè)工作取得了較好成效，在推進(jìn)行政效能，全面深化“一次辦好”改革中發(fā)揮了重要作用。10月21日，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)德州市政務(wù)信息資源體系建設(shè)工作方案的通知》（德政辦字[2019]54號(hào)），包括優(yōu)先解決實(shí)施流程再造、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境數(shù)據(jù)共享需求；在市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)完善六大基礎(chǔ)庫(kù)；加快建設(shè)主題庫(kù)；統(tǒng)籌推進(jìn)政銀數(shù)據(jù)共享；推進(jìn)歷史數(shù)據(jù)電子化，建立數(shù)據(jù)核對(duì)反饋機(jī)制5大重點(diǎn)任務(wù)。目前，市大數(shù)據(jù)局分批召集有關(guān)部門，組織開展多場(chǎng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接會(huì)，就各基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè)完善、主題庫(kù)建設(shè)、歷史數(shù)據(jù)電子化等工作由供需部門進(jìn)行面對(duì)面對(duì)接，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解分工，建立推進(jìn)機(jī)制，制定工作臺(tái)帳，要求限期完成數(shù)據(jù)歸集任務(wù)，全力推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，逐步破除“信息孤島”、撥掉“數(shù)據(jù)煙囪”，推動(dòng)“數(shù)據(jù)賦能”。

（三）數(shù)據(jù)應(yīng)用初具成效。一是為養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放提供數(shù)據(jù)比對(duì)。市社保中心通過(guò)市共享平臺(tái)獲取了市民政局的殯葬管理信息，并根據(jù)工作實(shí)際形成了科學(xué)的信息資源更新機(jī)制，按月對(duì)于死亡殯葬人員的姓名、身份證號(hào)、死亡日期、火化日期、所在區(qū)縣等信息按期自動(dòng)識(shí)別比對(duì)，有效防止了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象，提高了工作效率，避免了錯(cuò)發(fā)漏發(fā)。二是建設(shè)了市民生資金監(jiān)管平臺(tái)。民生資金平臺(tái)通過(guò)市共享平臺(tái)交換市人社等10余部門的數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享比對(duì)分析，共發(fā)現(xiàn)民生資金發(fā)放異常信息5.9萬(wàn)余條。涉及農(nóng)村低保等13項(xiàng)民生資金受益352.7萬(wàn)余人次，涉及人口109萬(wàn)人，涉及資金總量達(dá)25.5億元。三是為智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)保障。市智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)需要全方位調(diào)用市縣兩級(jí)部門企業(yè)的時(shí)空數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù)等。目前已通過(guò)市共享平臺(tái)調(diào)用了公安、環(huán)保等部門7類數(shù)據(jù)153萬(wàn)余次。四是集約化建設(shè)優(yōu)勢(shì)凸顯。市大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)布的常駐人口信息已為市縣兩級(jí)17個(gè)部門（單位）提供了服務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)信息已為市縣兩級(jí)9個(gè)部門（單位）提供了服務(wù)。市大數(shù)據(jù)平臺(tái)還為誠(chéng)信德州建設(shè)、德州公安便民服務(wù)、政務(wù)服務(wù)便民查詢、社會(huì)救助、公積金辦理等工作提供了數(shù)據(jù)歸集和核查比對(duì)等服務(wù)，隨著數(shù)據(jù)資源的進(jìn)一步匯聚，市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共建共享、一數(shù)一源、一源多用的集約化建設(shè)優(yōu)勢(shì)將更加突出。

德州市政府網(wǎng)站：您剛才也說(shuō)了很多成效，有沒有比較成熟大數(shù)據(jù)方面的案例跟我們分享一下。

徐澤毅：近期，積極協(xié)調(diào)公安、民政、不動(dòng)產(chǎn)、房產(chǎn)、稅務(wù)、住房公積金等部門，與市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)完成對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，為住房公積金有關(guān)業(yè)務(wù)取消紙質(zhì)材料提供有力數(shù)據(jù)支撐，在加快審批服務(wù)效率、實(shí)現(xiàn)便民惠民方面發(fā)揮了重要作用。德州市個(gè)體靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費(fèi)網(wǎng)上線下全開通。為方便個(gè)體靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)“一次辦好”、“零跑腿”的目的，德州市醫(yī)保局利用數(shù)據(jù)共享，本著“讓群眾少跑腿，讓信息多跑路”的便民原則，積極與有關(guān)部門對(duì)接，研究解決方案，尋求更加便捷的智慧醫(yī)保服務(wù)。經(jīng)過(guò)積極籌備，基于系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、防范風(fēng)險(xiǎn)、共同便民的原則，將職工醫(yī)保靈活就業(yè)參保人同繳費(fèi)業(yè)務(wù)成功延伸至銀行微信公眾號(hào)、微信掃碼、銀行網(wǎng)點(diǎn)、手機(jī)銀行、網(wǎng)銀、自助終端等多個(gè)渠道，使業(yè)務(wù)辦理更加靈活，服務(wù)更加便捷。實(shí)現(xiàn)了讓群眾少跑腿、少排隊(duì)、多辦事，開創(chuàng)了銀行與醫(yī)保合作服務(wù)民生的新局面，讓群眾享受“足不出戶”便可繳納醫(yī)保費(fèi)的全新體驗(yàn)。

德州市政府網(wǎng)站：感謝張主任參加這次訪談活動(dòng)。

徐澤毅：謝謝政府網(wǎng)站為我們提供這次宣傳“數(shù)據(jù)賦能”的機(jī)會(huì)，也希望大家今后繼續(xù)關(guān)注我局的工作，謝謝大家！