黨的十九屆四中全會(huì)精神博大精深、立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富。近期，按照“讀原著、學(xué)原文、悟原理”的要求進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并努力思考、理解和領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。
進(jìn)一步加深了對(duì)時(shí)代坐標(biāo)的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記告誡我們：走得再遠(yuǎn)，走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)。170多年前，30歲的馬克思和28歲的恩格斯著述的《共產(chǎn)黨宣言》，以這部經(jīng)典著作為標(biāo)志，世界上誕生了馬克思主義，之后，十月革命的一聲炮響，把共產(chǎn)主義送到了中國(guó)。 1921年7月，在上海望志路那間10平方米左右的房間和嘉興南湖誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，決定黨的十九屆四中全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題。循著歷史的足跡，回望馬克思主義的歷程、中國(guó)共產(chǎn)黨的歷程、改革開(kāi)放的歷程，我們已經(jīng)站到新時(shí)代的歷史坐標(biāo)上。作為一名黨員干部唯有不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)作為、奮力前行，為黨盡忠、為民服務(wù)，才能夠告慰歷史、不負(fù)時(shí)代。
進(jìn)一步加深了對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十九大把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。同時(shí)指出，完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國(guó)家所有機(jī)構(gòu)履行職責(zé)全過(guò)程。由此可見(jiàn)，“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”中的“一切”，既有橫向面上的全覆蓋，又有縱向線上的全過(guò)程，就是無(wú)所不包、無(wú)所不及，要求我們從思想上，必須絕對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從行動(dòng)上，必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆三中全會(huì)從機(jī)構(gòu)職能上解決了黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問(wèn)題，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，四中全會(huì)則要求我們，在構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)黨和國(guó)家所有機(jī)構(gòu)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要職責(zé)落地落實(shí)，這對(duì)于指導(dǎo)我們的具體工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
進(jìn)一步加深了對(duì)制度自信的認(rèn)識(shí)。十九屆四中全會(huì)指出，“新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍”。新中國(guó)成立70年，特別是改革開(kāi)放新時(shí)期和黨的十八大以來(lái)，我國(guó)用幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化進(jìn)程。 1979年至2018年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.4%，遠(yuǎn)高于世界同期2.9%的增速。人民生活順利實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽、到總體小康的歷史性跨越，即將全面建成小康社會(huì)。近代中國(guó)曾因積貧積弱被蔑稱為“東亞病夫”，西方列強(qiáng)和日本軍國(guó)主義曾在中國(guó)大地肆意踐踏，中國(guó)人曾在“三座大山”下饑寒交迫、生靈涂炭。而今天，中國(guó)正以昂揚(yáng)的姿態(tài)巍然屹立于世界東方，健步走近世界舞臺(tái)的中央。這一切，都不是從天上掉下來(lái)的。歷史和事實(shí)都已證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。黨員干部應(yīng)當(dāng)用十九屆四中全會(huì)精神進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。盡管前進(jìn)路上還有這樣那樣的困難和問(wèn)題，但我們完全有理由相信，只要按照十九屆四中全會(huì)描繪的藍(lán)圖勤奮工作，明天一定會(huì)更好。
進(jìn)一步加深了對(duì)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)。法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。實(shí)行依法治國(guó)，是我們黨總結(jié)治國(guó)理政正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論。十九屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)共同建設(shè)，依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政一體推進(jìn)。黨中央成立全面依法治國(guó)委員會(huì)，是加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。市委依法治市辦設(shè)在市司法局，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，即統(tǒng)籌全面依法治市各項(xiàng)工作，履行行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)職能。我們決心認(rèn)真履職盡責(zé)，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好法治服務(wù)。
□鄭廣敏（作者系市司法局黨組書記）